從《張家山漢簡》看漢初中央對地方的管理_17834.pdf

1、漢朝建立之初，新舊交替，百廢待興，在這一特殊的歷史時期，中央對地方是如何管理的呢?國家與基層社會的關(guān)系又是怎樣的呢?本文正是在前人的研究成果和文獻(xiàn)資料，特別是大量竹簡木牘的考古資料基礎(chǔ)上，以《張家山漢簡》為中心，論述了漢初中央對地方進(jìn)行管理的種種情況。 行政管理是必要的手段之一。它的實(shí)施必須借助鄉(xiāng)官里吏的力量，因此地方官吏的選拔與獎懲就顯得極為重要。作為國家重要組成部分的封國也是不可忽視的，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到國家的和諧與穩(wěn)定，因此

2、，郡國并行制在漢初逐步發(fā)展并完善起來。除此之外，軍功爵制在穩(wěn)定地方秩序方面也起到了良好的作用。 把握國家的經(jīng)濟(jì)命脈也是漢初政府的重要任務(wù)。因此，中央必須有一套經(jīng)濟(jì)管理策略。人口、土地和賦稅徭役是本章論述的重點(diǎn)。只有實(shí)施嚴(yán)格的戶籍制度，將土地合理分配，才能收繳賦稅，充盈國庫，以期推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定。 漢初中央對地方的治理極具時代特色，它是建立在漢代初年特殊的歷史事實(shí)基礎(chǔ)上的，是以三公九卿和郡縣制為主要內(nèi)容的專制