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1、20世紀(jì)70年代以來,由于海洋污染和海水養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展所導(dǎo)致的自身污染,以及與此密切相關(guān)的赤潮連年發(fā)生所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞有目共睹,如何正確地開發(fā)海洋漁業(yè)資源,擺脫困境,解決開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的矛盾,成為刻不容緩的問題。黨的十七大提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)施海洋開發(fā)的戰(zhàn)略。我們要積極貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須重視海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與增殖。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有發(fā)展生態(tài)漁業(yè),建設(shè)海洋牧場(chǎng)
2、,才能保持我國(guó)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而人工魚礁正是建設(shè)海洋牧場(chǎng)的主要內(nèi)容,是當(dāng)前世界漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家緩解漁業(yè)資源衰退、漁場(chǎng)“荒漠化”問題和促進(jìn)沿海漁場(chǎng)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。 本文以相關(guān)的海洋環(huán)境生態(tài)保護(hù)理論、可持續(xù)發(fā)展理論等為指導(dǎo),借助實(shí)證調(diào)查、比較分析、類推等分析方法,重點(diǎn)從實(shí)證角度對(duì)青島開發(fā)區(qū)石嶺子海區(qū)的情況進(jìn)行分析,提出建設(shè)人工魚礁項(xiàng)目的可行性,爭(zhēng)取進(jìn)入決策層次,推動(dòng)開發(fā)區(qū)人工魚礁建設(shè),填補(bǔ)青島開發(fā)區(qū)在人工魚礁項(xiàng)目建設(shè)方面的空白。主
3、要從五個(gè)方面開展論證分析:一是項(xiàng)目選址與人工魚礁設(shè)置技術(shù)原則。分析了人工魚礁礁址選擇的條件和原則、人工魚礁的類型與設(shè)計(jì)原則、人工魚礁的建造與設(shè)置要求;二是對(duì)環(huán)境的影響及其對(duì)策。分析了人工魚礁項(xiàng)目工程對(duì)環(huán)境水質(zhì)的影響、對(duì)航道的影響、對(duì)海流的影響、對(duì)漁場(chǎng)和漁業(yè)資源的影響以及工程事故風(fēng)險(xiǎn),提出了相應(yīng)的措施建議和應(yīng)注意解決的問題。三是項(xiàng)目前景預(yù)測(cè)與效益分析。對(duì)項(xiàng)目前景進(jìn)行了初步預(yù)測(cè),并分別從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面對(duì)加以分析論述。四
4、是項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算及投入機(jī)制。結(jié)合青島開發(fā)區(qū)實(shí)際情況,提出了項(xiàng)目資金投入的預(yù)算額度,并排出了項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度,以增強(qiáng)項(xiàng)目工程的可操作性。五是項(xiàng)目組織管理與保障措施,提出了四項(xiàng)確保項(xiàng)目順利實(shí)施的保障措施。 通過以上五個(gè)方面的分析得出:本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)符合人工魚礁建設(shè)的基本條件,項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;項(xiàng)目市場(chǎng)前景良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀,投入產(chǎn)出率很高,社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯
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