我國采暖區(qū)既有商品住宅節(jié)能改造費用分攤機制研究.pdf

1、我國既有商品住宅存量規(guī)模龐大,實施既有商品住宅節(jié)能改造對于社會具有顯著的正面意義,然而,既有商品住宅節(jié)能改造存在較多的利益相關(guān)方,產(chǎn)權(quán)分散,各方關(guān)系錯綜復(fù)雜,在資金籌措、改造決策、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面存在的難題使得節(jié)能改造工作無法深入實施,亟待解決。一方面,各參與主體之間尚沒有形成行之有效的費用分攤機制,存在著資金來源不明確、投融資主體不清晰等問題,改造所形成的節(jié)能量未能在不同市場主體間有效流動,節(jié)能量交易機制缺失,制約了既有商品住宅節(jié)能改造

2、持續(xù)健康地推進與發(fā)展。另一方面,節(jié)能改造所形成的效益及外部性量化手段匱乏,外部性償還與內(nèi)部化缺乏必要依據(jù)。破解資金難題,建立市場化、常態(tài)化的節(jié)能改造費用分攤機制,是實現(xiàn)節(jié)能改造可持續(xù)發(fā)展的根本所在。
　　本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上對既有商品住宅節(jié)能改造整體費用的組成體系、特點進行了分析,劃分了節(jié)能改造全壽命周期階段,構(gòu)建了節(jié)能改造費用估算模型,為節(jié)能改造費用測算與分攤奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)外部性理論,對節(jié)能改造所引致的外部性進行了系

3、統(tǒng)分析,對其產(chǎn)生、特征以及內(nèi)部化的一般思路進行了經(jīng)濟學(xué)分析,闡述了不同改造模式下的外部性表現(xiàn)。探討了節(jié)能改造外部性的量化問題,在識別節(jié)能改造效益價值的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了外部性量化模型。根據(jù)費用測算、效益與外部性量化結(jié)果,探討了節(jié)能改造費用分攤方法,構(gòu)建了節(jié)能改造多人合作對策費用分攤模型,基于此將亟待解決的矛盾上升至機制層面,對既有商品住宅節(jié)能改造費用分攤機制進行了剖析與設(shè)計,闡述了節(jié)能改造費用來源、對節(jié)能改造費用支付方式進行了設(shè)計,對實現(xiàn)節(jié)

4、能改造節(jié)能量交易機制進行了探索,并指出相關(guān)信息披露與共享是保障節(jié)能改造費用分攤機制實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
　　本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下方面:
　　(1)在分析既有商品住宅節(jié)能改造具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上,建立了全新的節(jié)能改造壽命周期費用分析體系,構(gòu)建了既有商品住宅節(jié)能改造全壽命周期費用估算模型,首次提出節(jié)能改造待攤費用應(yīng)是其全壽命周期過程中的增量費用。
　　(2)在建立既有商品住宅節(jié)能改造效益分析體系的基礎(chǔ)上,利用生產(chǎn)能力變動法、投入

5、產(chǎn)出法等具體方法對節(jié)能改造外部性進行了量化分析,構(gòu)建了既有商品住宅節(jié)能改造外部性量化模型。
　　(3)提出了既有商品住宅節(jié)能改造費用分攤分析的整套框架體系,在充分考慮外部性與參與各方地位的基礎(chǔ)上構(gòu)建了既有商品住宅節(jié)能改造多方主體合作博弈模式下的費用分攤模型。
　　(4)構(gòu)建了既有商品住宅節(jié)能改造費用來源、費用支付、節(jié)能量交易三位一體的既有商品住宅節(jié)能改造費用分攤機制。拓展了節(jié)能改造費用來源,設(shè)計了“效益共享、費用共擔”的費用