《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其實施的研究.pdf

1、自改革開放以來，我國積極地采取各種鼓勵政策吸引外資，積極投身于當(dāng)前WTO投資框架所倡導(dǎo)的投資自由化。然而，我國仍處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制和市場結(jié)構(gòu)尚不完善，國家產(chǎn)業(yè)中的許多結(jié)構(gòu)性和經(jīng)濟(jì)性缺陷還將長期存在。如何合理利用外資而非被外資所利用，以取得利用外資的最大利益是一個法律學(xué)習(xí)者應(yīng)當(dāng)深思的問題。
　　任何一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能完全依賴外國資本，當(dāng)大量國際直接投資進(jìn)入一國市場，其對東道國所起的積極或消極效應(yīng)完全取決于東道國的外

2、資政策?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》即是我國對外資準(zhǔn)入進(jìn)行的宏觀控制的首部行政法規(guī)，已成為我國新時期利用外商投資的重要導(dǎo)向政策，是指導(dǎo)審批外商投資項目和外商投資企業(yè)適用有關(guān)政策的依據(jù)。
　　本文試圖在我國外資準(zhǔn)入法律制度的背景下，對《指導(dǎo)目錄》具體內(nèi)容、存在的問題及其導(dǎo)致的后果進(jìn)行粗淺剖析和預(yù)測，提出加強(qiáng)完善《指導(dǎo)目錄》條款內(nèi)容與解釋體系、加強(qiáng)專門立法等具體建議，以便對《指導(dǎo)目錄》的法律認(rèn)識更加清晰，使《指導(dǎo)目錄》能夠更好的為我國合理

3、正確利用外資發(fā)揮作用。本文具體結(jié)構(gòu)如下:
　　第一部分，在外資準(zhǔn)入基礎(chǔ)理論及其國際、國內(nèi)現(xiàn)狀的背景下，介紹《指導(dǎo)目錄》各部分的具體內(nèi)容以及法律解釋體系。
　　第二部分，從條款內(nèi)容、目錄解釋方式等方面具體列舉《指導(dǎo)目錄》仍然存在的主要問題，并對其可能造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行分析。
　　第三部分，為提出完善我國外資準(zhǔn)入法律制度，尤其是完善《指導(dǎo)目錄》的合理化建議，首先分別介紹發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的相關(guān)外資準(zhǔn)入法律制度，然后在此基