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1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的課題。在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的徹底有效解決具有重要意義。加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,改革和完善制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和機(jī)制,有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展、有利于減少農(nóng)民數(shù)量和提高農(nóng)民素質(zhì)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,目的就是在于推進(jìn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,來(lái)解決“三農(nóng)”
2、問(wèn)題。從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)不難看出,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢(shì),新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是相同的。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)理論的研究,并對(duì)朱家鋪鎮(zhèn)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的分析,在對(duì)比分析國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合研究國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的一些成功經(jīng)驗(yàn),找出了目前我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中所存在的一些普遍性問(wèn)題。本文認(rèn)為農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中的主要困境有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策支持、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育培訓(xùn)力度不夠,戶籍制度不
3、完善,規(guī)劃引導(dǎo)不足,投入力度不夠,以及農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全,投融資渠道不暢通,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等幾個(gè)方面。本文通過(guò)剖析朱家鋪鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)面臨的困境進(jìn)行研究,結(jié)合工作實(shí)踐和國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論,從制度配套層面和實(shí)際操作入手,就如何完善農(nóng)村城鎮(zhèn)化配套制度,怎樣推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),分別從規(guī)劃引領(lǐng)、戶籍制度創(chuàng)新、完善基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新投融資方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激發(fā)農(nóng)民參與的積極性等方面提出具有前瞻性和可操作性的適合農(nóng)村城鎮(zhèn)化
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