蘇俄饑荒與胡佛救濟(jì)（1921—1923）_19497.pdf

1、1921年俄國(guó)大饑荒是俄國(guó)20世紀(jì)歷史上著名的大事件。雖然歷來(lái)就引起中外史家的重視，但國(guó)內(nèi)卻鮮有人對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)較為系統(tǒng)的研究。本文以美國(guó)救濟(jì)署對(duì)1921年大饑荒的援助作為研究這一問(wèn)題的切入點(diǎn)，試圖對(duì)饑荒產(chǎn)生原因、具體狀況、歷史地位以及美國(guó)援助對(duì)饑荒消除的作用、援助的目的及其給蘇美關(guān)系帶來(lái)的影響做出較為深入、系統(tǒng)的探討。 本文的基本觀點(diǎn)是：饑荒的發(fā)生是歷史必然性與偶然性結(jié)合的產(chǎn)物，新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施是饑荒消除的最主要原因，而美國(guó)

2、援助是其必要的先決條件。俄美雙方在共同利益的基礎(chǔ)上，彼此心懷敵視所進(jìn)行的合作，昭示出更為普遍的意義：文化觀念的不同并不足以成為國(guó)際爭(zhēng)端中的主導(dǎo)性因素。 本文主要分為四個(gè)部分：第一部分，俄國(guó)饑荒產(chǎn)生原因和背景的辨析。俄國(guó)屢次農(nóng)業(yè)改革未能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q人地關(guān)系是饑荒發(fā)生的根本原因。布爾什維克黨未能及時(shí)地終止軍事共產(chǎn)主義政策的實(shí)行加重了災(zāi)荒的程度。自然災(zāi)害僅僅是一種偶然的因素。 第二部分，俄美合作的原因及里加談判。俄國(guó)認(rèn)識(shí)到僅僅依

3、靠本國(guó)的力量無(wú)法應(yīng)付饑荒，不能再自我拘泥于意識(shí)形態(tài)的囚籠。美國(guó)提供援助的原因有：緩解本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售壓力、爭(zhēng)取釋放在俄關(guān)押的美國(guó)公民、人道主義、反布爾什維克心態(tài)等。雙方在商談合作的過(guò)程中彌合了最主要的分歧即美國(guó)救濟(jì)署行動(dòng)獨(dú)立性問(wèn)題，最終結(jié)果是蘇俄政府取得了對(duì)救濟(jì)署的監(jiān)控權(quán)，并使救濟(jì)署保證不參與政治活動(dòng)，美方則獲得了盡可能廣泛的接觸災(zāi)區(qū)人民的機(jī)會(huì)。 第三部分，美國(guó)救濟(jì)署救濟(jì)的過(guò)程。美國(guó)救濟(jì)人員以很高的效率首先為俄國(guó)兒童提供了食物、

4、醫(yī)療，并且使受益群體迅速?gòu)闹行某鞘袛U(kuò)展到偏僻鄉(xiāng)村。為了擴(kuò)大救濟(jì)的力度，也為了使美國(guó)過(guò)剩農(nóng)產(chǎn)品流向俄國(guó)，救濟(jì)署獲得了國(guó)會(huì)撥款，開(kāi)始向成年人提供救濟(jì)。并且通過(guò)開(kāi)展食物匯款計(jì)劃，爭(zhēng)取外國(guó)民間的援助，又為來(lái)年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了種子糧。其間，美國(guó)救濟(jì)人員克服了運(yùn)輸問(wèn)題、管理人員、技術(shù)人員缺乏、俄國(guó)政府的猜忌等難題。雙方也就俄國(guó)糧食出口問(wèn)題展開(kāi)爭(zhēng)論。最后隨著新經(jīng)濟(jì)政策的展開(kāi)，美國(guó)救濟(jì)工作變得更加順利，也更加趨近于達(dá)到救濟(jì)的目標(biāo)。 第四部分，俄

5、國(guó)饑荒的消除與救濟(jì)工作總結(jié)。由于新經(jīng)濟(jì)政策正確處理了人地關(guān)系、工農(nóng)業(yè)發(fā)展順序等問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再加上天氣的好轉(zhuǎn)，俄國(guó)大饑荒最終被消除，遺憾的是，這種正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策后來(lái)并沒(méi)有堅(jiān)持下去，導(dǎo)致了俄國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前。美國(guó)救濟(jì)署毫無(wú)疑問(wèn)一定程度上對(duì)緩解俄國(guó)人民的苦難做出了重大貢獻(xiàn)，無(wú)論當(dāng)時(shí)或后來(lái)的評(píng)論家、歷史學(xué)家對(duì)胡佛救濟(jì)的動(dòng)機(jī)擺出種種理由、做出種種猜測(cè)，這一點(diǎn)卻是不可否認(rèn)的。俄美雙方在共同經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，摒棄彼此憎惡的