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1、失業(yè)問(wèn)題,關(guān)系到中國(guó)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和勞動(dòng)者的切身利益?,F(xiàn)階段,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡劣,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,宏觀發(fā)展環(huán)境的劇烈變化導(dǎo)致失業(yè)問(wèn)題成為中國(guó)最突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)也成為最不穩(wěn)定的社會(huì)矛盾。如何從根本上解決就業(yè)矛盾,緩解失業(yè)壓力,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性,這成為本文研究主題和內(nèi)容的最直接動(dòng)因。
作為我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,浙江省在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期遇到的失業(yè)問(wèn)題和就業(yè)矛盾具有典型性和代表性。因此,本文以浙江省城鎮(zhèn)失業(yè)
2、問(wèn)題為研究對(duì)象,運(yùn)用翔實(shí)的數(shù)據(jù),對(duì)浙江省的就業(yè)情況和失業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)的分析與深入的研究,以期準(zhǔn)確的把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)失業(yè)問(wèn)題的特點(diǎn),進(jìn)而研究得出解決問(wèn)題的有效方法。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)浙江省三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)發(fā)展以及勞動(dòng)力就業(yè)情況的變動(dòng)進(jìn)行對(duì)比分析,嘗試研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的重大影響。在此基礎(chǔ)上,從城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)存在的主要問(wèn)題,例如失業(yè)人數(shù)總量逐年遞增、真實(shí)失業(yè)率與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率存在偏差、企業(yè)招工難和勞動(dòng)者就業(yè)難現(xiàn)象并存、失
3、業(yè)類型復(fù)雜多樣等問(wèn)題形成基本判斷,并從就業(yè)總量壓力、經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源開(kāi)發(fā)不足以及人力資源市場(chǎng)建設(shè)滯后等方面的因素入手,探尋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期造成城鎮(zhèn)失業(yè)問(wèn)題的主要原因。
就業(yè)是民生之本,安國(guó)之策。針對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出合理的治理對(duì)策顯得尤為重要。本文從浙江省就業(yè)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、強(qiáng)化人力資本管理、建立統(tǒng)一
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