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1、民以食為天,農(nóng)以地為本。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示我國(guó)耕地面積18.37億畝,全世界現(xiàn)有耕地13.6911億公頃,2010年中國(guó)的人口13.7億,世界人口是69.09億。這意味著中國(guó)用占世界7%的土地養(yǎng)活了世界上近20%的人口。
土地是萬(wàn)物賴以生存的基礎(chǔ)。受生產(chǎn)力水平和認(rèn)識(shí)水平所限,人們?cè)诶猛恋氐拈L(zhǎng)久歷史中,不合理利用和肆意破壞問(wèn)題嚴(yán)重,但土地資源的面積有限性和供給稀缺性不允許人們對(duì)土地的放任利用,在這種情況下,土地綜合整治越來(lái)越多
2、地被人們所關(guān)注。
土地綜合整治就是通過(guò)對(duì)土地利用各要素的合理配置實(shí)現(xiàn)土地利用效率的提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,生態(tài)環(huán)境的改善以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
對(duì)土地綜合整治效益進(jìn)行評(píng)價(jià)即對(duì)整治帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行綜合考察和評(píng)價(jià),為土地綜合整治效果的評(píng)價(jià)提供依據(jù)。這對(duì)提高土地綜合整治的效果、促進(jìn)土地整治項(xiàng)目的科學(xué)性合理性以及為土地綜合整治項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)具有重要的意義。
本研究意
3、在對(duì)土地綜合整治的效益評(píng)價(jià)構(gòu)建指標(biāo)體系,分析其中各指標(biāo)的權(quán)重,以期預(yù)測(cè)土地綜合整治的效果,在事前為土地綜合整治工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供指導(dǎo)依據(jù)。
目前,關(guān)于土地綜合整治效果的評(píng)價(jià)理論眾多,但大多局限于一兩種方法,在發(fā)揮各種方法的優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也兼具了各類方法的局限性。本文通過(guò)對(duì)各類方法的分析,構(gòu)建土地綜合整治評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.以期突破用單一理論評(píng)價(jià)的局限性,實(shí)現(xiàn)事前評(píng)價(jià)事前指導(dǎo),努力避免整治過(guò)程中的不理智行為,避免資源的浪費(fèi)和問(wèn)題的
4、出現(xiàn)。
在眾多的研究方法和評(píng)價(jià)理論中,本文選取德?tīng)柗品?、文獻(xiàn)法和層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選取經(jīng)驗(yàn)值法、文獻(xiàn)法、德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ù_定各指標(biāo)權(quán)重,選取模糊分析法、層次分析法用于各個(gè)指標(biāo)的分析評(píng)價(jià)。在進(jìn)行理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析,從定性和定量的角度對(duì)土地綜合整治的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),將分析得出的結(jié)果與整治的實(shí)際效益進(jìn)行比較,以此驗(yàn)證該綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的正確性和可行性。
本研究的理論基礎(chǔ)為土地綜合整治的內(nèi)涵、理
5、論基礎(chǔ)和相關(guān)原則;土地綜合整治效益的理論基礎(chǔ)、影響因素和評(píng)價(jià)方法,其中的層次分析法是本文評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建過(guò)程中主要采用的方法,結(jié)合德?tīng)柗品ê徒?jīng)驗(yàn)值法確定影響綜合效益的各因素比重。而模糊分析法和層次分析法是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)中主要采用的方法。本研究的實(shí)證分析以重慶市巫山縣為例。
通過(guò)綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和就重慶市巫山縣為例進(jìn)行的實(shí)證分析,我們可以得出以下結(jié)論:基于層次分析法、德?tīng)柗品?、?jīng)驗(yàn)值法、模糊分析法綜合構(gòu)成的效益評(píng)價(jià)體系對(duì)
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