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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 畢 業(yè) 論 文</p><p> 題 目: 關(guān)于城市軌道交通安全的研究 </p><p> 姓 名: </p><p> 專業(yè)班級(jí): 城市軌道 </p>
2、;<p> 指導(dǎo)教師: </p><p><b> 城市軌道交通學(xué)院 </b></p><p> 2103年3月21日 </p><p> 關(guān)于城市軌道交通安全的研究</p><p><b> 摘 要</b>
3、;</p><p> 根據(jù)分析城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀,從系統(tǒng)的角度挖掘?qū)е率鹿拾l(fā)生的管理缺陷原因;提出保證軌道交通安全的根本出路在于建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系;研討了安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理,規(guī)范了保證系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)貫穿在全過(guò)程管理的功能和作用;提出以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的旨在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行事前、事中、事后控制的安全管理體系,并對(duì)該體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了初步的分析和研究。通過(guò)所研究的安全管理體系的成果,對(duì)城
4、市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀改善、為適應(yīng)城市軌道交通安全管理的現(xiàn)代化提供了新的思路和途徑,也推動(dòng)和豐富了城市軌道交通安全管理體系的學(xué)科建設(shè)</p><p> 【關(guān)鍵詞】 城市軌道交通;安全管理體系;保證系統(tǒng);控制系統(tǒng);信息系統(tǒng)</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 摘要</b></
5、p><p> 1城市軌道交通安全工程的概念…………………………………………4</p><p> 2安全工程的設(shè)計(jì)原則……………………………………………………4</p><p> 3防火設(shè)計(jì)的重點(diǎn)提示……………………………………………………4</p><p> 4軌道交通出現(xiàn)的必然性…………………………………………………5</p>
6、;<p> 5我國(guó)軌道交通的現(xiàn)狀……………………………………………………5</p><p> 6當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的主要特點(diǎn)………………………………6</p><p> 7 軌道交通存在的隱患……………………………………………………7</p><p> 8軌道交通事故發(fā)生的主要原因…………………………………………9</p>
7、<p> 9安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理………………………………………………10</p><p> 10 軌道設(shè)計(jì)原則……………………………………………………………12</p><p> 11結(jié)論………………………………………………………………………13</p><p> 關(guān)于城市軌道交通安全的研究</p><p> 一、城市軌
8、道交通安全工程的概念 1.1 定義 城市軌道交通安全工程,是影響城市軌道交通安全建造與安全運(yùn)營(yíng)的全部工作的總稱。 1.2 安全工程的設(shè)計(jì)范圍 安全工程貫穿于各設(shè)計(jì)研究階段,這包括:預(yù)可行性研究階段;可行性研究階段;總體設(shè)計(jì)階段;初步設(shè)計(jì)階段;施工圖設(shè)計(jì)階段;后續(xù)服務(wù)階段。 1.3安全工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容 按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在設(shè)計(jì)中采
9、取有效措施,避免因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致城市軌道交通工程在施工和運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故,這就是城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于下述安全事故,在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)給予充分考慮,以避免或減少事故損失。 </p><p> 二、安全工程的設(shè)計(jì)原則 主要原則城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì),應(yīng)以下述要求為目標(biāo),在正常使用時(shí): 必須防止因乘客使用系統(tǒng)而造成對(duì)乘客的傷害與危險(xiǎn);必須防止系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)人員及其
10、他人員的傷害與危險(xiǎn);必須防止運(yùn)營(yíng)設(shè)施及車輛遭受損害與損失。 城市軌道交通車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的選擇,必須技術(shù)成熟、安全可靠、滿足功能、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理。乘客使用或操作的設(shè)備,必須易于識(shí)別,設(shè)置在便于觸及的地方,并保證不當(dāng)?shù)牟僮骰蚴褂靡膊粫?huì)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)。必須為殘疾人、老人、孕婦及帶領(lǐng)兒童的人在使用該系統(tǒng)時(shí)提供安全舒適的措施。應(yīng)當(dāng)在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)
11、置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類發(fā)光導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志。對(duì)于起火風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)施必須加以圍護(hù),減少可能的火情蔓延;在對(duì)火情及有害燃燒氣體與熱量控制的基礎(chǔ)上,應(yīng)保障有效疏散措施;鋪設(shè)在地下車站、隧道及車輛上的電纜應(yīng)不含鹵化物,并避免燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒氣體;一旦發(fā)生火災(zāi),通風(fēng)排煙系統(tǒng)應(yīng)能進(jìn)入火災(zāi)運(yùn)行模式,以保障人員疏散或滅火。 三、防火設(shè)計(jì)的重點(diǎn)提示 在城市軌道交</p><
12、p> 3.4消防給水與滅火裝置的設(shè)計(jì)要素 消防給水系統(tǒng)、滅火器配置、自動(dòng)噴水(或噴霧)滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng) 3.5防煙、排煙與事故通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要素 機(jī)械防煙、排煙設(shè)施的設(shè)置、防煙、排煙系統(tǒng)與事故通風(fēng)的功能、防煙分區(qū)的劃分、設(shè)備的排煙能力、排煙設(shè)備的耐熱能力、送風(fēng)量的要求 3.6防災(zāi)用電、應(yīng)急照明與疏散指示的設(shè)計(jì)要素 消防用電的要求、
13、應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間、應(yīng)急照明的設(shè)置、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置 </p><p> 四、軌道交通出現(xiàn)的必然性</p><p> 歷史證明,城市主要是人類社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的薈萃點(diǎn),許多城市成為復(fù)雜而又高度集中的活動(dòng)中心,同時(shí)也促使城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城市人口的增長(zhǎng)。 由于現(xiàn)代城市的居民出行和人口流動(dòng),在一天的高峰時(shí)間里,客流高度集中、流向大致相同的現(xiàn)象已很普遍,以往
14、使用的公共汽車和無(wú)軌電車已很難適應(yīng)現(xiàn)代客運(yùn)交通的需要,尤其是百萬(wàn)人口以上的大城市,重點(diǎn)發(fā)展以快速軌道交通為骨干的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)新體系勢(shì)在必行。</p><p> 五、我國(guó)城市軌道交通的現(xiàn)狀</p><p> 我國(guó)的城市軌道交通,經(jīng)歷了40多年的發(fā)展歷程。從1965—1976年建設(shè)了北京地鐵一期工程(54km)開(kāi)始,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn),城市客運(yùn)量大幅增長(zhǎng),在一些
15、特大城市,單純采用常規(guī)公共交通系統(tǒng)已不能適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展的實(shí)際需求,運(yùn)輸效率更高的城市軌道交通建設(shè)步入快速發(fā)展階段, 1999年以后,國(guó)家先后審批了深圳、上海、廣州、重慶、武漢等10個(gè)城市的軌道交通項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),并投入40億元國(guó)債資金予以支持,目前包括北京、上海、廣州在內(nèi),全國(guó)已建和在建軌道交通項(xiàng)目的城市有10個(gè),新申請(qǐng)立項(xiàng)準(zhǔn)備建設(shè)的城市有8個(gè),建設(shè)速度大大超過(guò)前30年。中國(guó)工程院院士、鐵道部總工程師何華武教授指出:“目前,全國(guó)城市軌道
16、交通運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)1000多公里。預(yù)計(jì)到2016年,在建軌道交通的城市將近30個(gè),運(yùn)營(yíng)里程將突破2400公里,總投資近1萬(wàn)億元”?!拔磥?lái)我國(guó)的城市圈將逐漸形成城市中心區(qū)采用地鐵、輕軌,城區(qū)與郊區(qū)及衛(wèi)星城間采用市域鐵路,即‘內(nèi)軌外鐵’布局模式,構(gòu)成城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的基本骨架”。</p><p> 六、 當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的主要特點(diǎn)</p><p> 6.1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,施工水平不
17、斷提高,工程造價(jià)有所控制</p><p> 自1998年以來(lái),我國(guó)先后開(kāi)工建設(shè)的21個(gè)軌道交通項(xiàng)目,線路里程約500km,投資規(guī)模1700億元。目前已有13條線路建成通車,完成里程約300km,完成投資770億元。加上北京、上海、廣州已運(yùn)營(yíng)的線路,我國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的軌道交通線路里程已達(dá)420km(未含香港和臺(tái)灣)。由于施工技術(shù)水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,建設(shè)中采取規(guī)范的招投標(biāo)程序,軌道交通工程造價(jià)水平基
18、本得到控制。目前在建項(xiàng)目中,一般以地下線路為主的地鐵工程,平均每公里造價(jià)在4~5億元,高架線路工程的平均每公里造價(jià)在1.5~2.5億元左右。</p><p> 6.2采用先進(jìn)技術(shù),多種制式和系統(tǒng)并存</p><p> 從已建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的情況看,根據(jù)軌道交通技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和不同的運(yùn)能需求,我國(guó)將形成類型眾多的軌道交通系統(tǒng)來(lái)滿足城市交通需求;并引入現(xiàn)代控制、現(xiàn)代通信和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),使軌
19、道交通在城市交通中發(fā)揮更大的作用,安全更有保證,服務(wù)水平不斷提高。我國(guó)軌道交通已擁有大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、城市高架軌道交通系統(tǒng)、高架跨座式單軌系統(tǒng)和中低運(yùn)量的地面輕軌系統(tǒng),另外還有高速磁浮系統(tǒng)、快速市郊鐵路系統(tǒng)等。現(xiàn)有6個(gè)城市(北京、上海、廣州、天津、深圳、南京)擁有和正在建設(shè)地鐵,4個(gè)城市(北京、上海、武漢、重慶)已建設(shè)高架軌道交通系統(tǒng),天津、大連兩城市建設(shè)了市郊鐵路,長(zhǎng)春市建設(shè)了地面輕軌,上海市建成了高速磁浮系統(tǒng),北京和廣州正在規(guī)劃建設(shè)
20、直線電機(jī)系統(tǒng)。</p><p> 6.3 國(guó)辦81號(hào)文件精神正在逐步落實(shí)</p><p> 針對(duì)軌道交通建設(shè)發(fā)展中暴露出的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,國(guó)務(wù)院辦公廳于2003年發(fā)出《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》(簡(jiǎn)稱81號(hào)文),指出發(fā)展軌道交通應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量力而行、規(guī)范管理、穩(wěn)步發(fā)展的方針。文件提出了申報(bào)軌道交通的城市應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如:發(fā)展地鐵的城市地方財(cái)政一般預(yù)算收入在
21、100億元以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到1000億元以上,城區(qū)人口在300萬(wàn)人以上,規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人以上等;同時(shí)規(guī)范了申報(bào)和審批程序,要求在城市總體規(guī)劃及城市交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,組織制訂軌道交通建設(shè)規(guī)劃;項(xiàng)目的審批,要依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行,項(xiàng)目的資本金須達(dá)到總投資的40%以上。文件對(duì)軌道交通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、經(jīng)營(yíng)體制和國(guó)產(chǎn)化等都提出了具體要求。根據(jù)文件精神,從2003年年底開(kāi)始,北京、上海、深圳等有關(guān)城
22、市開(kāi)始編制和申報(bào)軌道交通建設(shè)規(guī)劃,目前已有15個(gè)城市上報(bào)了建設(shè)規(guī)劃報(bào)告。深圳、杭州、哈爾濱、廣州、上海、成都等城市的規(guī)劃已通過(guò)國(guó)家審批。根據(jù)統(tǒng)計(jì),15個(gè)城市在近期規(guī)劃建設(shè)65條線路,線路里程達(dá)到1700km,投資規(guī)模約6000億元。根據(jù)文件要求,有關(guān)軌道交通建設(shè)標(biāo)</p><p> 6.4 軌道交通的安全問(wèn)題得到高度重視</p><p> 針對(duì)普遍關(guān)注的軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全問(wèn)題(包
23、括應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件),中央領(lǐng)導(dǎo)多次就地鐵的安全管理工作作出了重要批示,國(guó)家和地方也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)文件,對(duì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的安全問(wèn)題予以高度重視。建設(shè)部等九部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見(jiàn)》,建設(shè)部頒發(fā)了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》,提出要加強(qiáng)軌道交通的安全管理工作,建立城市軌道交通安全評(píng)價(jià)制度,督促落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制。在軌道交通項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)上,都要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保安全設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建
24、設(shè)。在項(xiàng)目的前期研究階段要求進(jìn)行安全、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估,防止地質(zhì)災(zāi)害等事故的發(fā)生。要保證安全投入,建立處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,提高災(zāi)害防御和應(yīng)急救助能力。北京、上海、重慶等城市也頒布了有關(guān)地方法規(guī),加強(qiáng)了對(duì)軌道交通安全的管理。</p><p> 七、軌道交通存在的隱患</p><p> 12月28日8點(diǎn)半起,地鐵5號(hào)線立水橋站、惠新西街北口站先后出現(xiàn)故障,導(dǎo)致5號(hào)線列車走走停停
25、,直到9點(diǎn)才最終恢復(fù)正常。</p><p> 同樣是在這一天16時(shí)20分許,長(zhǎng)春市位于臨河街與衛(wèi)星路交匯處的輕軌二期工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),幸未造成人員傷亡。</p><p> 27日中午11時(shí)31分,長(zhǎng)春兩輛輕軌車發(fā)生追尾,造成46人受傷,其中兩人傷勢(shì)較重。經(jīng)過(guò)安監(jiān)等相關(guān)部門調(diào)查,事故原因?yàn)橐惠v輕軌救援車剎車失靈,撞上正停車上客的另一輛輕軌車。</p><p>
26、 12月22日5點(diǎn)50分,上海地鐵1號(hào)線陜西南路至人民廣場(chǎng)區(qū)間突發(fā)供電觸網(wǎng)跳閘故障,造成該區(qū)列車停駛,經(jīng)初步檢查,是由于地鐵隧道內(nèi)風(fēng)大、震動(dòng)強(qiáng)度高,導(dǎo)致該區(qū)間隧道頂部碳纖維脫落造成的短路。</p><p> 官方資料顯示,近兩年來(lái),杭州、南京、西安、深圳等城市發(fā)生多起軌道交通建設(shè)事故,特別是杭州去年發(fā)生的“11.15”地鐵工程事故,造成21人死亡。</p><p> 隨著城市軌道交通
27、建設(shè)規(guī)模的快速擴(kuò)大,城市軌道交通安全發(fā)生的事故也越來(lái)越多。據(jù)了解,截至目前,全國(guó)已有25個(gè)城市的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),到2015年前后,將建設(shè)87條線路、總里程2495公里,總投資9886億元。而在今年4月至5月,住建部在全國(guó)18個(gè)城市開(kāi)展的47個(gè)在建軌道交通工程項(xiàng)目抽查中,未辦理施工許可證占一半以上,達(dá)26個(gè)之多。</p><p> 據(jù)了解,此次抽查中存在的系列問(wèn)題也赫然可見(jiàn),如地鐵線路的勘察設(shè)
28、計(jì)周期長(zhǎng)則1年,短則幾個(gè)月,不能滿足勘察設(shè)計(jì)工作的基本需要;一些工程由于征地、拆遷等施工前期準(zhǔn)備工作滯后,合同約定的施工工期實(shí)際上被壓縮;一些工程受行政過(guò)度干預(yù),設(shè)定關(guān)門工期,或者不顧客觀實(shí)際,倒排工期。</p><p> 不難想象,上述問(wèn)題一旦出現(xiàn),今后地鐵在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)事故的可能性將大大增</p><p> 7.1火災(zāi) 在火災(zāi)情況下,人員的傷亡,主要有以下幾方面:
29、燒死燒傷;高溫灼傷;缺氧窒息;煙氣中毒;踩踏;不正確逃生方式造成的摔死、摔傷;引發(fā)其他并發(fā)癥等。 7.2撞擊 撞擊事故,包括:車撞車;車撞物;車撞人。 車撞車:追尾事故或乘客列車與其他車輛相撞(當(dāng)線路不封閉時(shí))。 車撞物:列車與永久性物體相碰,如:在永久性建筑物及構(gòu)筑物變形、斷裂、松動(dòng)、脫落時(shí),侵入限界,未能及時(shí)處理,而導(dǎo)致與列車碰撞或剮蹭;列車與臨時(shí)性物體相碰。
30、 車撞人:列車與工作人員、乘客、闖入或穿越行車線路者、平交道口搶行者等相碰。 7.3電擊 產(chǎn)生電擊的因素很多,主要有:觸及電氣設(shè)備的帶電體(裸露或絕緣破壞);觸及漏電電氣設(shè)備的外殼(接觸電位差超標(biāo));電纜金屬屏蔽層感應(yīng)電壓超標(biāo)等。 7.4踩踏 在發(fā)生突發(fā)客流、突發(fā)事件、自動(dòng)扶梯失控等情形下,處理不當(dāng),會(huì)造成不同程度的踩踏事故。產(chǎn)生突發(fā)客流的因素有:節(jié)假日(如北京清明節(jié))、大
31、型群眾活動(dòng)、惡劣氣象等?! ?.5人為襲擊等 爆炸、縱火、毒氣等。 7.6 建筑物垮塌 運(yùn)營(yíng)期間,車站、隧道、其他建筑物或構(gòu)筑物</p><p> 三:軌道交通管理工作急需改進(jìn)</p><p> 八、軌道交通事故發(fā)生的主要原因</p><p> 從安全管理組織機(jī)構(gòu)看,我國(guó)各城市軌道交通基本上設(shè)立三級(jí)安全管理模式
32、,即總部(地鐵公司)設(shè)安全委員會(huì),車務(wù)、車輛、維修等部門設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各車間(室)設(shè)安全員。總部范圍內(nèi)建立包括總部領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察員和兼職安全員在內(nèi)的安全管理 網(wǎng)絡(luò) 。其中安全委員會(huì)是安全管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安全監(jiān)察室為其常設(shè)辦公室,車務(wù)、車輛、維修三大生產(chǎn)部門設(shè)有專職安全監(jiān)察員。 盡管實(shí)行了三級(jí)安全管理,然而各類事故仍頻頻發(fā)生。從對(duì)事故的分類統(tǒng)計(jì)看,19
33、99年和2000年上海軌道交通發(fā)生的一般性事故與險(xiǎn)性事故的比例為5∶4。一般性事故多是由于乘客沒(méi)有遵守安全乘車規(guī)則造成,而險(xiǎn)性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。這說(shuō)明安全管理工作仍存在不少漏洞。 把軌道交通作為一個(gè)大系統(tǒng)進(jìn)行分析,可把人、設(shè)備、環(huán)境3個(gè)因素作為事故發(fā)生的直接原因,而管理缺陷是造成事故的間接原因。這4種因素和事故發(fā)生存在著必然的邏輯關(guān)系,借助事故樹(shù)中的條件或門
34、,運(yùn)用布爾代數(shù)原理可寫(xiě)出如下公式: T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4式中,T———</p><p> 8.1目前軌道交通系統(tǒng)的安全管理工作還存在以下不足</p><p><b> 1安全與生產(chǎn)脫節(jié)</b></p><p> 有的生產(chǎn)管理部門和個(gè)別員工錯(cuò)誤地把安全工作看
35、成是領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、安全員的事,在生產(chǎn)過(guò)程中忽視安全工作,造成安全管理與地鐵運(yùn)營(yíng)管理脫節(jié)。軌道交通企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安全管理理所當(dāng)然是生產(chǎn)管理的有機(jī)組成部分,應(yīng)當(dāng)推行與生產(chǎn)管理同步發(fā)展的全面安全管理,即系統(tǒng)安全管理。</p><p> 2對(duì)安全問(wèn)題處理不夠全面</p><p> 在處理問(wèn)題時(shí),沒(méi)有由表及里按系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能去深入進(jìn)行分析,不能將存在的各種安全問(wèn)題有機(jī)聯(lián)系在一起、全面
36、分析,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施,造成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的局面。</p><p> 3沒(méi)有抓住信息流這一管理核心去指導(dǎo)安全工作,安全管理體制特征仍然是靜態(tài)管理</p><p> 現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念是:安全信息不僅應(yīng)包括有關(guān)重大事故等災(zāi)害事故的信息、 歷史 經(jīng)驗(yàn)資料,更重要的是應(yīng)及時(shí)把握住運(yùn)營(yíng)過(guò)程的安全信息,以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。</p><p&
37、gt; 4事故處理仍然是安全管理的日常工作重心 </p><p> 要完成由“事故處理”型到“事故預(yù)測(cè)”型的轉(zhuǎn)變,將安全管理工作的重心真正從事故追查處理轉(zhuǎn)變到事前安全預(yù)測(cè)上,還需要一個(gè)過(guò)程。 </p><p> 5管理上的漏洞任然存在</p><p> 隨著軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度都有新的變化,就容易形成
38、管理上的漏洞。出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況,所以要對(duì)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改補(bǔ)充或重新制定。 </p><p> 6安全責(zé)任落實(shí)不夠。雖基本建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,但落實(shí)仍有待加強(qiáng)。</p><p> 九、 安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理 </p><p>
39、在軌道交通安全系統(tǒng)應(yīng)用方面,要澄清這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即認(rèn)為運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),安全管理系統(tǒng)是生產(chǎn)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。實(shí)際上,安全管理系統(tǒng)的概念是為解決安全問(wèn)題而構(gòu)造的,其內(nèi)涵是針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)本身安全而言,并不是從生產(chǎn)系統(tǒng)分離出安全系統(tǒng)這一子系統(tǒng),而是改造生產(chǎn)系統(tǒng)的安全系統(tǒng),使之具有處理本系統(tǒng)一切安全問(wèn)題的功能。因此,安全系統(tǒng)是由與生產(chǎn)安全問(wèn)題有關(guān)的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的若干因素結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體。安全管理系統(tǒng)的中心任務(wù)即
40、對(duì)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行管理和控制。 從控制論的角度看,安全管理是一個(gè)多回路的反饋控制系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,事故是被控制的對(duì)象,事故控制是筆者研究的中心。系統(tǒng)控制的目的是減少或消滅事故的發(fā)生及其 影響 ,以提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全度。 就安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行來(lái)說(shuō),在獲得系統(tǒng)內(nèi)外安全信息基礎(chǔ)上,確定安全管理的目標(biāo)并將目標(biāo)按
41、管理的層次進(jìn)行分解,根據(jù)目標(biāo)制定安全管理的總體計(jì)劃和分層實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)安全執(zhí)行機(jī)構(gòu)予以執(zhí)行落實(shí),系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)察部門及時(shí)將有關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全信息進(jìn)行反饋,經(jīng)過(guò)安全狀態(tài)分析、評(píng)價(jià),找出系統(tǒng)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)這樣不斷循環(huán)以</p><p> 9.1安全管理系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行控制的功能通過(guò)兩條途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)</p><p> 一條為微觀控制反饋回路,由“安全狀態(tài)檢測(cè)”、“安全狀態(tài)調(diào)查分析”、“
42、隱患處理”、“組織實(shí)施”等組成,通過(guò)“安全狀態(tài)檢測(cè)”、“安全狀態(tài)調(diào)查分析”,充分地反映出當(dāng)時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀態(tài),通過(guò)對(duì)“隱患處理”、“執(zhí)行”,隨時(shí)控制人、設(shè)備、環(huán)境和管理四個(gè)影響生產(chǎn)系統(tǒng)安全狀態(tài)的主要因素; 另一條是宏觀控制反饋回路,由“安全狀態(tài)檢測(cè)”、“安全狀態(tài)調(diào)查分析”、“原始信息收集”、“安全狀態(tài)綜合分析、評(píng)價(jià)”、“人員的安全 教育 和技術(shù)培訓(xùn)”、“設(shè)備的更新改造”、“環(huán)境狀態(tài)的改良”、“管理 方法 和制度的完善”、“安全
43、計(jì)劃”、“組織實(shí)施”等組成,通過(guò)對(duì)大量的事故和隱患等不安全狀態(tài)信息的收集、綜合分析來(lái)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀態(tài),提出對(duì)“人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)”、“設(shè)備的更新改造”、“環(huán)境狀態(tài)的改良”、“管理方法和制度的完善”等要求,及時(shí)調(diào)整安全計(jì)劃并組織實(shí)施。 通過(guò)上述的工作流程和控制方法來(lái)提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全系數(shù),最終達(dá)到減少事故的目的。
44、60; 在以上控制線路中,還存在一個(gè)內(nèi)反饋,即采用新方法、新理論,通過(guò)原始信息收集產(chǎn)生參數(shù),通過(guò)安全狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)產(chǎn)生模型,最終產(chǎn)生新的安全狀</p><p> 9.2軌道交通安全管理體系原理</p><p> 軌道交通安全管理體系應(yīng)由保證系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和信息系統(tǒng)構(gòu)成。在這3個(gè)系統(tǒng)中,保證系統(tǒng)為整個(gè)管理工作提供組織保證和制度保證,是該體系運(yùn)行的前提和根本??刂葡到y(tǒng)是整個(gè)管理工
45、作的核心,是實(shí)現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在整個(gè)管理體系中處于中心地位。信息系統(tǒng)是用來(lái)進(jìn)行信息的收集、加工、轉(zhuǎn)換并利用信息進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制的,是整個(gè)安全管理工作的基礎(chǔ)。</p><p> ?。?)保證系統(tǒng) 根據(jù)保證系統(tǒng)的地位和作用,把其分為組織保證、制度保證和教育培訓(xùn)。</p><p> ?。?)組織保證
46、60; 安全貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,既需要通過(guò)對(duì)企業(yè)的各層次部門進(jìn)行橫向管理來(lái)實(shí)行決策方案的落實(shí),更需要通過(guò)對(duì)縱向上的管理最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。</p><p> ?。?)制度保證 建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的依據(jù)和前提,安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)的建立體現(xiàn)了全面安全管理的思想。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制作為其實(shí)施細(xì)
47、則,是保證各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制具體落實(shí)到人的措施。安全責(zé)任應(yīng)按照管理層次不同、分工不同,在每個(gè)崗位上都應(yīng)該有一個(gè)明確的安全責(zé)任。縱向從最高管理者到每個(gè)作業(yè)人員,橫向則包括各個(gè)部門的每個(gè)崗位。教育培訓(xùn) 安全教育是使職工適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的重要手段,如果不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和教育,熟練掌握生產(chǎn)環(huán)境中有關(guān)作業(yè)的條件和知識(shí),就難免產(chǎn)生人的不安全行為。因此,安全教育和培訓(xùn)是安全工作中特別重要的一環(huán),也
48、是特別值得重視的提高員工安全素質(zhì)的問(wèn)題。</p><p> 十、 軌道設(shè)計(jì)的原則</p><p> 10.1城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì),應(yīng)以下述要求為目標(biāo),在正常使用時(shí):1 必須防止因乘客使用系統(tǒng)而造成對(duì)乘客的傷害與危險(xiǎn);2 必須防止系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)人員及其他人員的傷害與危險(xiǎn);3 必須防止運(yùn)營(yíng)設(shè)施及車輛遭受損害與損失。</p><p> 10.2城市軌道交通車
49、輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的選擇,必須技術(shù)成熟、安全可靠、滿足功能、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理。 </p><p> 1乘客使用或操作的設(shè)備,必須易于識(shí)別,設(shè)置在便于觸及的地方,并保證不當(dāng)?shù)牟僮骰蚴褂靡膊粫?huì)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)。 2 在車輛與運(yùn)營(yíng)設(shè)備中必須提供必要的措施與手段,保證在發(fā)生誤操作時(shí),避免導(dǎo)致人身傷害或設(shè)備損壞。 3 必須提供可以及時(shí)采取妥善
50、處理各種不當(dāng)行為、故障及防止事故發(fā)生的措施及手段。 4車輛及運(yùn)營(yíng)設(shè)備發(fā)生的任何故障或問(wèn)題,必須能及時(shí)指示給運(yùn)營(yíng)人員或控制中心。 5必須為殘疾人、老人、孕婦及帶領(lǐng)兒童的人在使用該系統(tǒng)時(shí)提供安全舒適的措施。 6應(yīng)當(dāng)在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)
51、的各類發(fā)光導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志。</p><p> 10.3城市軌道交通系統(tǒng)中,所使用材料和部件的防火技術(shù)必須是采用當(dāng)前先進(jìn)的工藝技術(shù),尤其是:材料和部件必須具有良好的阻燃性能; 應(yīng)加強(qiáng)安全控制,以防蓄意破壞的行為; 對(duì)于起火風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)施必須
52、加以圍護(hù),減少可能的火情蔓延; 在對(duì)火情及有害燃燒氣體與熱量控制的基礎(chǔ)上,應(yīng)保障有效疏散措施; 鋪設(shè)在地下車站、隧道及車輛上的電纜應(yīng)不含鹵化物,并避免燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒氣體; 所有電氣回路必須有熔斷保險(xiǎn)或其他保護(hù),防止由于
53、過(guò)熱和短路、接地等產(chǎn)生的危險(xiǎn); 在正常運(yùn)行或故障情況下,容易產(chǎn)生表面高溫的設(shè)備或元件,或可能產(chǎn)生嚴(yán)重故障的設(shè)施應(yīng)進(jìn)行隔離,以減少發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn); 一旦發(fā)生火災(zāi),通風(fēng)排煙系統(tǒng)應(yīng)能進(jìn)入火災(zāi)運(yùn)行模式,以保障人員疏散或滅火。 </p><p> 城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)工作,需要給與
54、重點(diǎn)關(guān)注。這樣做的目的在于,強(qiáng)化城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的重要性,使城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,只研究設(shè)計(jì)導(dǎo)則還不夠,還應(yīng)該建立一套安全工程的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。一個(gè)城市的健康快速發(fā)展離不開(kāi)交通,而軌道交通是城市交通的骨干,所以確保城市軌道交通的安全是現(xiàn)代城市安全工程的基礎(chǔ)。</p><p><b> 十一、結(jié)論</b></p><p
55、> 城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)工作,需要給與重點(diǎn)關(guān)注。這樣做的目的在于,強(qiáng)化城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的重要性,使城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,只研究設(shè)計(jì)導(dǎo)則還不夠,還應(yīng)該建立一套安全工程的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p><b> 中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)<
56、/b></p><p><b> 學(xué)術(shù)理論與探索</b></p><p> 軌道交通安全的設(shè)計(jì)導(dǎo)則</p><p> 城市軌道交通 中國(guó)鐵道出版社</p><p> 城市軌道交通供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理與應(yīng)用</p><p> 軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與客流分析</p><
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