地下水與地表水聯(lián)合利用條件下的水權(quán)問題研究——以涇惠渠灌區(qū)為例.pdf

1、地表水和地下水聯(lián)合利用早已被作為一個(gè)有效解決水資源合理開發(fā)利用的方略，但是，由于歷史，體制和價(jià)格等方面的原因，即使我國在法律上明文規(guī)定地表水和地下水應(yīng)該統(tǒng)一管理，但在實(shí)際上地表水和地下水的管理往往呈現(xiàn)分離狀態(tài)。水權(quán)制度在促進(jìn)“三水統(tǒng)觀統(tǒng)管”，地表水與地下水聯(lián)合運(yùn)用方面均起到重要作用，目前已經(jīng)成為了人們關(guān)注和研究的焦點(diǎn)，我國水資源管理也正向完善水權(quán)制度方向發(fā)展，例如新《水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的頒布，推動(dòng)了水權(quán)制度的建設(shè)

2、和水權(quán)實(shí)踐管理。然而，在實(shí)際中，由于傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和工程設(shè)施等原因，在一些灌區(qū)，地下水私采相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致了“有權(quán)難用，有法難行”的現(xiàn)象的產(chǎn)生和地表水地下水利用失調(diào)。 因此，如何通過加強(qiáng)水權(quán)和水權(quán)制度建設(shè)，深化對(duì)水資源的管理去解決地表水和地下水聯(lián)合利用的問題便成為重大研究課題。本文即以涇惠渠灌區(qū)為研究實(shí)例，開展地表水與地下水聯(lián)合利用條件下的水權(quán)問題研究。 本論文共分為七章，第一章主要對(duì)本研究的選題背景、研究問題以及研究方法進(jìn)行

3、了評(píng)述。第二章為水權(quán)的理論研究綜述，主要對(duì)水權(quán)概念，水權(quán)制度，我國水權(quán)制度現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了分析，從而為本文研究奠定了理論基礎(chǔ)。第三章為研究方法的可行性分析，對(duì)本論文所采用態(tài)勢分析法(SWOT)和水資源評(píng)價(jià)與規(guī)劃模型(WEAP)的應(yīng)用原理進(jìn)行了闡述。第四章是對(duì)水權(quán)研究實(shí)例一涇惠渠灌區(qū)的概況進(jìn)行分析，論述了該區(qū)域的自然地理狀況，水資源分配情況，水資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃情況。第五章采用態(tài)勢分析法分析了研究區(qū)域進(jìn)行水資源聯(lián)合利用的優(yōu)勢，劣勢，機(jī)