灌區(qū)土地利用及其安全評價研究——以陜西省涇惠渠灌區(qū)為例.pdf

1、土地是人類生存和發(fā)展的物質基礎，人類生產和生活都離不開土地資源的利用。土地資源的利用自人類出現以來就不斷進行，土地利用關系到人類發(fā)展、社會的進步、人類的生存健康以及可持續(xù)發(fā)展等。我國水資源短缺，灌溉在農業(yè)生產中有著特別重要的地位和作用，灌溉面積占全國耕地的48％，因此，合理安全利用灌區(qū)土地資源，使灌區(qū)土地發(fā)揮重要作用，對保障區(qū)域糧食安全以及經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。
　　 灌區(qū)土地利用，主要是根據灌區(qū)內土地資源的不同類型

2、、屬性等，運用科學有效的手段，合理利用區(qū)域內各類土地資源，使得土地利用和它的自然、社會特征相適應，以達到經濟、社會和生態(tài)效益最大化。本文以人地關系理論、可持續(xù)發(fā)展理論、景觀安全格局理論、系統(tǒng)論為基礎，以土地利用及其安全評價為核心，從理論、分析、實例三個層面對灌區(qū)土地利用及其安全評價進行研究，完成的主要工作包括：
　　 (1)數據解譯。根據1988年、2002年、2005年遙感影像數據，野外考察數據、土地利用數據等為依據，用遙感影

3、像解譯和GIS空間分析技術，以ERDAS8.5和ENVI4.0等軟件為平臺，解譯出涇惠渠灌區(qū)1988年、2002年、2005年的耕地、園地、林地、草地、居民工礦用地、倉儲用地、住宅用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地的面積。
　　 (2)灌區(qū)土地資源利用分析。①通過對影響灌區(qū)土地利用的因素分析，結合解譯數據，分析了涇惠渠灌區(qū)土地利用的結構、時間變化、空間變化和利用程度，研究表明：1988-2005年，灌區(qū)土地利用在類

4、型結構上均有變化，變化較大的土地利用類型有林地、草地、居民工礦用地和交通運輸用地等；不同類型的土地可以相互轉換，例如，耕地轉換為園地、林地等，使土地利用結構發(fā)生變化；涇惠渠灌區(qū)土地利用程度較高。②對灌區(qū)土地利用潛力、土地資源開發(fā)潛力進行分析，運用Zipf定則，測算出涇惠渠灌區(qū)耕地的利用潛力為77485公頃，耕地利用潛力較大；把涇惠渠灌區(qū)土地資源開發(fā)潛力通過經濟價值轉化，測算得到28455萬元，開發(fā)潛力較大。③土地利用優(yōu)勢度分析，在分析優(yōu)

5、勢度影響因素的基礎上，運用效益一成本法測算了耕地的效益.成本比值為1.5，說明耕地的優(yōu)勢度較高。涇惠渠灌區(qū)土地資源豐度為0.7268，土地資源組合指數為2.3087，土地資源人均優(yōu)勢度為0.3184，即涇惠渠灌區(qū)內土地資源組合指數較大，而土地資源人均優(yōu)勢度較小，說明涇惠渠灌區(qū)內各類土地資源組合狀況較差，配套能力較弱。
　　 (3)對灌區(qū)土地利用及其安全評價的相關概念進行辨析。提出灌區(qū)土地資源安全，就是在灌區(qū)土地資源的承載力范圍內

6、，合理利用土地，維持區(qū)域內土地系統(tǒng)的有機平衡，使土地資源達到供求平衡，保障社會穩(wěn)定發(fā)展、抵御環(huán)境危害等方面的能力，實現灌區(qū)土地資源在經濟、社會和生態(tài)三方面安全，即在土地政策、環(huán)境等發(fā)生變化的情況下，能維持并提高灌區(qū)土地的生產力，保障灌區(qū)土地資源的供求平衡，維持灌區(qū)經濟的良好發(fā)展，土地資源的可持續(xù)利用，社會生活的長期穩(wěn)定。灌區(qū)土地利用及其安全評價，就是在影響灌區(qū)土地利用因素的基礎上，選擇符合灌區(qū)土地利用及安全的主要影響因素，利用數學模型和

7、評價方法，對灌區(qū)土地資源利用及其安全進行評價的過程。
　　 (4)建立灌區(qū)土地資源利用及其安全評價體系。在分析灌區(qū)土地資源安全存在的問題、當前土地利用及評價的研究進展的基礎上，針對灌區(qū)土地資源利用及安全的現狀，選取了土地經濟安全評價、土地利用結構評價、土地生態(tài)安全評價、土地資源容量評價、土地資源保障評價5個評價因素，根據各因素在灌區(qū)土地利用中的特點，選用了25個指標，全面系統(tǒng)地構建了研究區(qū)土地資源利用及其安全評價體系。
　

8、　 (5)涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全評價。本文利用層次分析法建立了各指標的權重值，采用集約度模型法與總分值法相結合的評價方法，先計算單項指標的功效值，接著根據各指標的功效值和因子的權重值，計算各項指標的得分值，分別得出1988年、2002年和2005年涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全指數分別為0.3309、0.3805和0.4019，然后將土地利用現狀與理想值進行比較，分析其差值，進而利用特定模型確定土地利用及其安全等級，1988年、200

9、2年和2005年涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全等級分別是Ⅱ級、Ⅱ級和Ⅲ級，土地利用及安全程度為較差、較差、一般。
　　 (6)提高灌區(qū)土地利用及其安全的對策。在涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全評價的基礎上，提出了7條提高灌區(qū)土地利用及其安全的對策：①嚴格執(zhí)行中央政策，保護耕地資源；②調整土地利用結構，努力提高效益；③改善灌區(qū)渠系工程，加強渠道防滲能力；④合理規(guī)劃土地資源，走可持續(xù)發(fā)展之路；⑤擴大灌溉面積，提高灌溉保證率；⑥建立灌區(qū)土地利用