西峰區(qū)農民工社會保障問題及對策研究.pdf

1、農民工是隨著我國城鄉(xiāng)經濟體制改革的不斷深化而產生和發(fā)展壯大的群體，是我國獨有的一個特殊群體。他們?yōu)閲业慕洕鲩L和城市建設作出了巨大貢獻，但其在城市中卻處于相對弱勢的地位。具有流動性強、非正規(guī)就業(yè)多、素質低、自我保護能力差等特點，是生活在城市和農村之間的邊緣人，缺乏社會保障的保護。因此，建立健全城鎮(zhèn)農民工的社會保障制度具有十分重要的意義。首先，論文闡述了社會保障的基本理論，并對社會保障制度的涵義和內容等基本理論進行了論述。根據目前的研究

2、成果對農民工的含義進行了界定，其次，從農民工的收入、生活、心理等方面分析了農民工的生存現狀，指出農民工處于我國社會分層體系中的底層，農民工的社會保障現狀不容樂觀。對農民工社會保障缺失的原因進行的分析表明，思想觀念障礙、立法滯后、制度性障礙、社會保障資金缺乏和農民工自身因素是農民工社會保障缺乏的主要原因。最后，提出構建適合農民工特點的社會保障體系。其一，要消除制度性和非制度性障礙，包括：完善立法，加強執(zhí)法；改革現行戶籍制度；發(fā)揮政府主導作