江西工業(yè)園區(qū)管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、江西省工業(yè)園區(qū)自1991年起步,2001年開始全面發(fā)展,到目前全省已擁有省級以上工業(yè)園區(qū)94家,其中國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3家、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6家、出口加工區(qū)4家,省級工業(yè)園區(qū)81家,基本構(gòu)建起以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭、省級開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)的覆蓋全省的多層次開放發(fā)展新格局。到2010年,全省工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9832.7億元,完成工業(yè)增加值2309.9億元,上交稅金380.1億元。全省工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全省工業(yè)GDP的66.3％,對全

2、省工業(yè)增長貢獻率達(dá)到75.8%;上繳稅金占全省財政總收入的30.1%,工業(yè)園區(qū)已成為我省擴大開放、促進產(chǎn)業(yè)集聚、項目集群的主陣地。工業(yè)園區(qū)無論是促進江西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,還是為江西崛起夯實經(jīng)濟基礎(chǔ),都具有不可替代的重要作用。
　　 在充分肯定工業(yè)園區(qū)地位和作用的同時,江西省工業(yè)園區(qū)普遍存在管理體制不順、管理權(quán)限不到位、實際邊界不清隱藏后患、社會管理壓力大等問題。隨著我國改革開放進程的加快,特別是我國加入世界貿(mào)易組織之后,工業(yè)園區(qū)

3、較之建立之初的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,工業(yè)園區(qū)賴以發(fā)展的政策優(yōu)勢和體制正在逐漸弱化,管理體制正在向一般的行政區(qū)域回歸,向更高層次和水平發(fā)展的困難和壓力日益突出。特別是當(dāng)前,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,全省確立了工業(yè)三年強攻規(guī)劃,作為全省工業(yè)主戰(zhàn)場的工業(yè)園區(qū)而言,實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的要求越來越突出。而創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制,使其能夠適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展需要,繼續(xù)保持高效的運轉(zhuǎn)效率,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻,就成為需

4、要認(rèn)真研究的一個問題。
　　 本論文由六個部分組成,在緒論部分闡述了論文選題的背景、意義,以及本文的研究方法和研究內(nèi)容及創(chuàng)新之處等。第二部分，界定了工業(yè)園區(qū)及管理體制的核心概念,概述了相關(guān)研究理論,闡述了我國開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程和管理體制的基本類型以及國內(nèi)先進工業(yè)園區(qū)管理經(jīng)驗等。第三部分，主要是對江西工業(yè)園區(qū)管理體制現(xiàn)狀進行分析,內(nèi)容包括工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程、工業(yè)園區(qū)管理體制現(xiàn)狀、工業(yè)園區(qū)管理體制存在的問題和存在問題的原因分析、并提出影響