中國水庫農(nóng)村移民安置模式研究.pdf

1、制約水庫移民發(fā)展的關(guān)鍵因素是人多地少,實施中國庫區(qū)農(nóng)村移民城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式,以與水電工程效益共享作為手段,移民通過此模式既可返回原地耕作;又可依靠小城鎮(zhèn)從事和發(fā)展其它行業(yè).論文在總結(jié)比較國內(nèi)外水庫移民安置模式的基礎(chǔ)上,全面探究了其理論、方法和應(yīng)用體系,并進行了實證研究.主要研究內(nèi)容如下:1.根據(jù)庫區(qū)的發(fā)展目標(biāo)與水庫農(nóng)村移民安置模式之間的客觀聯(lián)系;文中通過分析四種可能的庫區(qū)發(fā)展目標(biāo),指出應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為最佳選擇,從而提出中國水庫農(nóng)村

2、移民安置新模式--城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式;并提出城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式應(yīng)作為新世紀(jì)中國水庫農(nóng)村移民的安置模式的戰(zhàn)略思路.2.在中國水庫農(nóng)村移民城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式的構(gòu)建中,在庫區(qū)剩余土地資源的系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,從水庫淹沒區(qū)資源價值轉(zhuǎn)移理論和一般系統(tǒng)論理論著手,提出了水庫農(nóng)村移民與水利水電工程效益共享的運作方法,以及就如何建立水庫淹沒區(qū)與水電工程受益區(qū)利害關(guān)系轉(zhuǎn)移的補償機制作了系統(tǒng)研究,并應(yīng)用實例進行了實證分析.3.對于此模式的實施與管理,從水庫移民投資

3、控制中征地拆遷實物量調(diào)查精度研究著手,進而引用多屬性效用理論,對水庫移民集鎮(zhèn)安置點進行優(yōu)化選擇;水庫農(nóng)村移民動遷進度中社會控制問題,文中運用社會控制理論,對水庫移民搬遷過程中的偏離行為及社會控制手段進行了詳盡分析;針對水庫移民系統(tǒng)重建中的進度、質(zhì)量和投資三方面的控制問題,提出了"三維"聯(lián)動監(jiān)控思路.4.文中從人力資本理論、人力資源開發(fā)的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵以及人力資源開發(fā)對庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用出發(fā),分析了中國庫區(qū)農(nóng)村移民人力資源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成,建立

4、了庫區(qū)農(nóng)村移民人力資本投資及教育培訓(xùn)體系以及一套有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制,提出必須堅持整體性原則以及在城鄉(xiāng)聯(lián)動模式中庫區(qū)農(nóng)村移民人力資源開發(fā)的五大路徑選擇.5.文中以農(nóng)村社會保障理論為基礎(chǔ),提出的"從二元到三維多層面"的小城鎮(zhèn)庫區(qū)農(nóng)村移民的社區(qū)保障模式,建立庫區(qū)農(nóng)村移民最低生活保障線的設(shè)想,分析了國家在構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式社區(qū)保障體系中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任.最后,文中探討了中國水庫農(nóng)村移民城鄉(xiāng)聯(lián)動安置模式的績效評估問題,文中提出移民安置績效評估