美國(guó)公共官員隱私權(quán)限制研究.pdf

1、我國(guó)論述公共官員隱私權(quán)的文章數(shù)量很多，但少有文章專(zhuān)門(mén)研究外國(guó)法律制度在這方面的做法。美國(guó)的政治民主化程度較高，也是最早一批實(shí)施政府信息公開(kāi)與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度的國(guó)家，官員隱私權(quán)限制體系比較成熟。所以很多論文都在文中的一節(jié)提及了美國(guó)的做法為我國(guó)作參考，但因篇幅有限，只能簡(jiǎn)要地介紹一下原則和主要做法。但公共官員隱私權(quán)限制涉及到的內(nèi)容甚多，各項(xiàng)制度相互配合才能劃定出官員隱私權(quán)的范圍，僅這一節(jié)的內(nèi)容讓我們無(wú)法窺探到制度的全貌，也不能深入了解該制

2、度在美國(guó)的運(yùn)作模式。本文的目的就是詳細(xì)介紹美國(guó)限制公共官員隱私權(quán)的具體做法，為其他學(xué)者研究該問(wèn)題提供更為翔實(shí)的資料，同時(shí)為我國(guó)限制官員隱私權(quán)的立法提供參考。
　　第一章先是對(duì)文中要用到的基本概念進(jìn)行梳理。公共官員一詞的發(fā)展歷程與判斷標(biāo)準(zhǔn)；隱私權(quán)的分類(lèi)，不同類(lèi)別的隱私權(quán)關(guān)注的焦點(diǎn)與保護(hù)的內(nèi)容是什么？接下來(lái)筆者分析了限制公共官員隱私權(quán)的原因，與其他類(lèi)型的公眾人物相比，官員隱私權(quán)受限制的特殊性。
　　第二章分析了美國(guó)公共官員隱私權(quán)

3、限制的理論基礎(chǔ)，利益沖突理論與權(quán)利沖突理論。兩者的側(cè)重點(diǎn)不同，利益沖突理論是當(dāng)今美國(guó)反腐敗體制的理論來(lái)源。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、公務(wù)員回避制度、后就業(yè)限制等制度都是以此為基礎(chǔ)為構(gòu)建的。利益沖突理論是成文法限制官員隱私權(quán)的理論基礎(chǔ)。而權(quán)利沖突理論講的是當(dāng)官員隱私權(quán)與民眾知政權(quán)、言論自由權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，官員隱私權(quán)應(yīng)受到何種程度的限制。屬于《侵權(quán)責(zé)任法重述（第二版）》652條的范圍，是普通法限制官員隱私權(quán)的理論基礎(chǔ)。
　　第三章對(duì)美國(guó)成文法限

4、制官員隱私權(quán)的做法進(jìn)行了探究。主要是與職務(wù)活動(dòng)有直接關(guān)系的官員信息隱私，包括以下三個(gè)方面：一是公職活動(dòng)有關(guān)的資料和個(gè)人信息；二是官員的財(cái)產(chǎn)信息；三是官員的社會(huì)關(guān)系與活動(dòng)信息。
　　第四章為美國(guó)普通法限制官員隱私權(quán)的做法。本章中筆者將參照《侵權(quán)責(zé)任法重述（第二版）》652條的規(guī)定與法院的判決，從侵?jǐn)_侵權(quán)、公開(kāi)性侵權(quán)與誤導(dǎo)性侵權(quán)三個(gè)方面講述與普通公民相比，公共官員隱私權(quán)受到的特殊限制。
　　第五章總結(jié)了美國(guó)法律限制公共官員隱私權(quán)