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文檔簡介
1、村域經(jīng)濟指行政村域內經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動與經(jīng)濟關系,屬于行政區(qū)域中村級級別的經(jīng)濟類型[1],村域經(jīng)濟發(fā)展是三大村域經(jīng)濟主體——農(nóng)戶經(jīng)濟、村組集體經(jīng)濟和新經(jīng)濟體的壯大與發(fā)展。
在我國大力發(fā)展新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下,越來越多的經(jīng)濟強村依托工業(yè)、旅游業(yè)和專業(yè)市場不斷發(fā)展壯大,許多村域的經(jīng)濟總量超過了隸屬縣城關鎮(zhèn)的水平。但也要看到,我國多數(shù)村域經(jīng)濟發(fā)展欠佳,這種狀況在一定程度上是由我國政策因素造成的:我國發(fā)展重心偏重于
2、城市,城市工業(yè)得到了很好的發(fā)展,村域工業(yè)只是零星散落著,總體發(fā)展緩慢;由于工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差的存在,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展內卷化。許多村域面臨著工業(yè)化發(fā)展困難、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后的兩難境地。
不可否認,科技是推動村域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,用科技裝備工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是改變村域經(jīng)濟落后現(xiàn)狀的重要方式??傮w看來,我國村域科技需求強烈,經(jīng)濟發(fā)展不同類型和程度的村域有不同的科技需求:著名經(jīng)濟強村的科技需求越來越旺盛;正在發(fā)展的特色經(jīng)濟村的科技需求也在加強;貧
3、困村存在著隱性科技需求。當下,村域科技需求伴隨新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐而發(fā)生著較大變化,已從單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技需求轉向現(xiàn)代“三農(nóng)”發(fā)展的科技需求。然而,目前僅有的村域科技供給體系還是延用農(nóng)村人民公社時期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技體系,以致于村域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)的科技供給缺失,無法滿足村域發(fā)展需求,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化的科技需求日益增長與科技供給體系不完整的矛盾凸顯。
本文首先通過梳理相關文獻,界定了村域經(jīng)濟發(fā)展、村域科技需求和供給、科技
4、發(fā)展的作用及影響因素等核心概念;其次,以河北省周臺子村為案例,討論了村域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求與供給方式,進而闡述了村域經(jīng)濟發(fā)展對科技需求及類別的新拓展;第三,研究了村域科技需求與供給的影響因素;在此基礎上,提出了村級組織和地方政府增強村域科技需求和改進供給方式的建議。
本文主要研究結論如下:1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技在村域經(jīng)濟發(fā)展中仍然占有一定地位,但村域科技需求的類別和程度已極大拓展。從類別上看,科技需求已不局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而向現(xiàn)
5、代工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面拓展;從程度上看,科技需求從簡單的種養(yǎng)殖、加工的技術,向提升生產(chǎn)效率、降低資源損耗方面拓展。村域經(jīng)濟發(fā)展對提升產(chǎn)品科技含量的技術需求越來越旺盛。2、村域經(jīng)濟發(fā)展中科技供給方式多樣化。公益性的科技供給方式在村域經(jīng)濟發(fā)展中依舊發(fā)揮著作用;市場化供給方式已成為村域科技供給的主要方式,如引進高級技術人才、購買生產(chǎn)線、依托農(nóng)業(yè)研究所及高等院校、加盟更大的企業(yè)共享技術等。在經(jīng)濟強村中,科技供給以公益性和市場化供給為主,以自
6、助和互助服務為輔。在貧困農(nóng)村,科技供給以公益性供給為主,以自助、互助服務和市場化供給為輔。3、村域科技需求與供給的影響因素具有復雜性。經(jīng)濟因素直接影響了科技的有效需求;人多地少的國情決定了土地因素成為了限制農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要因素;村域科技發(fā)展仍然受到“小農(nóng)”思想的束縛;另外,村域領導人對村域科技發(fā)展的影響最為深遠,村域發(fā)展的方方面面都受到村域領導人的影響。
在上述研究基礎之上,本文提出了村級組織和地方政府增強村域科技需求和改進
7、供給方式的建議。村級組織:(1)村域經(jīng)濟發(fā)展需要一個優(yōu)秀的村域領導人,再而凝聚起一個領導班子,進而凝聚起全村人,集中力量干大事。(2)村域的科技采用常常受到土地、經(jīng)濟等因素的限制,在合法、合理的前提下,村域領導集體應打開綠色通道,甚至可以創(chuàng)新方式,摸著石頭過河。(3)科技的采用要立足本村的發(fā)展情況,出現(xiàn)任何一樣水土不服的癥狀都不利于村域經(jīng)濟發(fā)展。政府:(1)完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,建全管理體制,改變目前多頭領導,多部門交叉的現(xiàn)狀,整合資源
8、統(tǒng)一管理。(2)重點培育新型農(nóng)民。(3)扶持基層科技創(chuàng)新者,使其成為科技供給者。(4)有條件地適度扶持村域工業(yè)。
本研究主要創(chuàng)新點在于,總結了周臺子村域經(jīng)濟發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)對科技需求的現(xiàn)狀、特點以及與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技需求的差異,探討新興產(chǎn)業(yè)的科技供給方式。一方面,對以往村域科技研究單方面關注農(nóng)業(yè)科技的缺陷有所補充;另一方面,推廣周臺子村自主式發(fā)展中科技創(chuàng)新與供給的經(jīng)驗,為改進村域的科技供給體系提供現(xiàn)實參考。本文不足主要是研究深度有
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