漣源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行環(huán)境研究.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，緩解了廣大農(nóng)村居民特別是貧困農(nóng)民“就醫(yī)難、看病貴”的問(wèn)題，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)9億農(nóng)民的深切關(guān)懷。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在全國(guó)已經(jīng)全面展開(kāi)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從制度實(shí)施環(huán)境的角度對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行全面考察，分析影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行的各種有利因素和不利因素，將有

2、助于新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全國(guó)農(nóng)村全面覆蓋，有助于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷鞏固、完善。
　　 本論文主要運(yùn)用社會(huì)調(diào)查與文獻(xiàn)研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)漣源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行較為全面深入的分析。首先，本論文對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行了初步界定，指出影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的環(huán)境包括自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境。接著對(duì)漣源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要描述和評(píng)價(jià)。然后

3、在上述基礎(chǔ)上，對(duì)影響漣源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的有利因素和不利因素分別進(jìn)行深入細(xì)致的分析，并有針對(duì)性地著重分析其不利影響因素。最后提出相應(yīng)的政策建議。
　　 研究發(fā)現(xiàn)，雖然有各級(jí)黨政的高度重視、資金管理規(guī)范、農(nóng)民得實(shí)惠較多和較為完善的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等良好的外部環(huán)境因素，但漣源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行仍存在一些不容忽視的不利因素，主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、政務(wù)環(huán)境有待優(yōu)化；2、財(cái)政保障存在困難；3、籌資管理成本過(guò)高；4、