農(nóng)村低收入居民的收入增長(zhǎng)問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，然而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出越來(lái)越多的矛盾和問(wèn)題，其中農(nóng)村低收入居民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題尤為突出。能否解決好農(nóng)村低收入居民增收問(wèn)題，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固和農(nóng)村低收入居民生活水平的提高，還關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2012年，溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，將農(nóng)村居民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

2、，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍，著力提高低收入群眾收入。這意味著提高農(nóng)村低收入居民的收入對(duì)于改善民生、實(shí)現(xiàn)共同致富意義重大。
　　 基于此，本文首先對(duì)農(nóng)村低收入居民的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，給出了農(nóng)村低收入居民的概念和劃分標(biāo)準(zhǔn)，為文章確定了研究對(duì)象，并探討了改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)村低收入居民的收入情況；然后筆者參考已有的關(guān)于農(nóng)村居民收入的研究，挑選出適合本文的指標(biāo)，并對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行了實(shí)證研究，研究其與農(nóng)村低收入居民收入之間的關(guān)系；接著，以

3、模型估計(jì)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析，得出農(nóng)村居民的自身素質(zhì)、農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、財(cái)政支農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)的組織機(jī)械化是影響農(nóng)村低收入居民收入增長(zhǎng)的主要原因。
　　 在文章的分析和總結(jié)的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低收入居民增收緩慢的因素是多種多樣的，農(nóng)村低收入居民貧困可能是因?yàn)槿狈ιa(chǎn)資料、地區(qū)偏遠(yuǎn)、本身文化素質(zhì)不高、年齡偏大，也可能是歷史、經(jīng)濟(jì)和政策之類的緣故。筆者根據(jù)影響農(nóng)村低收入居民收入增長(zhǎng)的主要原因和當(dāng)前的形勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村低收

4、入居民增收問(wèn)題提出了對(duì)策和建議，并分別從宏觀和微觀兩個(gè)方面來(lái)考慮農(nóng)村低收入居民的收入增長(zhǎng)問(wèn)題。宏觀方面，筆者主要提出了以下四點(diǎn)對(duì)策：第一，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村低收入人群的投入力度；第二，建立和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力；第三，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條；第四，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供健全的社會(huì)服務(wù)體系。微觀方面，筆者主要提出以下三點(diǎn)對(duì)策：第一，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益；第二，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村低收入居民的素質(zhì)；第三，加強(qiáng)土地承包經(jīng)