新時期和諧警民關(guān)系構(gòu)建研究.pdf

1、人民警察和人民群眾的關(guān)系(即警民關(guān)系)作為最基本的社會關(guān)系之一,反映的是一種特殊的黨群、干群關(guān)系,是和諧社會的重要內(nèi)容。在長期的斗爭實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)作為承擔(dān)維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定、嚴(yán)厲打擊違法犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的職能部門,始終堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,與人民群眾建立了水乳交融、血肉相連的密切聯(lián)系。特別是在2008年的抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保以及2009年的新中國建國六十周年安保工作中,廣大人民警察“想群眾之所想

2、、急群眾之所急”,贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)。因此,警民關(guān)系就是一根紅線,通過這根線,連接著政府與百姓,連接著民警和群眾,連接著千家萬戶。
　　 但是,在新時期我國向工業(yè)化、城市化和市場化的轉(zhuǎn)型過程中,由于社會管理模式從靜態(tài)、封閉、保守型向動態(tài)、外向、開放型轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致警民關(guān)系在不同時期、不同地區(qū)、不同人群中或多或少存在不適應(yīng)性。比如,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案越來越難,有些地方發(fā)生了不同程度的暴力對抗和警民沖突,這不僅降低了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公

3、信力和親和力,也直接損害了社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。影響和諧警民關(guān)系的因素很多,既有客觀原因,也有主觀原因,既有社會的原因,也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的原因。因此,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是一個社會綜合“治理”問題,需要全社會共同參與,才能達(dá)到預(yù)期效果,從而確保社會和諧發(fā)展、國家長治久安。本文嘗試從分析警民關(guān)系現(xiàn)狀入手,從新公共管理關(guān)于“治理”、“善治”的理念以及警察公共關(guān)系視角出發(fā),力圖揭示當(dāng)前我國警民關(guān)系中存在的問題及其原因,進(jìn)而提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系的