新公共服務(wù)理論視野下我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)研究.pdf

1、在當(dāng)今社會(huì)文明高度進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，公眾成為社會(huì)活動(dòng)的主要參與者與監(jiān)督者，政府治理必須要以社會(huì)公共需求為導(dǎo)向，才能滿足時(shí)代的發(fā)展要求。建設(shè)服務(wù)型政府，已成為我國(guó)公共行政改革的主導(dǎo)方向與重要目標(biāo)選擇，對(duì)此我國(guó)各級(jí)政府亦在改革中達(dá)成共識(shí)。但是，從理論上看,我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的理論相對(duì)滯后于實(shí)踐,對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)認(rèn)識(shí)上的模糊不清，成為制約我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)踐的突出問(wèn)題。另外,從實(shí)踐上看,我國(guó)政府治理存在著一些亟待解決的問(wèn)題。因

2、此，如何能夠建立起民眾滿意的政府，目前我國(guó)在建立服務(wù)型政府的道路上存在哪些問(wèn)題，如何去掃清這些阻礙，并找到適合在中國(guó)國(guó)情的公共服務(wù)型政府創(chuàng)新發(fā)展的舉措，對(duì)我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)有著極為重要的研究?jī)r(jià)值。
　　我國(guó)服務(wù)型政府構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到行政體制改革的各個(gè)方面。在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中，要求我們既要大膽吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，又要立足基本國(guó)情，形成具有中國(guó)特色的新的服務(wù)型政府。新公共服務(wù)理論為我國(guó)政府由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變提供了有益

3、的理論依據(jù)與全新視角。新公共服務(wù)理論‖強(qiáng)調(diào)政府在社會(huì)管理和市場(chǎng)調(diào)控上，按照以人為本的理念，以公民提供服務(wù)為主要治理方式。本文將新公共服務(wù)理論與建設(shè)中國(guó)特色公共服務(wù)型政府相結(jié)合，一方面將理論性研究為政府實(shí)際治理提供理論支持，另一方面以期待對(duì)解決建設(shè)公共服務(wù)型政府的道路上遇到的問(wèn)題有所裨益。在新公共服務(wù)理論體系視域下，論文闡述了目前我國(guó)服務(wù)型政府管理的現(xiàn)狀，分析了在建設(shè)服務(wù)型政府中存在以人為本的價(jià)值缺失、政府角色錯(cuò)位和管理權(quán)力過(guò)于集中等問(wèn)題

4、，并深刻指出了造成這些問(wèn)題的原因，一是官本位思想嚴(yán)重，直接導(dǎo)致了以人為本的價(jià)值觀念缺失，二是行政服務(wù)體制不夠完善造成了政府角色的錯(cuò)位，三是行政服務(wù)機(jī)制不健全導(dǎo)致政府管理權(quán)力過(guò)于集中。最后，針對(duì)亟待解決的問(wèn)題，提出了新公共服務(wù)理論視野下要加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)的提高公共服務(wù)質(zhì)量；依法行政，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能；倡導(dǎo)公民參與，健全政府決策機(jī)制；加強(qiáng)管理與監(jiān)督，構(gòu)建政務(wù)公開的長(zhǎng)效制度；完善公共財(cái)政體制，提高基本公共服務(wù)能力等服務(wù)型政府建設(shè)的