公民參與視角下的微博問政問題研究.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以微博為代表的社會(huì)化媒體開始出現(xiàn)。以“自媒體”為顯著特征的微博，不僅改變了人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，更是對(duì)政治民主化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2008年是“網(wǎng)絡(luò)問政”元年，在這一年，國家主席胡錦濤通過人民網(wǎng)的“強(qiáng)國論壇”與網(wǎng)民親切交流，其標(biāo)本意義就在于我國高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的認(rèn)可使得網(wǎng)絡(luò)問政正式走向合法化發(fā)展道路。2010年是微博問政元年，在這一年，微博等社會(huì)化媒體成為“兩

2、會(huì)”委員與民眾交流的重要信息平臺(tái)，民眾在微博等社會(huì)化媒體平臺(tái)的幫助下，與“兩會(huì)”提案和精神更加貼近。就目前情況來說，微博問政尚處在初級(jí)發(fā)展階段，微博技術(shù)手段帶來的信息鴻溝、信息污染和互聯(lián)網(wǎng)安全威脅等問題日益突出。與此同時(shí)，微博問政主體素質(zhì)缺失、問政機(jī)制亟待規(guī)范和問政回應(yīng)性差等問題也是目前微博問政面臨的主要問題。
　　本文在對(duì)微博、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)問政和微博問政等相關(guān)概念進(jìn)行充分梳理的基礎(chǔ)上，引入公民參與理論，分別從公民參與主體、途徑

3、和客體三個(gè)角度出發(fā)，對(duì)微博問政面臨的問題進(jìn)行分析。在對(duì)策建議部分，也以這三個(gè)角度為突破口，將提升參與主體的素質(zhì)、完善微博問政運(yùn)行機(jī)制和鑄就善治標(biāo)準(zhǔn)的微博問政這三方面的因素作為完善微博問政的路徑選擇。
　　全文共分為五個(gè)部分，分別為緒論、概念闡釋、現(xiàn)狀描述、問題分析、完善對(duì)策。
　　第一部分緒論介紹了本文的研究背景和研究意義，對(duì)微博問政、網(wǎng)絡(luò)問政和公民參與理論的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，除了闡明本文的研究思路和框架外，還對(duì)論文的

4、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行了概述。
　　第二部分是理論部分，對(duì)與微博問政相關(guān)的概念作出了解釋，如微博、網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)問政的概念。對(duì)相關(guān)概念的厘定，為文章的整體研究奠定了基礎(chǔ)。在該部分的最后，還引入了論文的理論工具:公民參與理論，并將公民參與理論與微博問政問題進(jìn)行邏輯聯(lián)系，從而使微博問政的問題分析有了合適的理論基礎(chǔ)。
　　第三部分是現(xiàn)狀分析，除了對(duì)我國政務(wù)微博的總體情況作了詳細(xì)描述外，還以湖北省的微博問政情況為例，分析得出微博問政呈

5、現(xiàn)出政務(wù)微博發(fā)展迅速、政務(wù)微博地域分布差異明顯、公安系統(tǒng)微博發(fā)展成為亮點(diǎn)的現(xiàn)狀。通過現(xiàn)狀描述，微博問政的問題就有跡可循，相應(yīng)的對(duì)策就有理可據(jù)。
　　第四部分是問題分析，文章從參與主體、參與途徑和參與客體三個(gè)方面出發(fā)，將現(xiàn)階段我國微博問政暴露出的問題作出解讀，其中微博問政參與者的局限、微博問政本身的問題以及微博問政對(duì)公共事務(wù)治理的影響是顯著表現(xiàn)。
　　第五部分是對(duì)策研究，在現(xiàn)狀描述的前提下，在問題分析的基礎(chǔ)上，相應(yīng)的對(duì)策就是提

6、升參與主體的素質(zhì)，完善微博問政運(yùn)行機(jī)制和鑄就微博問政合法地位。需要說明的是，這三個(gè)方面的對(duì)策也是在公民參與的視角下提出的。只有這樣，針對(duì)微博問政所遇到的問題來提出的對(duì)策才是有針對(duì)性和方向性的。
　　最后，在結(jié)語部分，筆者對(duì)本文的結(jié)論進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)在微博這個(gè)新的技術(shù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)問政如何進(jìn)一步深化做出了展望。
　　本文的創(chuàng)新之處表現(xiàn)在對(duì)微博這一新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的關(guān)注，并將微博問政作為研究對(duì)象。在理論支撐方面，筆者將公民參與理論引