浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展研究.pdf

1、一直以來，我國農(nóng)業(yè)存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下、市場競爭力不足、發(fā)展后勁缺乏等問題。而隨著我國市場經(jīng)濟改革的逐步深入，農(nóng)業(yè)問題越來越成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的短板。目前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史時期，培育起現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對于解決我國的“三農(nóng)”問題有著決定性意義。自2013年中央一號文件提出以來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在全國范圍內(nèi)迎來了快速發(fā)展時期。其作為我國農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，是破解“三農(nóng)問題”、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量

2、。
　　浙江省是我國經(jīng)濟最活躍的省份之一，同時也是我國各項先進政策的試驗陣地。近年來，在穩(wěn)定的經(jīng)濟增長態(tài)勢及寬松的政策扶持環(huán)境下，浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，在發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量水平上都有了大幅的提升。其中，寧波家庭農(nóng)場還成為我國家庭農(nóng)場五大模式之一。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在提升浙江農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平、帶動農(nóng)戶增收、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場等方面都具展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢；但另一方面，各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展過程中也暴露出

3、了種種問題，阻礙了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的持續(xù)健康發(fā)展，亟待多方參與研究共同解決。
　　本文首先對建國以來浙江新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展歷程進行了簡單的梳理，并從交易費用理論的角度將其總結(jié)成農(nóng)民個體經(jīng)營、農(nóng)民合作經(jīng)營、企業(yè)化經(jīng)營三大類型，任何一種類型都是通過自身的組織優(yōu)勢，降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的交易費用，從而實現(xiàn)自身的歷史沿革。另外，在此基礎上結(jié)合大量的數(shù)據(jù)歸納了各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間一些諸如規(guī)模、品牌、科技、信息等方面的經(jīng)營特征，同時也在組織形

4、式、土地規(guī)模、從業(yè)人員受教育程度、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、信息服務等方面加以區(qū)別。同時通過豐富的案例研究分析指出現(xiàn)今浙江新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的諸如土地及資金等配套因素缺失、主體自我管理過程中的“變質(zhì)”、支農(nóng)政策執(zhí)行效率不高等方面的不足之處。立足于實際可操作性提出了相應的具體對策：
　　(1)創(chuàng)建了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的選擇標準，通過建立以經(jīng)營主體的盈利能力、發(fā)展資金及農(nóng)民素質(zhì)三者為考核指標的選擇標準，綜合選擇適合本地(本產(chǎn)業(yè))的新型農(nóng)