土地綜合整治效益評價研究——以河南省陜縣為例.pdf

1、我國人口多，人均耕地少，耕地后備資源不足，人地矛盾突出。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增加、工業(yè)化和城市化的日益加劇，人類對土地資源的需求也與日俱增。如何實現(xiàn)土地資源的開發(fā)利用和人口協(xié)調(diào)發(fā)展，這是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的重要問題。
　　 開展土地綜合整治，對土地利用結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整改造，增加有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進耕地規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住，改善生態(tài)環(huán)境具有極其重要的意義。
　　 對土地綜合整治效

2、益評價進行研究可以為科學指導(dǎo)土地綜合整治活動、合理安排土地綜合整治項目服務(wù)，為更好地開展土地綜合整治工作提供理論依據(jù)和參考。把綜合效益作為衡量一個土地綜合整治項目成功與否的標準，可以直觀、準確地判定項目方案是否可以促進土地整理的良性、健康發(fā)展。開展土地整理綜合效益評價將為規(guī)范土地整理活動提供科學依據(jù)，也為指導(dǎo)土地整理的實踐活動提供技術(shù)支持。
　　 本研究采取理論研究與實證研究相結(jié)合的方法，以理論探索作為支撐，以實證研究作為主要手

3、段，兩種研究方法相輔相成。通過借鑒土地整理理論和相關(guān)研究成果，以綜合效益最佳為目標，在分析影響土地綜合整治效益因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目進行實地調(diào)研。通過分析土地綜合整治的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和原則，確定進行土地綜合整治效益評價的技術(shù)路線。
　　 本文以河南省陜縣的土地整理項目和土地綜合整治項目為例，通過實地調(diào)查走訪和專家問卷調(diào)查，經(jīng)過優(yōu)化篩選，初步形成了陜縣4個項目區(qū)較為合理的土地綜合整治效益評價指標體系，通過與西張村鎮(zhèn)和菜園鄉(xiāng)等兩個土

4、地整理項目區(qū)的比較，從土地經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面選取11個評價指標建立土地綜合整治效益評價指標體系，然后運用層次分析法結(jié)合德爾菲法確定各指標權(quán)重，最后計算出土地整理項目和綜合整治項目的綜合效益分值。
　　 通過對研究結(jié)果的分析得出，實施綜合整治項目比土地整理項目效益要好。因為土地綜合整治是從社會、經(jīng)濟和生態(tài)三個方面綜合入手，取得的是三方面綜合效益最優(yōu)。得到以下結(jié)論：1.土地綜合整治效益評價具有十分重要的理論和現(xiàn)實意