基于可持續(xù)發(fā)展的電力工業(yè)激勵性監(jiān)管理論研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,世界各國開始對電力工業(yè)進行市場化改革,在電力工業(yè)中引入市場機制,通過競爭、私有化和價格機制等手段來進行資源的配置和使用,以提高資源配置效率和生產(chǎn)率。我國也于近幾年施行了“廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng),建設(shè)區(qū)域電力市場”的電力市場化改革。市場化改革在提高效率的同時,也出現(xiàn)了許多新的問題,如何兼顧經(jīng)濟環(huán)境效益,在可持續(xù)發(fā)展的大背景下,建立一套既科學(xué)合理又高效適用電力工業(yè)管制模式,成為電力監(jiān)管機構(gòu)在新形勢下亟需解決的問題。

2、　　 論文在全面綜述國內(nèi)外專家學(xué)者對電力市場監(jiān)管理論的研究成果基礎(chǔ)上,提出了基于可持續(xù)發(fā)展的電力工業(yè)激勵性監(jiān)管理念,研究了計及環(huán)境監(jiān)管的發(fā)電側(cè)監(jiān)管模式、計及最優(yōu)容量的輸電側(cè)激勵性監(jiān)管模式和計及可靠性的配電側(cè)標(biāo)尺競爭監(jiān)管模式,對規(guī)劃中國電力市場建設(shè)的藍圖,加速推進我國電力市場改革,建立科學(xué)、高效的電力監(jiān)管體系具有重要的參考價值。
　　 首先,闡述了電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念,指出電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要兼顧環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益,具體

3、是指電力行業(yè)的發(fā)展要與環(huán)境狀況相協(xié)調(diào),并保障電網(wǎng)投資效益和供電可靠性;并分析了建立此激勵性監(jiān)管機制的原則及方法。
　　 其次,提出了計及環(huán)境監(jiān)管的發(fā)電側(cè)激勵性監(jiān)管模式。基于可持續(xù)發(fā)展的電力工業(yè)激勵性監(jiān)管要求,監(jiān)管者要考慮電力生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響,以引導(dǎo)經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。基于此,提出了計及環(huán)境監(jiān)管的發(fā)電側(cè)激勵性監(jiān)管模式,證明了環(huán)境監(jiān)管與經(jīng)濟監(jiān)管的協(xié)同模式能夠獲得更多的社會福利;并研究了完全競爭市場和非完全競爭市場下,征收排放稅

4、和實施排污許可證制度對發(fā)電公司行為策略和社會福利的影響;最后通過實例證明了此環(huán)境管制模式的有效性。
　　 再次,提出了計及最優(yōu)容量的輸電側(cè)激勵性監(jiān)管模式,通過節(jié)點定價模式計算了發(fā)電公司利潤最大化的最優(yōu)容量;提出改進的價格上限機制和Vogelsang-Finsinger(V-F)機制,計算了保障社會福利最大化的最優(yōu)容量;并提出了增量補貼機制,該機制能保證輸電公司在無預(yù)算約束的情況下實現(xiàn)最優(yōu)容量投資。
　　 最后,提出了計及