論網(wǎng)絡侵權中的通知移除規(guī)則.pdf

1、《侵權責任法》第36條第2款首次在法律層面確立了我國的通知移除規(guī)則，但由于該款的規(guī)定過于簡單概括，缺乏可操作性，實踐中人們更多的是以《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》中有關通知移除規(guī)則的規(guī)定來處理網(wǎng)絡侵權糾紛。然而，《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》畢竟有其特定的適用范圍，將該條例擴大適用于知識產(chǎn)權以外的權利受侵害的情形，此種做法是否合理存在著一定的爭議。直到近期最高人民法院出臺法釋[2014]11號，對通知移除規(guī)則適用于人身權益領域的法律適用問題做出

2、了規(guī)定，才為我們適用通知移除規(guī)則提供了比較明確的指引。雖然法釋[2014]11號進一步明確了通知移除規(guī)則的具體制度安排，但該司法解釋并沒有完全解決與通知移除規(guī)則有關的理論爭議。此外，法釋[2014]11號和《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》對通知移除規(guī)則的規(guī)定存在著諸多不一致之處。本文即在此基礎上進行分析，以期有助于通知移除規(guī)則的理解和適用。
　　本文分為五個部分：
　　第一部分：通知移除規(guī)則的理論基礎。正確認識通知移除規(guī)則的立法目

3、的和法律性質是理解和適用該規(guī)則的前提。通知移除規(guī)則的立法目的在于平衡權利人、網(wǎng)絡服務提供者和網(wǎng)絡用戶之間的利益，在對權利人進行充分保護的同時，要最小限度的限制網(wǎng)絡用戶的信息傳播自由，并且不能不適當?shù)叵拗凭W(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的通知移除規(guī)則雖然借鑒自美國的“避風港”規(guī)則，但二者形似而神異，在我國的侵權法律體系中，其應當定性為網(wǎng)絡服務提供者的歸責要件而非免責事由。
　　第二部分：有效通知的判定。對法釋[2014]11號和《信息網(wǎng)絡傳播權

4、保護條例》規(guī)定的有效通知的形式和內(nèi)容進行對比分析，明確通知移除規(guī)則適用于知識產(chǎn)權領域和人身權益領域時有效通知的具體判定標準。關于有效通知的形式，知識產(chǎn)權受到侵害的權利人應當采用書面形式，人身權益受到侵害的權利人可以采用書面形式或者網(wǎng)絡服務提供者公示的其他方式。關于有效通知的內(nèi)容，不論是知識產(chǎn)權受到侵害還是人身權益受到侵害的權利人，其發(fā)出的通知都應當滿足如下條件：一是提供權利人的姓名（名稱）和聯(lián)系方式；二是提供侵權內(nèi)容的位置信息，即侵權內(nèi)

5、容的網(wǎng)絡地址或者足以準確定位侵權內(nèi)容的相關信息；三是對侵權事實的描述，即提供能初步證明侵權行為成立的材料或理由。明確了有效通知的判定標準之后，仍然需要對網(wǎng)絡服務提供者如何審查通知進行探討。對此，本文主張網(wǎng)絡服務提供者對通知的審查應當高于形式審查，但不必到達司法機關所進行的實質審查的程度，網(wǎng)絡服務提供者應采取類似于英美法系“合理人”的標準對通知進行審查。
　　第三部分：通知的法律效果。根據(jù)通知滿足有效通知要件的不同情況，將通知分為有

6、效通知、瑕疵通知和錯誤通知，并分別對其所產(chǎn)生的法律效果進行系統(tǒng)地解釋。有效通知的法律效果包括：網(wǎng)絡服務提供者及時采取必要措施；及時采取必要措施后無需對網(wǎng)絡用戶承擔法律責任；推定網(wǎng)絡服務提供者明知侵權行為存在。瑕疵通知的法律效果包括：網(wǎng)絡服務提供者無義務協(xié)助權利人補全瑕疵通知；視為未發(fā)出有效通知；不能產(chǎn)生推定網(wǎng)絡服務提供者知道侵權行為存在的效果。錯誤通知的法律效果為：錯誤通知對網(wǎng)絡服務提供者而言與有效通知具有相同的效果，因錯誤通知給網(wǎng)絡用

7、戶造成的損害由發(fā)出通知的權利人賠償。
　　第四部分：網(wǎng)絡服務提供者違反通知移除規(guī)則的法律責任。首先，對通知移除規(guī)則下網(wǎng)絡服務提供者連帶責任的性質進行探討，反駁了網(wǎng)絡服務提供者承擔的的連帶責任是不真正連帶責任的觀點。其次，對網(wǎng)絡服務提供者承擔連帶責任的理論基礎進行分析。我國立法并未建立間接侵權理論，而是沿用了傳統(tǒng)的侵權責任法路徑，以幫助侵權理論作為網(wǎng)絡服務提供者承擔連帶責任的理論基礎。
　　第五部分：完善我國通知移除規(guī)則的建議

8、。本文從立法的完善和網(wǎng)絡服務提供者的行業(yè)自律兩個方面對我國的通知移除規(guī)則提出完善建議，具體包括以下幾點：一是明確網(wǎng)絡服務提供者的告知義務，即網(wǎng)絡服務提供者應當在其頁面的顯著位置公示其接受通知的方式，并且其在依據(jù)有效通知采取措施后，應當將通知的內(nèi)容轉告被采取措施的網(wǎng)絡用戶；二是明確規(guī)定反通知規(guī)則，即被采取措施的網(wǎng)絡用戶認為其上傳的信息不構成侵權的，有權向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)出反通知，要求網(wǎng)絡服務提供者恢復被采取措施的信息；三是加強網(wǎng)絡服務提供