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文檔簡介
1、二十一世紀,經濟全球化趨勢明顯增強,科技革命迅猛發(fā)展,產業(yè)調整步伐日益加快,經濟技術和綜合國力的競爭日趨激烈,世界各國,特別是發(fā)達國家都在千方百計爭奪智力資源,人才已經成為了一個國家經濟建設和社會發(fā)展的最重要的因素。無錫高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)自1992年成立以來,抓住了國際產業(yè)和資本轉移的契機,搶先構筑了招商引資的平臺,外向型經濟和加工制造業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但隨著經濟總量的不斷擴大、城市化的加快、資源要素供給日益緊缺、體制機
2、制和環(huán)境優(yōu)勢逐漸弱化,無錫高新區(qū)的優(yōu)勢已經不明顯,必須通過提升產業(yè)層次,轉變發(fā)展途徑,進行“二次創(chuàng)業(yè)”。在此過程中,人才資源,特別是海外高層次人才資源是無錫高新區(qū)打造具有獨特競爭優(yōu)勢的國際化創(chuàng)新型服務型科技新城,率先實現(xiàn)現(xiàn)代化目標是否成功的關鍵。
本文通過研究國外先進園區(qū)、國內先進高新區(qū)對人才的政策和措施,對比無錫高新區(qū)在高端人才引進方面軟件、硬件的現(xiàn)狀,找出無錫高新區(qū)在打造海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地工作中存在持續(xù)的財政投
3、入表現(xiàn)出“粗放型”特征,面臨著產業(yè)同構和過剩難題,企業(yè)資金需求過多依賴政府,企業(yè)缺少將技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢的能力,政府重引進輕服務等問題,分析了產生諸多問題的原因是無錫高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不夠突出影響了海外高層次人才的集聚,政府主導作用發(fā)揮缺乏有效抓手,企業(yè)的主體作用體現(xiàn)不夠明顯,政府扶持弱小企業(yè)意識不強。提出了完善無錫高新區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的對策建議,以供相關決策參考:一是進一步加大引進海外高層次人才的力度,建立科學合理的評
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