廣西欽州市沙埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、貧困是人類社會(huì)發(fā)展主旋律中不和諧的音域，它不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，而且是社會(huì)發(fā)展的包袱。中國(guó)的貧困問(wèn)題由來(lái)已久且避無(wú)可避，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展備受其擾。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)到2020年全部貧困地區(qū)和貧困人口齊齊邁進(jìn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧工作在全國(guó)正式啟動(dòng)實(shí)施。政府作為社會(huì)資源的整合者和調(diào)配者，其扶貧主體作用尤為值得重視，政府科學(xué)、有效“發(fā)力”成為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)，其“上聯(lián)國(guó)家、下接鄉(xiāng)村社會(huì)”的獨(dú)特紐

2、帶地位決定了它在精準(zhǔn)扶貧工作中不可替代的作用。于是，總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施進(jìn)度和成效，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題和原因，探討推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的措施，成為了文章研究的重點(diǎn)。
　　本研究以廣西欽州市沙埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作作為對(duì)象，以精準(zhǔn)扶貧工作的動(dòng)員與宣傳、落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別工作、參與精準(zhǔn)幫扶方案的制定與實(shí)施、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作及項(xiàng)目安排和扶貧資金使用的監(jiān)管等為分析框架，結(jié)合廣西欽州市沙埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行

3、分析。通過(guò)分析研究認(rèn)為，廣西欽州市沙埠鎮(zhèn)政府通過(guò)加強(qiáng)宣傳、建立健全工作機(jī)制、積極形成幫扶方案、部門聯(lián)動(dòng)和明確責(zé)任等舉措使精準(zhǔn)扶貧工作初顯成效，但在實(shí)施的過(guò)程中，還存在著不足之處，比如宣傳教育力度不夠，精準(zhǔn)識(shí)別工作的開(kāi)展存在阻滯，扶貧實(shí)施方案參謀力度較弱，社會(huì)力量扶貧參與度不高，扶貧項(xiàng)目、資金使用存在不到位的現(xiàn)象等，影響了精準(zhǔn)扶貧政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。引發(fā)這些問(wèn)題的原因是多層面的，其中扶貧觀念轉(zhuǎn)變不到位影響了精準(zhǔn)扶貧宣傳和教育的廣度及深度，精準(zhǔn)

4、識(shí)別程序設(shè)計(jì)上固有的缺陷阻礙了精準(zhǔn)識(shí)別工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀偏差及扶貧人才的不足約束著扶貧實(shí)施方案參謀力度的提高，社會(huì)力量參與扶貧機(jī)制的不完善導(dǎo)致了社會(huì)力量扶貧參與度不高，扶貧監(jiān)督考核效率低限制了扶貧項(xiàng)目和資源的科學(xué)、高效協(xié)調(diào)。當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題，是對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和公共價(jià)值的限制，最終必然削弱廣西欽州市沙埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)際效果。因此必須積極采取措施解決這些問(wèn)題，保證沙埠鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的有效實(shí)施。具體