安陽縣科豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營模式研究.pdf

1、農(nóng)民合作社是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新型經(jīng)營主體?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施六年多來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社快速成長，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村以及農(nóng)村社會治理等方面發(fā)揮著重要作用。總體上看，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展是健康的，但也存在著不規(guī)范問題。在合作社內(nèi)部經(jīng)營管理方面，有些專業(yè)合作社產(chǎn)權不夠明晰，管理不夠民主，存在著“一言堂”現(xiàn)象。有的專業(yè)合作社尚未設立成員賬戶，財務管理不規(guī)范。要求合作社實行體制機制創(chuàng)新，完善內(nèi)

2、部經(jīng)營機制，正確處理資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合的關系、成員與管理層之間的關系，實行規(guī)范化管理，增強自身活力和市場競爭力。關于合作社治理問題，已經(jīng)引起國內(nèi)外學術界的高度關注，取得了大量成果。
　　本文以安陽縣科豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為研究單元，從社員“加入權”和“退出權”的限定、社員結構、合作社事務類型及操作方式、內(nèi)部機構設立及人員配置、管理模式、盈余分配等方面，對其經(jīng)營機制特征、影響因素及作用機理進行了解剖和分析。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該合作社

3、的經(jīng)營管理有如下特征。沒有設置較高的“加入”門檻，也沒有對“退出權”實行嚴格限定。合作社甚至不召開社員大會，社員代表的產(chǎn)生也十分簡單。合作社的決策權完全掌握在幾個核心人物和百畝以上的種糧大戶手中。其余小規(guī)模農(nóng)戶幾乎不對合作社事務進行法律所要求的民主管理或民主控制。該合作社之所以作出這樣的治理安排，主要是因為，一是合作社從事的是“小麥—玉米”生產(chǎn)，合作社事務比較簡單，沒有十分復雜的經(jīng)濟往來，它不需要復雜的制度安排來支撐。二是社員的文化程度