社會熱點講義最終版

1、<p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　第一部分 政治熱點</b></p><p><b>　　一、理論要點11</b></p><p>　　（一）“中國夢”10</p><p>　　（二）空談誤國、實干興邦——加強黨的工作作風建設10&l

2、t;/p><p>　　1.工作作風的重要性11</p><p>　　2.工作作風面臨的問題11</p><p>　　3.工作作風改進的對策12</p><p>　?。ㄈ┘訌姺锤ㄔO12</p><p>　　1.公務員財產公示13</p><p>　　2.三公經費信息公開13<

3、/p><p>　　3.從“協(xié)作反腐”轉向“整體防治”14</p><p><b>　　4.網絡反腐14</b></p><p>　　5.“吃空餉”16</p><p>　?。ㄋ模嫿ǚ辗ㄖ瓮该餍驼?6</p><p>　　1.服務型政府概述16</p><p>　

4、　2.法治型政府概述18</p><p>　　3.透明型政府概述19</p><p>　?。ㄎ澹娀鶎用裰鹘ㄔO19</p><p>　　1.基層民主制度19</p><p><b>　　二、熱點預測21</b></p><p>　　1.習近平定義“中國夢”——實現(xiàn)中華民族偉大復興21

5、</p><p>　　2.習近平：空談誤國，實干興邦22</p><p>　　3.多地官員財產公開實踐被指曇花一現(xiàn)，人走政息22</p><p>　　4.官員財產公開不能總在水淺處摸石頭23</p><p>　　5.“跑飯局”與“話語權”24</p><p>　　6.國務院：政府應退出公民可自決行政審批項目2

6、4</p><p>　　7.南京紀委書記：用900多項制度把權力關進籠子25</p><p>　　8.管住年終“突擊花錢”26</p><p>　　9.陜西財政廳拒曬“表哥”工資27</p><p>　　10.公務車外地扔煙頭被抓拍，積極認錯，并主動上交罰款28</p><p>　　11.調查稱中央文件傳遞到基

7、層至少需要70天28</p><p>　　12.三亞公務員高價出售限價房，被取消住房資格29</p><p>　　13.寧波市政府：征求群眾對鎮(zhèn)海煉化擴建項目意見30</p><p>　　14.12月25日，山西隧道事故瞞報的嚴重瀆職事件31</p><p>　　15.新華社批“房妹”事件舉報半年才立案:相關部門惰政32</p

8、><p>　　16.武漢萬余出租車剎車存隱患，為政府指定減配版33</p><p>　　17.鐵道部訂票網站遭質疑33</p><p>　　18.江蘇淮安公安局首推地級公安機關微信服務平臺34</p><p>　　19.甘肅天水副市長廣州街頭推介蘋果引圍觀35</p><p>　　20.湖南糧食局局長帶頭禁食一天體

9、驗饑餓36</p><p>　　21.河南虞城環(huán)衛(wèi)工全體放假，400名機關干部掃街37</p><p>　　22.山東曲阜回應官員不孝不提拔，稱正研討考核標準38</p><p>　　23.江蘇9000名警察購40萬斤滯銷大白菜發(fā)給困難戶39</p><p>　　24.北京紀檢委組織工作人員學“鑒寶”39</p>&l

10、t;p>　　25.北京某公司用真金白銀制造月餅，多為政府機關送禮40</p><p>　　26.濟南城管局長：人民不滿意則城管無存在價值41</p><p>　　27.華山捅人案:被砍游客提質疑，警方承認工作失誤42</p><p>　　28.長沙警車違章被市民貼罰單，駕車警察受處分42</p><p>　　29.交通部官員：大

11、面積叫停收費公路尚不現(xiàn)實43</p><p>　　30.20余省出臺雙節(jié)高速路免費細則，大多含機場高速44</p><p>　　31.從2013年１月１日起，四川省將整體取消政府還貸二級公路收費44</p><p>　　32. 熱點事件，熱回應冷調查騙得了誰45</p><p>　　33. 艷照反腐催促傳統(tǒng)渠道發(fā)力46</p&

12、gt;<p>　　34.“用腳步丈量民情”47</p><p>　　35.深化公車改革需要更多率先垂范48</p><p>　　36.從電視問政到解決問題常態(tài)化49</p><p>　　37.加強和改進黨的建設，提高黨的建設科學化水平50</p><p>　　38.三公經費公開到底有多難？51</p>&

13、lt;p>　　39.社會組織的使命52</p><p>　　40.奢侈浪費何以如此流行？53</p><p>　　41.“遮羞墻”能遮住幾多羞54</p><p>　　42.以作風正黨風 以黨風贏民心55</p><p>　　43.莫讓“到這就得等”的傲慢傷了百姓的心56</p><p><b&g

14、t;　　第二部分 經濟熱點</b></p><p>　　一、 理論要點59</p><p>　　（一）城鎮(zhèn)化建設59</p><p>　　1.大力推進我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義59</p><p>　　2.我國城鎮(zhèn)化建設的重難點59</p><p>　?。ǘ┱鞯刂贫雀母?9</p>&l

15、t;p>　　1.農村集體所有土地征收補償現(xiàn)狀60</p><p>　　2.草案出臺的意義60</p><p>　　3.征地補償必須遵循的兩大原則60</p><p>　　4.征地制度改革的五大重點60</p><p>　　5.征地制度改革存在的問題61</p><p>　?。ㄈ┦杖敕峙渲贫雀母?1&

16、lt;/p><p>　　1.收入分配制度改革的必要性61</p><p>　　2.如何更高質量地增長國民的收入，真正實現(xiàn)社會公平61</p><p>　?。ㄋ模﹦?chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略62</p><p>　　1.創(chuàng)新驅動發(fā)展問題62</p><p>　　2.創(chuàng)新驅動發(fā)展影響62</p><p>

17、　　3.推進創(chuàng)新驅動發(fā)展原因62</p><p>　　4.創(chuàng)新驅動發(fā)展對策63</p><p>　?。ㄎ澹I業(yè)稅改增值稅64</p><p>　　二． 熱點預測64</p><p>　　1.我國行業(yè)間收入差距超８倍，機關養(yǎng)老金高出3倍64</p><p>　　2.政協(xié)委員談收入分配改革：收入倍增≠平均翻番6

18、5</p><p>　　3.提高農民在土地增值中的收益，增加農業(yè)補貼拓寬農民增收渠道66</p><p>　　4.土地征收補償制度將修改，補償標準可能提10倍67</p><p>　　5.浙江小企業(yè)稅負重生存難68</p><p>　　6.全球手機99%利潤歸蘋果、三星，中國企業(yè)不到1%69</p><p>　

19、　7.耐克同款球鞋國內外差500元，涉雙重標準遭重罰70</p><p>　　8.山區(qū)科學發(fā)展，促進共同富裕70</p><p>　　9.城鎮(zhèn)化，也要集約、節(jié)能、生態(tài)71</p><p>　　10.城鎮(zhèn)化不等于推高房價72</p><p>　　11.創(chuàng)新新舉措——國家技術創(chuàng)新工程試點省73</p><p>　

20、　12.銀行，多少霸王條款可以胡來74</p><p>　　13.保障房怎樣能讓百姓真幸福76</p><p><b>　　第三部分 社會熱點</b></p><p>　　一、 理論要點79</p><p>　?。ㄒ唬┘訌娚鐣芾?9</p><p>　?。ǘ┍Ｕ虾透纳泼裆?9<

21、/p><p>　　1.教育是中華民族振興和社會進步的基石79</p><p>　　2.就業(yè)是民生之本82</p><p>　　3.千方百計增加居民收入85</p><p>　　4.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設88</p><p>　　5.推進醫(yī)療體制改革，提高人民健康水平91</p><p&g

22、t;　　6.實施健康老齡化戰(zhàn)略，積極應對人口老齡化93</p><p>　　7.流動人口管理95</p><p>　　8.特殊人群管理97</p><p>　　9.兩新組織管理98</p><p>　　10.信息網絡服務管理98</p><p>　　11.社會矛盾化解99</p><p&

23、gt;　　12.社會治安防控101</p><p>　　13.公共安全保障103</p><p>　　14.社會誠信建設106</p><p>　　二、 熱點預測108</p><p>　　1.貴州畢節(jié)五個兒童“凍死”在垃圾桶內108</p><p>　　2.小學生表現(xiàn)差臉上被蓋藍印章109</p&g

24、t;<p>　　3.北京異地高考方案是一篇“零分作文”109</p><p>　　4.異地高考，政府再次強調教育公平110</p><p>　　5.高校市場化改革副作用大 急需扭轉改革方向111</p><p>　　6.京籍人士到教委抗議開放異地高考，稱權益受損大112</p><p>　　7.幼兒園教師配備標準將出臺，

25、每班至少２名教師113</p><p>　　8.山西省長治縣實現(xiàn)15年免費教育114</p><p>　　9.《道德經》、京劇等傳統(tǒng)文化納入新教材115</p><p>　　10.“桃花源式教育”116</p><p>　　11.西南大規(guī)定讀10本名著可得2個學分，山大勸退97名成績太差學生117</p><p&

26、gt;　　12.少年體弱已成普遍現(xiàn)象：功利化的體育教育118</p><p>　　13.取消長跑，高校其實挺無奈118</p><p>　　14.江蘇淮安政府強制大學生去富士康“實習”120</p><p>　　15.中國研究生規(guī)模10年翻番，就業(yè)率連續(xù)低于本科生120</p><p>　　16.調查稱57萬大學生待業(yè)在家，10余萬人

27、“啃老”121</p><p>　　17.調查稱七成受訪者認同父輩地位決定子輩122</p><p>　　18.事業(yè)編制加城市戶口，哈爾濱“高價”招聘環(huán)衛(wèi)工123</p><p>　　19.四地再提最低工資標準，各地需每兩年至少調１次124</p><p>　　20.調查稱一線城市月薪9000元生活才不惶恐124</p>

28、<p>　　21.每逢年末說工資：今年你幸福了嗎125</p><p>　　22.我國建立疾病應急救助制度，年輕醫(yī)生十問衛(wèi)生部長126</p><p>　　23.哈醫(yī)大殺醫(yī)案一審宣判：17歲被告人被判無期徒刑127</p><p>　　24.上海醫(yī)療機構實施醫(yī)德檔案制度，成績效考核依據128</p><p>　　25.北

29、京八大醫(yī)院公布紅包舉報電話129</p><p>　　26.上海４家三級醫(yī)院取消藥品加成130</p><p>　　27.公辦養(yǎng)老院被指成特權機構，普通人擠不進131</p><p>　　28.北京鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務行業(yè)132</p><p>　　29.延遲退休與社保雙軌制之爭133</p><p>　

30、　30.失獨家庭需要社會關愛135</p><p>　　31.三險銜接”并非養(yǎng)老保障終點站136</p><p>　　32.計生委：流動夫妻生育頭胎可就地辦理準生證137</p><p>　　33.精神衛(wèi)生法醞釀27年終獲通過，明確不得強行收治138</p><p>　　34.合法收養(yǎng)孩子有多難138</p><

31、p>　　35.網絡信息保護139</p><p>　　36.廣東擬禁止小攤販賣盒飯涼菜140</p><p>　　37.武漢年內將取締所有炭燒烤攤141</p><p>　　38.中國要求保障公共交通路權優(yōu)先，提高公交準點率142</p><p>　　39.“速成雞”折射食品安全問題143</p><p&g

32、t;　　40.食品安全由“觸目驚心”到“基本麻木”144</p><p>　　41.衛(wèi)生部被判限期公開生乳新國標制定會議紀要145</p><p>　　42.香港奶粉限購入刑 工商總局局長將確保國民能喝上安全放心奶146</p><p>　　43.公安部修訂發(fā)布了《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》147</p><p>　　44國務院：校

33、車班車可走公交專用道148</p><p>　　45.蒙牛牛奶全面換裝“革面”，欲和負面形象切割149</p><p>　　46.成都限行區(qū)域逾40條公交支線實行免費乘坐150</p><p>　　47.武漢電梯墜落事件150</p><p>　　48.杭州錢塘江大橋服役75年，炸藥不放對都炸不掉151</p><

34、;p>　　49.黃金周各地景區(qū)游客爆棚，停車位難求，一碗炒面165元152</p><p>　　50.樓已塌，百姓的信任不能再塌153</p><p>　　51.世界末日傳言引發(fā)社會亂象153</p><p>　　52.中山市公安：社會車輛不避讓執(zhí)行緊急任務的警車將受罰154</p><p>　　53.山東青島一學校租地300畝

35、自辦農場155</p><p>　　54.南方是否應該集中供暖156</p><p>　　55.哈爾濱7起路面塌陷事故連發(fā)凸顯城市建設問題156</p><p>　　56.“不坐滾蛋”：出租車拒載怎治理158</p><p>　　57.“闖黃燈一律扣分”是惡法嗎?159</p><p>　　58.營養(yǎng)午餐成了

36、誰的“唐僧肉”160</p><p>　　59.2012年度慈善透明報告發(fā)布:公益慈善未達50分161</p><p>　　60.列車晚點3小時200名考生“被缺考”161</p><p>　　61.武漢車主亂扔垃圾被曝光，車牌舉報者獎100元162</p><p>　　62.中國上班族壓力全球第一163</p>&l

37、t;p>　　63.廣東東莞塘廈鎮(zhèn)要求酒店、ＫＴＶ、網吧訂閱黨報164</p><p>　　64.中國地質大學江城學院禁止師生同赴ＫＴＶ164</p><p>　　65.收10元替農民工網購車票，被刑拘冤否？165</p><p>　　66.八成國人自認“大材小用”是個啥命題166</p><p>　　67.長春嬰兒遇害案167

38、</p><p>　　68.計劃生育政策應放寬？168</p><p><b>　　第四部分 文化熱點</b></p><p>　　一、理論要點171</p><p>　?。ㄒ唬┘訌娚鐣髁x核心價值體系建設171</p><p>　　1.十二五規(guī)劃強調171</p><

39、p>　　2.黨的十八大報告強調171</p><p>　?。ǘ┤嫣岣吖竦赖滤刭|171</p><p>　　1.十二五規(guī)劃強調171</p><p>　　2.黨的十八大報告強調171</p><p>　?。ㄈ┴S富人民精神文化生活172</p><p>　　1.十二五規(guī)劃強調172</p&g

40、t;<p>　　2.黨的十八大報告強調172</p><p>　?。ㄋ模┰鰪娢幕w實力和競爭力173</p><p>　　1.十二五規(guī)劃強調174</p><p>　　2.黨的十八大報告強調174</p><p>　?。ㄎ澹╆P注社會心態(tài)174</p><p><b>　　1.概述1

41、75</b></p><p>　　2.社會普遍心態(tài)列舉176</p><p>　　二、熱點預測177</p><p>　　1.山東高密整理莫言舊居，欲打造紅高粱文化景點177</p><p>　　2.比薩店讓食客隨心情付錢，3天僅收回1成銷售額178</p><p>　　3.銀川菊花展撤展，珍稀品種

42、遭市民哄搶178</p><p>　　4.多部門要求寺廟、宮觀不得上市搞承包，禁借教斂財179</p><p>　　5.馮驥才：中國每天消失近百個村落180</p><p>　　6.國際比基尼小姐大賽上演“比基尼京劇”遭質疑181</p><p>　　7.山東大學設“儒學”科單獨招生182</p><p>　

43、　8.中國論文數(shù)量世界第二，35％以上從未被引用183</p><p>　　9.石家莊：群體性闖紅燈處罰前三人183</p><p>　　10.“中國式過馬路”184</p><p>　　11.中國式陋習，揭了誰的傷疤？185</p><p>　　12. 國家語委：創(chuàng)造條件科學保護少數(shù)民族語言文字186</p><

44、;p>　　13.普通人不給救護車讓道，社會禮讓精神缺失187</p><p>　　14.輿情監(jiān)測數(shù)據顯示，網絡隱隱彌漫“仇心態(tài)”188</p><p>　　15.末日恐慌倍顯國民科學素養(yǎng)不高189</p><p>　　16.廣東明年起獎見義勇為犧牲者100萬190</p><p>　　17.見義勇為獲評烈士可獲城鎮(zhèn)居民年收入30

45、倍補助190</p><p><b>　　第五部分 生態(tài)熱點</b></p><p>　　一、理論要點193</p><p>　　（一）建設兩型社會，全面促進資源節(jié)約193</p><p>　　1.我國的資源分布193</p><p>　　2.我國的資源利用率193</p>

46、<p>　　3.解決資源利用率低的對策193</p><p>　?。ǘ┘哟笞匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度193</p><p>　　1.生態(tài)環(huán)境的基本現(xiàn)狀194</p><p>　　2.加強環(huán)境保護的具體措施194</p><p>　?。ㄈ┙ㄔO美麗中國，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展194</p><p>　?。ㄋ?/p>

47、）加強生態(tài)文明制度建設195</p><p>　　1.生態(tài)文明制度建設存在問題196</p><p>　　2.生態(tài)文明制度建設解決對策196</p><p>　　（五）優(yōu)化國土空間格局197</p><p>　　1.十二五規(guī)劃強調197</p><p>　　2.黨的十八大報告強調198</p>

48、<p>　　二、 熱點預測198</p><p>　　1.黑龍江擬規(guī)定適齡公民每年植３棵樹，不種可罰款198</p><p>　　2.阿瑪尼等外企污染嚴重，無視環(huán)保組織質詢199</p><p>　　3.警惕霧霾天氣200</p><p>　　4.山東濰坊企業(yè)被疑地下排污，引發(fā)民眾對地下水現(xiàn)狀的關注和憂慮201</

49、p><p>　　5.浙江決心“治堵”202</p><p>　　6.推動綠色發(fā)展，保護生物多樣性203</p><p><b>　　第一部分 政治熱點</b></p><p><b>　　一、 理論要點</b></p><p><b>　　（一）“中國夢”</

50、b></p><p>　　中共中央總書記習近平指出，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。</p><p>　　“中國夢”的本質內涵是實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福。當代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求。</p><p>　　新一屆中央領導集體提出“中國夢”的意義主要在于如下兩點：</p>&

51、lt;p>　　第一，最大限度為實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福而凝聚人心，成為中華民族自強不息的不竭動力。</p><p>　　第二，為探索人類文明多樣化發(fā)展道路開辟了更加光明的前景，為人類社會向更高級的文明形式演進提供了新范式。</p><p>　?。ǘ┛照務`國、實干興邦——加強黨的工作作風建設</p><p>　　對于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，黨的十八

52、大有明確部署，要求“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。</p><p>　　習近平總書記在政治局常委見面會上的演講和參觀《復興之路》展覽時發(fā)表的重要講話談到了“空談誤國、實干興邦”。 </p><p>　　習近平總書記主持

53、中共中央政治局會議，會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定：</p><p>　　●要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。</p><p>　　●要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。　　</p><p>　　●要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律

54、不發(fā)?！　?lt;/p><p>　　●要規(guī)范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具。</p><p>　　●要改進警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。</p><p>　　●要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。</p><p

55、>　　●要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。</p><p>　　●要厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。</p><p>　　李克強和王岐山同志主持會議時，打斷了一些地方干部的發(fā)言，要求他們不要念稿子，要多談具體問題。</p><p>　　這既體現(xiàn)了新一屆中央領導集體求真

56、務實的工作作風，又在文風、會風、工作作風方面對各級黨委和政府提出了更高的要求。</p><p>　　1.工作作風的重要性</p><p>　　作風，從來都是人民群眾判斷干部水平、評價黨的形象，進而觀察黨的方針政策貫徹落實情況的重要窗口。作風問題，本質上是一個政治問題，體現(xiàn)了民心所向。長期以來，我們黨始終把作風建設作為黨的生命線，作為黨的建設的重要組成部分。從“三大作風”到“兩個務必”，從“

57、八個堅持”到“四個大興”，人民群眾正是從黨的優(yōu)良作風中，從領導干部一言一行中，感受全心全意為人民服務的宗旨，汲取團結奮斗的力量，凝聚起無堅不摧的黨心和民心。</p><p>　　2.工作作風面臨的問題</p><p>　?。?）不抓緊學習、不抓好學習</p><p>　　滿足于一知半解、淺嘗輒止，借口工作忙不去學習或敷衍了事，把學習當作裝點門面。 （2）個

58、別領導干部身上存在脫離群眾的突出問題</p><p>　　比如，官僚主義，作風飄浮，不了解群眾生產生活的實際情況；盲目決策，勞民傷財，不充分聽取民聲民意；對群眾愿望不上心，對群眾生活不關心，對群眾疾苦不動心；形式主義，弄虛作假，虛報浮夸，加重群眾負擔；方法簡單，作風粗暴，與民爭利，侵害群眾利益等等。 （3）脫離實際，形象工程</p><p>　　有的領導干部高高在上，脫離實際，以會

59、議落實會議，以文件落實文件；有的領導干部熱衷于路邊工程、獻禮工程、形象工程，勞民傷財。 </p><p>　　（4）享樂主義、拜金主義</p><p>　　領導干部隊伍中講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象大量存在；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風在一些領導干部那里被淡忘了。 （5）個人主義</p><p>　　有些領導干部只顧自己不顧大局，只顧團體不顧整體

60、，不適當?shù)貜娬{本地區(qū)、本部門工作的特殊性，希望全局利益服從他們的局部利益，因而給全局利益造成了損害。 （6）“一言堂”</p><p>　　有的領導干部不虛心聽取各方面意見，靠拍腦袋作決策；有的習慣于獨往獨來、包辦代替；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，凌駕于組織之上；有的唯我獨尊，作風霸道，搞“一言堂”，甚至打擊報復提不同意見的同志。</p><p>　?。?）生活作風和

61、生活情趣不檢點、不正派</p><p>　　一些領導干部蛻化變質，一步步陷入違法亂紀的泥坑，往往是從吃喝玩樂起步，許多都有權色交易從中作怪。</p><p>　　3．工作作風改進的對策</p><p>　　（1）堅持求真務實的工作作風，多干打基礎、利長遠的事以推進各項工作順利進行</p><p>　　黨員干部不僅要加強調查研究能力，更要加強思

62、想教育，一是要樹立馬克思主義的“三觀”即世界觀、人生觀、價值觀，更好的明確政治方向；二是要堅持正確的社會主義市場經濟體制的“三觀”即權力觀、地位觀、利益觀，更好地指導工作實踐；三是要堅決反對以權謀私的行為，不斷提高黨的執(zhí)政效率，真正做到為民、務實、清廉。</p><p>　?。?）堅持科學發(fā)展觀，樹立正確政績觀</p><p>　　要做到“兩反對，兩繼承”，堅決反對形式主義、官僚主義和面子

63、工程，繼承實事求是、務實求真的好作風；堅決反對自滿和浪費，繼承謙虛謹慎、艱苦奮斗的好傳統(tǒng)。從中央到地方逐步改革會議制度、改進文風、精簡會議、文件和簡報；各種檢查、評比、達標活動、各項調研活動，都要進行嚴格的規(guī)范和控制，一切應注重實效，輕車從簡；進一步加強領導干部與基層、群眾的密切聯(lián)系。</p><p>　　（3）堅持在黨內開展黨風黨紀教育</p><p>　　黨員干部要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘

64、揚新風正氣，積極地、時常地進行批評和自我批評，自覺地遵守黨紀國法，形成優(yōu)良的黨風以促政風、帶民風；全體黨員特別是領導干部要講黨性、重品行、做表率，大興求真務實之作風，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。</p><p>　?。ㄈ┘訌姺锤ㄔO</p><p>　　十八大在新的歷史條件下，面向未來鄭重提出“建設廉潔政治”的戰(zhàn)略目標，向全黨全國人民和全世界作出了莊嚴承諾。胡錦濤強調，腐敗問題解

65、決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。</p><p>　　胡錦濤同志在十八大上指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。</p><p>　　現(xiàn)階段，腐敗問題的焦點主要集中在公務員財產公示、三公經費信息公開、“吃空餉”等方面，反腐敗手段“整體防治”和“網絡反腐”依然存在爭議。</p><p&

66、gt;<b>　　1.公務員財產公示</b></p><p>　　公務員主動公示個人財產，具有如下意義：</p><p>　　第一，接受公眾對權力的監(jiān)督，使公共財政透明度加強。</p><p>　　第二，是防止腐敗發(fā)生的有效手段，也是壓縮權力尋租灰色空間的利器。</p><p>　　當然，讓公務員網上“曬收入”，不能簡單

67、地一“曬”了之，還需要監(jiān)督與問責的制度跟進：</p><p>　　一是要細化公開內容。細化財產公開類別，防止出現(xiàn)申報盲區(qū)，只有把官員的所有收入涵蓋其中，財產公開才真正具有實際意義。</p><p>　　二是要強化有效監(jiān)督。要強化紀檢監(jiān)察等機關的監(jiān)督職責，加強對公開材料的審核把關；要充分發(fā)揮網絡等新媒體的作用，鼓勵群眾參與監(jiān)督；要積極發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對虛假申報的揭露力度。<

68、/p><p>　　三是要落實官員問責。許多官員認為財產申報就是“走過場”、“擺樣子”；一些群眾對于財產公開制度也不信任。要打破這種局面，就需要有關部門加強問責，完善懲戒措施，切實提高官員申報的造假成本。</p><p>　　2.三公經費信息公開</p><p>　　不公開“三公經費”的原因錯綜復雜：</p><p>　　第一，法律法規(guī)不健全。關于

69、“三公經費”的預、決算法律法規(guī)不健全，客觀上為“三公經費”的不公開制造了大環(huán)境。</p><p>　　第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層財務管理制度不健全。各級政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由于財務制度不健全，致使包括“三公經費”的資金使用管理和記錄不科學、不規(guī)范，超支太多，不敢公開。</p><p>　　第三，問責力度不到位。“三公經費”不公開，少有問責，公開了卻是自找麻煩，當事官員自然多一事不如少一事。<

70、/p><p>　　第四，基層群眾不懂得行使監(jiān)督權。這在很大程度上“寵壞”了相關政府，不愿意接受 “三公經費公開”的監(jiān)督。</p><p><b>　　應對措施如下：</b></p><p>　　第一，不斷健全法律法規(guī)和不斷加大執(zhí)行力度。通過強有力的制度執(zhí)行，讓那些不公開“三公經費”的政府的違法成本大幅度提升。</p><p>

71、;　　第二，加強制度建設。建立督促基層政府如實申報的制度，對未作申報、故意作不準確申報、其他罪狀三方面加大處罰力度；建立積極的監(jiān)督監(jiān)察制度。紀檢監(jiān)察機關要主動出擊，對廉政風險高的崗位進行重點排查，主動發(fā)現(xiàn)問題并追查問題；要創(chuàng)造良好的環(huán)境讓廣大群眾敢于舉報、樂于舉報。</p><p>　　第三，地方政府的持久貫徹落實。唯有政府的有力貫徹，才能使其他各方的努力變成推動“三公經費”公開的有力推手，真正促進“三公經費”的

72、合理化、最小化。</p><p>　　第四，加強法制教育。引導更多的基層群眾產生監(jiān)督政府公開“三公經費”的意識，提高他們的監(jiān)督能力，以社會監(jiān)督倒逼政府部門及早全面公開“三公經費”。</p><p>　　3.從“協(xié)作反腐”轉向“整體防治”</p><p>　　從“協(xié)作反腐”到“整體防治”，實現(xiàn)了懲防腐敗由“多頭管理”到“一體化”統(tǒng)籌的轉變。在“協(xié)作反腐”的體制下，可能

73、出現(xiàn)工作不能有效銜接，甚至“踢皮球”等現(xiàn)象?！耙惑w化”統(tǒng)籌可以明確工作職責，有效整合反腐力量，對貪污腐敗者重拳出擊，體現(xiàn)出反腐的決心與氣魄。</p><p><b>　　4.網絡反腐</b></p><p>　　我們應該正確看待網絡反腐：一方面，由于傳播速度快、受眾人推廣、社會影響大，網絡得以在最短的時間里形成最強大的輿論場；另一方面，從長期來看，網絡反腐不是治理腐敗

74、問題的根本武器。而且，網絡成為反腐敗的重要陣地，恰恰折射出目前反腐敗體制機制存在嚴重弊端。</p><p>　　應對措施：一方面，政府要給予更多的尊重和理解，堅決杜絕“跨省抓捕”、“因言獲罪”等惡意打擊網絡反腐的行為，給網絡反腐更多的空間；另一方面，也要利用網絡反腐的倒逼機制，加快政治體制改革進程，建立公開、透明、民主、法治、廉潔政府。</p><p><b>　?。?）網絡反腐

75、現(xiàn)狀</b></p><p>　　近年來，“網絡反腐”成了網絡上的一大熱詞，借助網絡曝光和網民圍觀，“表哥”、“房叔”相繼落馬，網絡反腐的成效有目共睹。從名煙局長周久耕、“表哥”楊達才、“雷冠?！崩渍坏纫幌盗惺录?，公眾看到的幾乎是相同的解決路徑：網絡曝光－紀委介入－查實處理。在社會輿論一邊倒的鼓掌叫好中，在相關部門愈發(fā)迅速的應對行動中，異軍突起的網絡反腐已經成為反腐敗工作的重要推動力量。</

76、p><p>　　以不同方式參與反腐敗斗爭，是公民的一項基本權利。我國憲法規(guī)定，公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。</p><p>　?。?）網絡反腐面臨的問題</p><p>　　“網絡反腐”的力量源自真實</

77、p><p>　　網絡使每一位網民都有了“麥克風”，但麥克風可能被濫用或者造假、甚至傳謠。對此，公眾曾經充滿疑慮。但是，近來的事實表明，網絡自身正在自我“凈化”，網民的眼睛也是雪亮的。假的真不了，用虛假信息騙網民“圍觀”，只能得逞一時；只有傳遞真情、探尋真相、還原真實，網絡才會更有力量。</p><p>　　“網絡反腐”需要權威部門及時介入</p><p>　　網民所反映

78、的腐敗問題，往往發(fā)生在群眾身邊，與群眾利益密切相關，容易引起“圍觀”；一旦有關部門回應不及時或者采取“刪帖”等不當方式處置，則會引起輿論不滿。事實一再證明，“網絡反腐”所能提供的往往是“蛛絲馬跡”，而反腐敗取得成效的關鍵，則取決于權威部門及時介入、調查處理。</p><p>　　“網絡反腐”需要制度化</p><p>　　網絡是反映社情民意的一個重要窗口，只有深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革、

79、健全反腐敗法律體系，推進權力運行公開化、規(guī)范化，才能確保讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行，才能促進“網絡反腐”持續(xù)健康發(fā)展。政府與網絡、公職人員與網民之間暢通溝通渠道，形成良性互動機制，尤為重要。</p><p>　?。?）網絡反腐的對策</p><p>　　關注和重視新媒體在權力監(jiān)督中的積極作用</p><p>　　目前，監(jiān)察部網站已實現(xiàn)了全國舉報網站的統(tǒng)一聯(lián)網

80、，使網上舉報成為接受群眾信訪舉報的重要渠道。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，關注和重視互聯(lián)網、微博客等新媒體在權力監(jiān)督、反腐倡廉建設中的積極作用，加強權力監(jiān)督、反腐倡廉網絡輿論情報的收集、研判、處置工作，發(fā)揮廣大網民在權力監(jiān)督、懲治和預防腐敗中的積極作用。 推進和落實官員財產申報制度</p><p>　　官員財產申報制度是一項易于發(fā)現(xiàn)問題的制約機制，實行這一制度是民主政治發(fā)展的必然，是權

81、力接受社會監(jiān)督的必然。通過一個偶發(fā)網絡事件尚能凸顯官員財產公開的政治功效，作為加強權力監(jiān)督制度安排的財產公開制度，對于增強政府公信力、鞏固黨的執(zhí)政地位的作用，更是毋庸置疑的。 制約和監(jiān)督權力運行</p><p>　　網絡反腐反映出腐敗問題的根本原因，就是權力監(jiān)督制度與反腐敗制度存在漏洞，權力沒有得到有效制約和監(jiān)督。因此，建設廉潔政治，更值得依賴的力量是制約和監(jiān)督權力運行的制度與法治。制度與法治使權力運行在

82、公眾的視野范圍內，沒有暗箱和陰影，隱瞞和虛報沒有立足之地，就可以對貪腐進行有效制約，增強政府的公信力，促進現(xiàn)代化進程的有序推進。 尊重和接受人民群眾和社會監(jiān)督</p><p>　　領導干部應自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督，尊重并依法保護公民、法人和其他組織的監(jiān)督權，政府才不會懈怠，才能有效遏制濫用權力和以權謀私。</p><p><b>　　5.“吃空餉”</b>

83、</p><p>　　多地產生“吃空餉”現(xiàn)象的原因主要有如下幾點：</p><p>　　一是與以往在行政事業(yè)單位改革中為能夠盡快分流富余人員所采取的一些政策有一定關系。比如為鼓勵一些工作人員永遠離開黨政機構，允許一些人停薪留職，到市場創(chuàng)業(yè)。</p><p>　　二是一些上級黨政機關、事業(yè)單位，往往喜歡從下級借調工作人員，工資福利仍然由原單位發(fā)放，客觀上為“吃空餉”提

84、供了一定的空間。</p><p>　　三是目前我國縣鄉(xiāng)兩級對領導干部的年齡要求過于呆板，往往領導干部剛過５０歲，就要從第一線退下來，但所有工資福利仍然按照在職對待。</p><p>　　應對措施有如下幾點：</p><p>　　一要在全國對“吃空餉”問題進行一次全面清理。要針對不同情況和類型進行規(guī)范，特別是對停薪留職、下海創(chuàng)業(yè)等現(xiàn)象進行嚴格規(guī)范，對于完全屬于“吃空餉

85、”的問題，要進行嚴厲查處。</p><p>　　二要嚴厲查處“吃空餉”中存在的腐敗問題。特別是那些利用權力為親屬、熟人等提供“吃空餉”機會的領導干部，更要嚴厲懲治，從權力源頭上杜絕此類現(xiàn)象產生。</p><p>　　三要建立嚴格的行政問責制。在一些地方，即使不存在以權謀私等腐敗問題，但由于領導干部不負責任造成了“吃空餉”現(xiàn)象，也要啟動行政問責制度，從根本上鏟除“吃空餉”的社會環(huán)境。<

86、/p><p>　　四要將那些借調人員等特殊情況及時向上級報告，同時利用門戶網站等形式向社會公開，接受社會監(jiān)督。</p><p>　　五要反思縣鄉(xiāng)兩級有關領導干部退居二線的政策，糾正這方面存在的人才浪費問題，逐步探索更加科學、合理、有效的人才使用機制。</p><p>　?。ㄋ模嫿ǚ辗ㄖ瓮该餍驼?lt;/p><p><b>　　1.服務

87、型政府概述</b></p><p>　?。?）服務型政府的涵義</p><p>　　服務型政府就是為人民服務的政府，用政治學的語言表述是為社會服務，用專業(yè)的行政學語言表述就是為公眾服務。它是在民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執(zhí)法為標志，并承擔著相應責任的政府，

88、是“三個代表”重要思想在政府管理領域的具體體現(xiàn)。</p><p>　　政府的基本職能是為人民、市場和社會服務，建立服務型政府是政府內在屬性的基本要求，建立服務型政府必須樹立主權在民、以人為本、顧客至上、有限政府、依法行政、民主開放、高效廉潔、公正平等和誠信守責的九大基本理念。</p><p>　?。?）建設服務型政府面臨的問題</p><p>　　a.思想觀念上因循

89、守舊</p><p>　　中國傳統(tǒng)文化中“官本位”、“官大于民”的思想仍然普遍存在，在不少政府工作人員眼里，領導、上級、自己、其他部門都比百姓重要。觀念上總是抱著“以前如何如何”，不能隨著社會的發(fā)展而進步，對改革后的工作目標和工作要求不相適應， 服務意識不強，雖然建立了“政務大廳”，有些“政務大廳”并沒有提高行政辦事效率，反而增加了服務成本。</p><p>　　b.規(guī)章制度不健全，有規(guī)章

90、難以落到實處</p><p>　　一些行政機關工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高，“講人情”、“講關系”，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生；重大的決策論證制度和專家咨詢制度以及聽證制度都還不完善，流于形式；政府的相關責任機制不健全，出現(xiàn)問題互相推諉，有了成績相互爭功；沒有科學合理的公共財政體制，公共服務投入不足；缺乏為公共服務方面作保證的相關法律法規(guī)。</p>

91、<p>　　c.服務于人民的制度不完善</p><p>　　目前，我國正處于人口總量高峰、城市化高峰、就業(yè)人口總量高峰與老齡化人口高峰的疊加時期，人民群眾對社會公共品的需求呈快速增長趨勢，而我國的綜合國力又決定了作為上層建筑的有關公共服務的各項制度不夠健全，如公共醫(yī)療、公共教育、社會保障、公共設施等。目前我國各級政府在這些方面的投入都不到位，各級政府職能的轉變、體制的建立健全步伐緩慢。</p&

92、gt;<p>　?。?）建設服務型政府的對策</p><p>　　健全政府職能體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。</p><p>　　加快推進政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。</p><p>　　規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系

93、。</p><p>　　加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的部門體制，健全部門間協(xié)調配合機制。</p><p>　　精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調機構及其辦事機構，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職能交叉、政出多門問題。</p><p>　　統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構設置，減少領導職數(shù)，嚴格控制編制。</p><p>　　加快推

94、進事業(yè)單位分類改革。</p><p><b>　　2.法治型政府概述</b></p><p>　?。?）法治型政府的涵義</p><p>　　依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法

95、律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。</p><p>　?。?）建設法治型政府面臨的問題</p><p>　　a.不文明執(zhí)法、違法行政行為比比皆是</p><p>　　不文明執(zhí)法是指執(zhí)法者在執(zhí)法過程中采用粗暴的手段

96、來達到執(zhí)法目的執(zhí)法行為。比較常見的不文明執(zhí)法行為是城管執(zhí)法打人，違法行政行為是指執(zhí)法者違反行政法律規(guī)范，濫用職權侵害了公民的合法權益。例如上海城市交通執(zhí)法大隊“釣魚”執(zhí)法、湖南株洲強拆事件等，哈爾濱塌橋超載現(xiàn)象等等。</p><p>　　b.挑釁法律的事件層出不窮</p><p>　　挑釁法律的事件是指行為人不顧國家法律的權威和威嚴，知法犯法或存在僥幸心理，鉆法律的空子的一類現(xiàn)象。比如，高

97、曉松在酒駕入刑正式實施之后，依然酒后駕車，造成四車追尾；嫖宿幼女，破壞家庭；貪污賄賂等職務犯罪事件。</p><p>　　c.社會治安問題凸顯</p><p>　　社會治安問題具體是指當前影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題。如湖南省郴州市陳曉青黑社會性質組織犯罪案件；廣西等14省特大拐賣兒童犯罪團伙；勞教制度帶來的一系列社會影響。</p><p>　?。?）建設法治型

98、政府的對策</p><p>　　黨的十八大報告強調：</p><p>　　要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。</p><p>　　完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。</p><p>　　推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。<

99、;/p><p>　　進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。</p><p>　　深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識。</p><p>　　提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。</p>

100、;<p>　　黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。</p><p><b>　　3.透明型政府概述</b></p><p>　　推進權力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷

101、免等制度，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。</p><p>　　黨內監(jiān)督主要是指黨的各級組織和廣大黨員依據黨章和其他黨內法規(guī)以及國家法律，重點對黨的各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人進行的監(jiān)督。黨內監(jiān)督對于發(fā)展黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一，保持黨的先進性和純潔性具有重要作用。</p><p>　　民主監(jiān)督主要是指非國家機關的組織

102、和個人，運用憲法和法律賦予的權利，對執(zhí)政黨和國家機關及其工作人員公務行為提出批評、建議、申訴、控告、檢舉等活動。民主監(jiān)督是一種權利而不是一種權力，雖然不具有國家強制力，但可以提高國家機關及其工作人員的工作效率和工作水平。</p><p>　　法律監(jiān)督主要是指有關國家機關運用國家權力，依照法定職權和程序，對權力行使過程中嚴重違法的情況進行檢查、督促和糾正的行為。法律監(jiān)督是以國家強制力為后盾，在內容上主要指向監(jiān)督對象

103、的行為和結果的合法性，一定范圍內也指向行為和結果的合理性。</p><p>　　輿論監(jiān)督主要是指新聞媒體運用輿論幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為。我們黨和國家始終重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，力爭營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責的良好氛圍。</p><p>　?。ㄎ澹娀鶎用裰鹘ㄔO</p><p

104、><b>　　1．基層民主制度</b></p><p>　?。?）黨的十八大報告強調</p><p>　　在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權利的重要方式。</p><p>　　要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議

105、事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權利。</p><p>　　全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權利。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結合。</p><p>　　提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。&l

106、t;/p><p>　?。?）基層民主建設面臨問題</p><p>　　a.民主參與程度低，民主建設缺乏持續(xù)推進的動力</p><p>　　農村經濟落后，村民忙于自己的生計無暇參與村務管理，也沒有有效監(jiān)督政府的政務，使得一些村政府官員驕縱妄為，損害人民群眾利益，也不利于民主建設的發(fā)展。</p><p>　　b.選舉不規(guī)范的問題比較突出</p&

107、gt;<p>　　民主選舉是實現(xiàn)基層民主的重要形式，但現(xiàn)階段在許多地方民主選舉很難實現(xiàn)或流于形式。這個問題突出地表現(xiàn)在村民選舉中：一是選舉中存在弄虛作假，走過場等現(xiàn)象。二是宗族勢力干擾民主選舉。三是黑惡勢力借用民主選舉的合法權利，進行非法選舉活動，通過各種非法手段操縱換屆選舉。四是賄選行為時有發(fā)生。</p><p>　　c.基層民主建設的實踐形式單一，落實不到位</p><p&g

108、t;　　當前，中國社會正處于轉型期，許多深層次的矛盾和問題日益顯露出來。但部分基層組織仍沿襲計劃經濟體制下的做法，基層群眾自治流于形式，基層群眾自治機制很不健全，已無法適應新形勢的需要，阻礙了基層民主政治建設進程。</p><p>　?。?）基層民主建設對策</p><p>　　a.提高民眾參與度和積極性</p><p>　　基層人民參政議政意識不足，認為選舉跟自己

109、關聯(lián)不大，促使某些村政府官員驕縱妄為沒有有效代表人民群眾的利益，所以我們應該加大宣傳，提高民眾的重視程度，積極參與到基層選舉當中來。</p><p>　　b.加強對基層民主選舉的監(jiān)督</p><p>　　基層民主選舉已經走上制度化、法律化和規(guī)范化的軌道，而民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的發(fā)展還顯得相對滯后，還不能充分滿足廣大公民的民主參與的需求，甚至在一些地方，民主選舉同民主決策、民主管理和

110、民主監(jiān)督嚴重脫節(jié)，缺乏切實有效的法律配套和制度保障。政府應該開拓各種渠道增強與人民群眾之間的聯(lián)系，引入第三方渠道進行監(jiān)督，保證基層民主選舉的透明性和公平性。</p><p>　　c.加強制度建設，推動“四個民主”</p><p>　　在民主選舉過程中，堅持競選、“海選”的辦法，實行直接、差額、無記名投票選舉，堅持候選人條件、選舉程序、選舉辦法和選舉結果公開透明。在民主決策過程中，要完善民主

111、議事制度。凡涉及到群眾利益的重要事項，都須提請會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。在民主管理過程中，要結合新的形勢組織制定和完善自治章程、代表會議議事規(guī)則、財務管理制度等，實現(xiàn)自我教育、自我管理。在民主監(jiān)督過程中，要健全政務公開制度，深化政務公開的內容，規(guī)范政務公開的形式。</p><p><b>　　二、熱點預測</b></p><p>　　1.習近平定義“中國夢”—

112、—實現(xiàn)中華民族偉大復興</p><p><b>　　【熱點概述】</b></p><p>　　2012年11月29日，中共中央總書記習近平帶領新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽現(xiàn)場。習近平定義“中國夢”——實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。</p><p><b>

113、　　【預測題目】</b></p><p>　　你心中的中國夢是什么？你認為在實現(xiàn)中國夢的過程中會遇到哪些困難，應該如何解決？</p><p><b>　　【參考答案】</b></p><p>　　我認為實現(xiàn)中華民族的偉大復興就是中華民族近代最偉大的中國夢，因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的這樣的一種夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國

114、人民的整體利益，它是每一個中華兒女的共同期盼。當然，目前我們追求的是全面建設小康社會，這是實現(xiàn)后百年“中國夢”的重要階段。</p><p>　　在實現(xiàn)中國夢的過程中，我們會面臨陳舊觀念、利益固化和空談務虛的障礙。</p><p>　　因此，要實現(xiàn)中國夢：第一，要勇于沖破陳舊觀念的障礙，敢于向陳舊觀念發(fā)動挑戰(zhàn)，積極解放思想，銳意進??；第二，要敢于打破利益集團的束縛，實現(xiàn)決策的科學化、民主化和

115、法制化，努力實現(xiàn)公共服務均等化；第三，要發(fā)揚真抓實干的作風，空談誤國，實干興邦。實事求是，腳踏實地地做好本職工作。</p><p>　　2.習近平：空談誤國，實干興邦</p><p><b>　　【熱點概述】</b></p><p>　　“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照務`國，實干興邦。”習近平

116、總書記語重心長的講話，是對全黨8300多萬黨員和各級領導干部的警示和要求。</p><p><b>　　【預測題目】</b></p><p>　　結合工作談一談，在未來的機關工作中如何做才能做到實干？</p><p><b>　　【參考答案】</b></p><p>　　“空談誤國，實干興邦”這句話

117、告訴我們：“干”是第一位，發(fā)展是第一要義，一定要求真務實。</p><p>　　成功緣于實干，禍患始于空談。土地革命時期，王明、博古、李德等夸夸其談、不務實，制定政策不結合中國實際，導致紅軍節(jié)節(jié)敗退；遵義會議結束后，毛主席根據中國的實際情況，制定“農村包圍城市”的政策，帶領人民取得新民主革命的成功。鄧小平結合中國國情，解放思想，實事求是，果斷地提出改革開放的偉大戰(zhàn)略，才使得中國發(fā)展突飛猛進。這都反映了實干的重要性

118、。目前，機關單位也存在不務實現(xiàn)象，以會議貫徹會議，以文件落實文件，脫離人民群眾，引起人民群眾的不滿。因此一定要實干，而不是流于形式。</p><p>　　所以，在以后的機關工作中，一定要解實情，廣泛調研，深入群眾，了解百姓所需所望；說實話，寫短文，實事求是；辦實事，在基層崗位要踏踏實實，服務熱情，提高工作效率；求實效，認真負責，讓群眾滿意，不擺官架子。只有這樣才能讓實干興邦落到實處，才能實現(xiàn)為人民服務的宗旨。&l