社會政策的經(jīng)濟效應.pdf

1、影響經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素包括人力資本和消費。社會政策主要通過社會性公共支出和社會政策體系質(zhì)量兩個路徑作用于人力資本和消費，繼而影響到經(jīng)濟的增長。
　　 在社會政策對人力資本的影響上，社會性公共支出中用于社會福利的支出水平?jīng)Q定了個人、家庭、企業(yè)的人力資本投資決策，從而影響作為生產(chǎn)要素的人力資本的需求和形成。社會政策體系質(zhì)量對人力資本需求、形成以及人力資本流動和資源配置效率產(chǎn)生影響，其中，社會政策的系統(tǒng)性影響到人力資本的構(gòu)成，對人力資

2、本的需求市場產(chǎn)生影響；社會政策的普遍性影響到人力資本存量增長的效率；社會政策體系的制度統(tǒng)一性影響到人力資本的有效配置和流動。
　　 社會政策影響消費主要通過兩個作用：一方面，社會政策通過社會福利體系建設(shè)和社會性公共支出水平的調(diào)節(jié)影響社會主體對當期和未來消費的預期，影響居民消費支出的不確定性，最終影響消費支出決策。另一方面，社會政策體系質(zhì)量對居民消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，低質(zhì)量的社會政策增強了住房、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域消費的擠出效應，政策的碎