新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范研究.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)觀念逐漸深入人心。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性與效率性弱化了社會(huì)保障的公平功效?，F(xiàn)階段，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求與購(gòu)買(mǎi)力之間的矛盾較為突出，政府財(cái)政投入與人民群眾的醫(yī)療保健需求之間差距較大，存在著醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)淡薄、基層服務(wù)脆弱等亟待解決的問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2003年起在全國(guó)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合，NCMS)的試點(diǎn)工作。農(nóng)民看病難、看病貴的狀況得到了初步緩解，衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化，農(nóng)村生產(chǎn)力主體得

2、到了保護(hù)，并產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效應(yīng)；另一方面，新農(nóng)合也存在著一些亟待規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。
　　 本文是在馬克思主義相關(guān)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的，結(jié)合毛澤東的社會(huì)保障思想、鄧小平的共同富裕及社會(huì)主義本質(zhì)理論，按照建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)、新農(nóng)村的相關(guān)要求具體操作的。本文以傳統(tǒng)合作醫(yī)療的沿革作為切入點(diǎn)，分析了其興衰史，并由此引出建立新農(nóng)合的可行性與必要性。借鑒他國(guó)成功經(jīng)典模式，提出了針對(duì)我國(guó)實(shí)際的建設(shè)性意見(jiàn)。辯證地剖析試點(diǎn)運(yùn)行的雙重性，在肯定巨大績(jī)效