城市市政工程規(guī)劃編制辦法的研究.pdf

1、城市道路交通、給水排水、電力電信等市政基礎設施是城市經(jīng)濟和城市空間實體賴以存在和發(fā)展的支撐，其建設水平標志著城市的現(xiàn)代化水平。在投資主體多元化的情況下，為使城市市政基礎設施建設科學合理、有序地進行；在舊城改造規(guī)劃中，為使舊城相對落后的基礎設施與新區(qū)相對先進的基礎設施相適應、相匹配，實現(xiàn)新舊城基礎設施一體化；在建設過程中，為使因頻繁的管道埋設，城市道路年年“開膛破肚”的現(xiàn)象得以合理解決；在城市規(guī)劃編制過程中，為使各分散塊狀規(guī)劃范圍中的市政

2、工程規(guī)劃內(nèi)容難以搭接和有機聯(lián)系的問題得以整合。需要加強城市市政工程規(guī)劃，將其作為專業(yè)規(guī)劃加以完善和強化。 就市政工程規(guī)劃的序列而言，城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、城市局部地區(qū)詳細規(guī)劃都包含了市政基礎設施規(guī)劃的有關內(nèi)容，近年來，一些城市著手編制了諸如“城市道路交通規(guī)劃”、“排水工程規(guī)劃”等專業(yè)規(guī)劃，但其內(nèi)容深度及表達形式仍屬總體規(guī)劃的序列，主要是對一些大型設施、建設標準、布局結構方面的宏觀控制和展現(xiàn)，其成果圖紙多為1/萬以上比例，其內(nèi)容

3、深度難以直接作為設計和建設的依據(jù)，控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃層面的市政基礎設施規(guī)劃在內(nèi)容深度上已具有了一定的可操作性，但其多為局部地段的規(guī)劃，無法保證市政設施整體性、系統(tǒng)性要求。目前，國內(nèi)除在控制性、修建性詳細規(guī)劃的編制辦法中對道路、管線工程等市政工程規(guī)劃內(nèi)容深度作了具體要求外，尚無完整的成文的市政工程詳細規(guī)劃編制規(guī)定。而控制性、修建性詳細規(guī)劃屬綜合性規(guī)劃，涉及城市規(guī)劃的諸多方面，不太可能過多照顧市政工程的許多具體要求，解決好市政工

4、程建設過程中的諸多特殊矛盾和問題。因此，很有必要把市政工程詳細規(guī)劃作為一個專業(yè)性規(guī)劃從城市綜合性規(guī)劃中脫離出來，專門研究市政工程建設的諸多具體問題和特點。 通過市政工程編制辦法課題的實施，將在廣泛調查研究基礎上，總結以前道路、給水排水、電力電訊、燃氣等市政基礎設施規(guī)劃和建設中的經(jīng)驗和問題，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和方法，制定出適合四川省實際情況的全省統(tǒng)一的市政工程詳細規(guī)劃專項規(guī)劃的編制標準和要求，并通過一定的行政手段加以試行和應用，