跨國并購反壟斷法律體系研究.pdf

1、興起于上世紀九十年代以來的第五次跨國并購浪潮方興未艾，較上個世紀人類社會經(jīng)歷的前四次跨國并購浪潮相比交易額更大、范圍更廣、涉及行業(yè)更多。自改革開放特別是加入世界貿(mào)易組織以后，我國經(jīng)濟更深更快的融入到經(jīng)濟全球化之中，跨國并購的浪潮也不可避免的對我國產(chǎn)生較大影響。許多國外跨國公司通過對我國優(yōu)秀企業(yè)的并購，不僅實現(xiàn)了瓦解和占有中國民族品牌的目的，還達到了占領(lǐng)甚至統(tǒng)一中國市場的效果。針對外資并購形成的壟斷現(xiàn)象，我國曾以外資法、證券法和競爭法加以

2、規(guī)制，又于2008年頒布實施了《反壟斷法》，之后又陸續(xù)出臺了《關(guān)于外資并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《關(guān)于建立外資并購企業(yè)安全審查的通知》等法律法規(guī)加以細化和配合，初步形成了有法可依的局面。但是因為理論研究還不成熟、行政體制還不夠完善以及有些必要的實施細則還沒出臺導致法律法規(guī)之間的配合不夠協(xié)調(diào)，甚至存在沖突。以上不足反映到我國跨國并購的反壟斷法律體系上包括對相關(guān)市場界定不明確；反壟斷申報審查制度舊法與新規(guī)之間配合不好，甚至有些沖突；執(zhí)法機關(guān)的設(shè)

3、置上權(quán)力分割層級較低；域外執(zhí)行效力理論觀念落后。本文試圖從介紹跨國并購和反壟斷基本理論入手，分析我國反壟斷法律體系中關(guān)于跨國并購的反壟斷方面的不足，介紹發(fā)達國家比較成熟完備的經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，給出完善我國反壟斷法律體系中關(guān)于市場界定、審查制度、執(zhí)法機關(guān)和域外效力四個方面的建議，使跨國并購盡多地對我國經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展起到促進作用，減少和防范跨國并購帶來的消極影響。
　　 本文除引言和結(jié)語外，共分為五個部分。
　　 第一

4、部分：跨國并購與壟斷的關(guān)系。首先，通過參見布萊克法律詞典等弄清跨國并購的概念；其次，對跨國并購的三種類型即橫向并購、縱向并購、混合并購介紹，并對各自造成壟斷原因進行經(jīng)濟學分析；再次，介紹當前我國面臨的跨國并購壟斷的現(xiàn)狀。
　　 第二部分：我國跨國并購反壟斷法律制度。從我國跨國并購反壟斷立法的現(xiàn)狀入手，引申出規(guī)制跨國并購反壟斷法律體系中的四個重要方面，即相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)和我國反壟斷法域外效力這四個方面進行

5、介紹分析。
　　 第三部分：我國跨國并購反壟斷法律制度的缺陷。就上述相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)和反壟斷法域外效力四個方面，討論我國相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)和我國反壟斷法域外效力這四個方面的立法和司法實踐上的不足。
　　 第四部分：國外跨國并購的反壟斷立法經(jīng)驗。依托第二、第三部分的介紹和分析，選擇性的介紹了美國、歐盟、德國和日本反壟斷法在相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)和反壟斷法

6、域外效力四個方面的立法和司法實踐經(jīng)驗，并對美國、歐盟、德國和日本在上述四個方面的立法狀況、制度設(shè)計和司法實踐做出總結(jié)。
　　 第五部分：我國跨國并購反壟斷立法的完善。第二、第三和第四部分已經(jīng)介紹分析了我國反壟斷法律體系中的相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)的設(shè)置和域外效力的立法現(xiàn)狀和缺陷，以及美國、歐盟、德國和日本等國家在相關(guān)市場界定、申報審查制度、反壟斷執(zhí)法機關(guān)的設(shè)置和域外效力四個方面的立法狀況、制度設(shè)計和司法實踐。這