大連市旅順口區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行研究.pdf

1、大連市旅順口區(qū)于2005年開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，經(jīng)過幾年的運行，該制度在旅順口區(qū)取得了一定成效。從整體上看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療改善了農(nóng)民對醫(yī)療服務的利用，使得農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系得到了一定發(fā)展，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題，并減輕了農(nóng)民的醫(yī)療經(jīng)濟負擔，在加強社會主義新農(nóng)村建設、保護農(nóng)民健康、縮小城鄉(xiāng)居民的健康差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展、促進社會的和諧與穩(wěn)定等方面起到了積極作用。但是旅順口區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療還處于起步階段，由于制度設計

2、的缺陷，在制度的運行上還存在著諸如資金使用率低、受益面窄、監(jiān)管薄弱等方面的問題。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的外部環(huán)境方面，由于農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系的薄弱，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)的配套制度建設的不完善，都在一定程度上，影響著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康和可持續(xù)發(fā)展。 本文以大連市旅順口區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療為研究對象，對旅順口區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行情況進行全面分析，分析該制度在運行過程中存在的制度設計缺陷、外部環(huán)境欠缺等問題，并從法律因素、農(nóng)