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1、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是通過(guò)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)各種資源要素的合理配置。這勢(shì)必引起和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。在現(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),而建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和體制改革深入,如何配置公司的控制權(quán)、探索有效的公司治理模式,關(guān)系改革全局,關(guān)系發(fā)展戰(zhàn)略,已成為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。本文結(jié)合有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)企改革實(shí)際,從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)法人治理結(jié)
2、構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行探討。 全文共分五部分。第一部分闡述了公司治理結(jié)構(gòu)在國(guó)際范圍內(nèi)的影響,分析了我國(guó)法人治理結(jié)構(gòu)遇到的體制上的問(wèn)題,揭示了建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)的目的和意義,提出建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的重要性和迫切性。第二部分從四個(gè)方面對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了理論陳述。主要有:公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì);未來(lái)公司治理結(jié)構(gòu)的基本要求;公司治理結(jié)構(gòu)是公司制度的基礎(chǔ);現(xiàn)代公司的分權(quán)制衡機(jī)制。第三部分,結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際和《公司法》存在的缺陷,全面分析了我國(guó)企
3、業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。主要有:一是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理;二是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職責(zé)不清;三是激勵(lì)和約束機(jī)制的缺失;四是公司治理的法制環(huán)境還有待完善。第四部分,系統(tǒng)地論述了完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要對(duì)策,一是強(qiáng)化董事會(huì)職能;二是完善企業(yè)體制;三是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;四是完善產(chǎn)權(quán)制度。第五部分結(jié)合我國(guó)企業(yè)集團(tuán)組建和管理現(xiàn)狀,以山西焦煤集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)為實(shí)例,對(duì)如何理順集團(tuán)公司管理體制、規(guī)范母子公司多層次法人治理結(jié)構(gòu)提出政策建議。
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