民間非營利組織財務報告體系創(chuàng)新研究.pdf

1、汶川地震發(fā)生以后，我國非營利組織與政府、市場一起成為為社會服務的三大支柱，對和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮越來越重要的作用。然而，以郭美美事件為導火索的一系列非營利組織腐敗事件的曝光，引發(fā)了公眾的信任危機，捐款銳減嚴重影響了非營利組織的發(fā)展。鑒于民間非營利組織社會關(guān)注度的提高和在執(zhí)行會計制度中出現(xiàn)的新情況、新問題，政府出臺了一系列政策，旨在改進和完善其會計信息披露、進一步增強其會計信息透明度。作為信息披露載體的財務報告，也引起了廣泛學者的研究興趣，

2、如何構(gòu)建非營利組織財務報告體系，以強化信息披露，提高非營利組織的公信力，成為當下非營利組織研究領(lǐng)域的新課題。
　　 本文對民間非營利組織財務報告體系進行研究。采用了以規(guī)范性研究為主，對比分析、案例分析、圖表說明為輔的方法。第一部分，對非營利組織信息披露問題和財務報告研究現(xiàn)狀進行文獻綜述；第二部分，對現(xiàn)行非營利組織財務報告存在的缺陷進行分析。三大缺陷為信息失真、缺乏細節(jié)披露、缺乏績效評價信息的披露，缺陷產(chǎn)生的原因一是現(xiàn)行非營利組織

3、財務報告設(shè)計不完善，二是報告執(zhí)行的環(huán)境因素，包括合法性環(huán)境、自律性環(huán)境和公共監(jiān)督環(huán)境的分析；本文第三部分，對民間非營利組織財務報告體系進行設(shè)計。將資源依賴理論、產(chǎn)權(quán)公益觀、委托代理理論作為支持理論，結(jié)合非營利組織自身特點，將非營利組織的財務報告定位于受托責任觀，為解除受托責任和滿足利益相關(guān)者的信息需求，財務報告應提供預算、績效、明細信息。本文構(gòu)建了非營利組織多層次立體式財務報告體系，將非營利組織財務報告分為以組織為會計主體，設(shè)置資產(chǎn)負債

4、表、業(yè)務活動表、收入明細表附表、費用明細表附表、預算決算表和績效評價報告；以項目活動為報告主體增設(shè)項目活動收入費用表、活動效果評價表，向公眾展示組織的財務狀況、資金使用情況和活動效果情況。第四部分，民間非營利組織財務報告信息披露的政策建議。建立信息搜集與提供機制、健全財務報告審計制度、健全組織內(nèi)控體系來保障該報告的有效執(zhí)行；本文最后一部分，案例應用。以青海格?；ń逃戎鷷槔?，以組織為會計主體進行信息披露和以古井專項為報告主體進行附表披

5、露，將本文設(shè)計的財務報告予以應用。
　　 本文基于受托責任觀，以非營利組織為會計主體，以組織開展的大項目為報告主體，增加了非營利組織預算信息的披露、業(yè)務活動明細信息的披露、增加了以平衡計分卡為設(shè)計依據(jù)的組織績效評價報告的披露，力圖通過本文的設(shè)計，向社會公眾和報告使用者提供一個多層次立體式的財務報告。本報告以雙主體報告模式為依托，提供不同詳略程度的組織信息，向不同的信息使用者披露組織受托責任的履行情況，對于該財務報告的內(nèi)容和格式本