新時期我國科技政策演變的價值取向研究.pdf

1、隨著科學(xué)技術(shù)日益成為現(xiàn)代社會不可忽視的力量，對科技政策的研究也越來越顯示出其重要性。本文的研究對象主要集中在科技政策領(lǐng)域，選取改革開放以來我國出臺的科技政策文本為研究內(nèi)容，詳細(xì)分析三十多年來科技政策的演變過程，并結(jié)合社會背景深入剖析隱藏在政策背后的價值取向，最后以馬克思主義科技觀指導(dǎo)科技政策，指出其價值取向的實(shí)現(xiàn)路徑。
　　 從本文梳理來看，不同時期出臺的科技政策都是以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、促進(jìn)科技進(jìn)步為目的，每一階段科技政策的

2、頒布都有其濃厚的時代背景?？v觀我國新時期的科技政策，從改革開放初期到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立時期，再到經(jīng)濟(jì)全球化時代和全面建設(shè)小康社會階段，中央政府高度重視科技事業(yè)的發(fā)展，在國家發(fā)展的每一個關(guān)鍵階段，做出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，推動了我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。通過對科技政策的研究，本文以科技政策發(fā)展及其社會背景出發(fā)，把科技政策的演變劃分為四個階段：起步探索階段(1978-1985年)；市場競爭階段(1985-1996年)；調(diào)整創(chuàng)新階段(1

3、996-2006年)；和諧發(fā)展階段(2006年至今)。
　　 科技政策的每一演變階段，其背后負(fù)載的價值取向都是不一樣的。本文主要從社會背景出發(fā)，對我國重大科技政策的出臺是基于何種價值取向進(jìn)行剖析，揭示科技政策的價值規(guī)律。從本文的分析來看，在改革開放初期，我國科技發(fā)展面臨撥亂反正后的恢復(fù)與重建，進(jìn)入起步探索階段，這一時期，以“尊重知識，尊重人才”為科技發(fā)展方針，呈現(xiàn)出“以國家經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向”、“培養(yǎng)科技人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的價值取向。

4、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的思想，這一時期我國科技政策體現(xiàn)出“科技發(fā)展法制化”、“科技體制改革完善化”的價值取向。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，科技政策的發(fā)展以“科教興國”為指導(dǎo)方針，呈現(xiàn)出“突破傳統(tǒng)科技價值觀，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展”、“重視人才培養(yǎng)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“參與國際科技合作，實(shí)現(xiàn)政策跨越選擇”的價值取向。在和諧發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，呈現(xiàn)出“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”

5、、“人與自然和睦共處”以及“建設(shè)和諧社會”的價值取向。
　　 在不同階段、不同社會背景下的科技政策的價值取向是不一樣的，并且它并不表現(xiàn)出單一的價值取向，而是具有一定的階段性和連貫性。隨著社會發(fā)展的日益多元化，科技政策逐漸呈現(xiàn)出全面提升國力、密切關(guān)注民生、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、激勵改革創(chuàng)新、倡導(dǎo)協(xié)同合作以及促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化六大基本價值取向，促使我國科學(xué)技術(shù)健康、可持續(xù)發(fā)展。在最后一章，本文以馬克思主義科技觀為指導(dǎo)思想，通過提高決策主體綜合素質(zhì)