治理視角下的和諧警民關(guān)系建設(shè).pdf

1、和諧警民關(guān)系建設(shè)是當(dāng)前我國公安機(jī)關(guān)三項(xiàng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)三大歷史使命的根本前提。當(dāng)前我國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，警民關(guān)系開始出現(xiàn)一些不和諧因素，這些不和諧現(xiàn)象的成因是什么，如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)行政管理理論和實(shí)踐中熱點(diǎn)問題之一。
　　本文在綜述警民關(guān)系研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，對(duì)警民關(guān)系的內(nèi)

2、涵做了新的拓展，把警民關(guān)系拓展為治理過程中公安機(jī)關(guān)及其組織人員與社會(huì)公眾、第三部門之間的關(guān)系;對(duì)于警民關(guān)系的認(rèn)知，突破了以往的魚水關(guān)系，把警民關(guān)系視為一種委托代理關(guān)系、政民關(guān)系、公共產(chǎn)品的提供者和需求者關(guān)系、伙伴關(guān)系;把和諧警民關(guān)系定義為社會(huì)治安綜合治理過程中所形成的公安機(jī)關(guān)及其組織人員與社會(huì)公眾、第三部門之間良性互動(dòng)的關(guān)系;根據(jù)公安機(jī)關(guān)在政權(quán)建立的不同階段所擔(dān)負(fù)的不同職能，及其與民眾之間的關(guān)系，總結(jié)出警民關(guān)系的四種狀態(tài)。當(dāng)前我國維護(hù)國

3、家安全、政治穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分的繁重。這種的社會(huì)背景決定了我國目前的警民關(guān)系處于一種游離狀態(tài)的伙伴關(guān)系。
　　最后通過對(duì)治理主體及治理機(jī)制困境的分析，得出構(gòu)建和諧警民關(guān)系的結(jié)論:既要放大群眾的三大權(quán)利，知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的回應(yīng)性;大力扶持和加強(qiáng)民間調(diào)解組織及治安組織的發(fā)展，建立相應(yīng)的保障機(jī)制;加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)組織和隊(duì)伍的建設(shè);理順警政關(guān)系;堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè);政府要不斷地增加對(duì)公安