善治視域下我國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)問題及對策研究.pdf

1、黨和國家在對我國長期以來反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗和規(guī)律總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，從懲防并舉和綜合治理的角度入手，提出要建立和健全懲治和預(yù)防腐敗的體系（以下簡稱“懲防體系”）。
　　本文借鑒善治理論，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和實踐為研究對象，從透明性、法治和責(zé)任性、回應(yīng)性、合法性等多角度對懲防體系進行系統(tǒng)地研究，研究理論視角較新穎，研究內(nèi)容更系統(tǒng)。
　　本文的主要觀點是:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個不斷探索的歷程，目前已經(jīng)取得明顯成

2、效。尤其是十八大以后，新的反腐思路和反腐舉措贏得了廣大群眾的擁護和支持。但是，目前中國的腐敗案件仍然居高不下，反腐敗工作任務(wù)任重道遠(yuǎn)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)仍然存在諸多問題，需要進一步的理論與實踐探索?，F(xiàn)階段我國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中存在的突出問題主要包括:公共參與反腐還不夠成熟，體系的內(nèi)容缺乏回應(yīng)性的設(shè)計，體系制度設(shè)計不完備，監(jiān)督“一把手”和信息公開力度方面做得不夠，職能部門在運行中存在阻力。而公眾舊有的反腐觀念、政府缺乏與民眾