異氰酸酯（mditdi）行業(yè)準(zhǔn)入條件

1、<p>　　異氰酸酯（MDI/TDI）行業(yè)準(zhǔn)入條件</p><p><b>　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）</b></p><p>　　異氰酸酯在生產(chǎn)過(guò)程中存在大量的易燃、易爆、劇毒和高毒類(lèi)物質(zhì)，其生產(chǎn)工藝過(guò)程復(fù)雜，控制點(diǎn)多。為提高異氰酸酯行業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，防止低水平重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、調(diào)整

2、結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步”的可持續(xù)發(fā)展原則，對(duì)二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI）和甲苯二異氰酸酯（TDI）行業(yè)（以下所稱(chēng)異氰酸酯特指MDI和TDI）提出如下準(zhǔn)入條件。</p><p><b>　　【產(chǎn)業(yè)布局】</b></p><p>　　（一） 新建或改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目應(yīng)在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，項(xiàng)目選址應(yīng)并符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃。</p>

3、<p>　　（二） 以下區(qū)域禁止新建異氰酸酯裝置：</p><p>　　1、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；</p><p>　　2、城市規(guī)劃區(qū)邊界2公里以?xún)?nèi)；</p><p>　　3、主要河流兩岸、一二級(jí)公路、高速公路、鐵路、航道干線兩側(cè)各500米內(nèi)；</p

4、><p>　　4、居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊2公里以?xún)?nèi)；</p><p>　　5、國(guó)家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)。</p><p>　?。ㄈ?己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過(guò)搬遷改造等方式逐步退出。</p><p>　　（四） 新建或改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目必須有

5、自備或外協(xié)配套的一氧化碳和液氯制備裝置；為提高副產(chǎn)品利用效率，副產(chǎn)氯化氫須與周邊PVC配套，或進(jìn)行氧化電解制備氯氣。</p><p>　　（五） MDI裝置產(chǎn)生的含鹽廢水不得排入淡水體系，不具備排放條件的地區(qū)禁止新建MDI裝置。</p><p>　　【規(guī)模、工藝和裝備】</p><p>　　（六） 為滿(mǎn)足國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新建MDI

6、裝置單套起始規(guī)模必須達(dá)到30萬(wàn)噸/年及以上（改造或擴(kuò)建項(xiàng)目除外）,新建TDI裝置單套起始規(guī)模必須達(dá)到15萬(wàn)噸/年及以上（改造或擴(kuò)建項(xiàng)目除外）。</p><p>　?。ㄆ撸?異氰酸酯部分生產(chǎn)裝置的反應(yīng)器、貯槽等在高溫、高壓下工作，存在著因設(shè)備腐蝕或密封件泄漏誘發(fā)中毒性事故和火災(zāi)爆炸事故等危險(xiǎn)，必須加強(qiáng)工藝過(guò)程、設(shè)備制造與維護(hù)、安全管理，以確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。</p><p>　　1、在光氣合成

7、單元須設(shè)置CO在線分析儀，對(duì)甲烷、氫氣等雜質(zhì)進(jìn)行在線檢測(cè)，提高光氣合成反應(yīng)工藝的安全性，保證氯氣水分小于50ppm；</p><p>　　2、對(duì)含有光氣物料帶有攪拌的容器和反應(yīng)器及泵類(lèi)，須采用性能可靠的雙機(jī)械密封裝置，確保轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備不發(fā)生光氣泄漏；</p><p>　　3、對(duì)含有光氣物料的設(shè)備，要留有安全的腐蝕裕度，避免出現(xiàn)腐蝕泄漏問(wèn)題；</p><p>　　4、對(duì)液

8、體光氣和光氣濃度大于20%的液體儲(chǔ)罐，宜采用充壓夾套保護(hù)或密閉光氣室保護(hù)，對(duì)液體光氣管線宜采用套管保護(hù)，預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；</p><p>　　5、為防止系統(tǒng)超壓危險(xiǎn)，在關(guān)鍵設(shè)備上必須設(shè)置超壓排放閥門(mén)與緊急分解系統(tǒng)相連。</p><p><b>　　【原料和動(dòng)力消耗】</b></p><p>　　（八） 新建、改擴(kuò)建MDI裝置(含縮合、光氣合

9、成、光氣化和分離)單位產(chǎn)品原料和動(dòng)力消耗須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　?。ň牛?新建、改擴(kuò)建TDI裝置單位產(chǎn)品原料和動(dòng)力消耗須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)包括甲苯硝化制DNT、DNT氫化制TDA、TDA光氣化制TDI等工藝流程，不含公用工程。）：</p><p>　　【安全、健康、環(huán)境保護(hù)】</p><p>　?。ㄊ?新建、改擴(kuò)建異氰酸酯裝置必須由國(guó)家認(rèn)可有資質(zhì)的設(shè)計(jì)

10、單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由有資質(zhì)的單位組織環(huán)境、健康、安全評(píng)價(jià)。</p><p>　?。ㄊ唬?企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB 19041-2003）及《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全評(píng)價(jià)通則》（GB 13548-1992）。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方其它相關(guān)安全、環(huán)保要求、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?。ㄊ┊惽杷狨ドa(chǎn)企業(yè)必須建立嚴(yán)格、完善的安全、健康和環(huán)境保

11、護(hù)管理制度。</p><p>　?。ㄊ模┊惽杷狨ドa(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢水按照GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、廢氣按照GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、固體廢物按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》等進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放。</p><p><b>　　【監(jiān)督和管理】</b></p><p>　?。ㄊ澹?按照國(guó)家投資管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格新

12、建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案程序管理。新建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用、項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)管理。</p><p>　?。ㄊ?新建、改擴(kuò)建異氰酸酯裝置投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上工業(yè)、投資、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合檢查組按照本準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，應(yīng)責(zé)令進(jìn)行整改；在達(dá)到準(zhǔn)入條件前，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。</

13、p><p>　　（十七） 對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門(mén)不得提供土地，安全監(jiān)管部門(mén)不得辦理安全許可，環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)的要求依法停止供電，地方人民政府或相關(guān)主管部門(mén)有權(quán)依法決定撤銷(xiāo)或暫停項(xiàng)目建設(shè)。</p><p>　?。ㄊ耍?各?。▍^(qū)、市）主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件

14、情況督促檢查。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)要積極宣傳貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。</p><p><b>　　【附則】</b></p><p>　?。ㄊ牛?本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）的異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)。</p><p>　?。ǘ?本準(zhǔn)入條件自