三亞市森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、關(guān)于森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，一直以來(lái)都是當(dāng)今世界上關(guān)系環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文在闡述森林生態(tài)效益補(bǔ)償概念及其重要性、必要性的基礎(chǔ)上，論述了森林生態(tài)補(bǔ)償制度研究的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、實(shí)踐，以及海南在生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出了在實(shí)踐中研究三亞市森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的重要目的、意義，研究的主要內(nèi)容、方法和技術(shù)線路。
　　本文在對(duì)海南省三亞市育才鎮(zhèn)抱安區(qū)的具體案例地的利益相關(guān)者及現(xiàn)狀，進(jìn)行調(diào)研和分析統(tǒng)計(jì)后，通過(guò)對(duì)案

2、例林地現(xiàn)狀面積的計(jì)算，得出在案例區(qū)域，管護(hù)林面積過(guò)大，耕地面積和可經(jīng)營(yíng)林地面積偏少，區(qū)域內(nèi)居民缺少最基本的生存資源等核心問(wèn)題，形成了一套具有補(bǔ)償原則、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金額度計(jì)算方法的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。該機(jī)制補(bǔ)償區(qū)域界定明確、補(bǔ)償主客體明確，以補(bǔ)償區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為客體，以機(jī)會(huì)成本為主要補(bǔ)償依據(jù)，以鎮(zhèn)為最小參照單位的,以地方財(cái)政為主要補(bǔ)償渠道，適度考慮了財(cái)政供應(yīng)能力與其它補(bǔ)償因素，可操作性較強(qiáng)。
　　本文通過(guò)研究認(rèn)為，在貧困地區(qū)開(kāi)展森