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文檔簡介
1、<p><b> 文明創(chuàng)建材料匯編</b></p><p><b> 目錄</b></p><p> 一、文明創(chuàng)建動(dòng)員以及推進(jìn)會(huì)講話3</p><p> 在全市創(chuàng)建全國文明城市啟動(dòng)會(huì)上的講話4</p><p> 在全市創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話19</p>
2、;<p> 在創(chuàng)建全國縣級文明城市暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治會(huì)議</p><p><b> 上的講話36</b></p><p> 在全市創(chuàng)建全國縣級文明城市推進(jìn)大會(huì)上的講話50</p><p> 二、文明創(chuàng)建方案、計(jì)劃61</p><p> 創(chuàng)建全國縣級文明城市行動(dòng)計(jì)劃62</p>
3、;<p> 創(chuàng)建全國縣級文明城市“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案76</p><p> 科局文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案87</p><p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案92</p><p> 三、文明創(chuàng)建匯報(bào)、報(bào)告97</p><p> 創(chuàng)建全國縣級文明城市工作推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)98</p><
4、p> 關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作情況的報(bào)告105</p><p> 科局文明城市創(chuàng)建情況報(bào)告112</p><p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建匯報(bào)會(huì)發(fā)言118</p><p> 四、文明創(chuàng)建心得體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)交流類材料121</p><p><b> — 1 —</b></p><p>
5、 傾力打造美好文明高地122</p><p> 以深化文明城市創(chuàng)建為抓手助推加快國家中心城市建</p><p><b> 設(shè)127</b></p><p> 不忘初心砥礪前行 同心鑄造全國文明城市品牌132</p><p><b> — 2 —</b></p>&l
6、t;p> 一、文明創(chuàng)建動(dòng)員以及推進(jìn)會(huì)講話</p><p><b> — 3 —</b></p><p> 在全市創(chuàng)建全國文明城市啟動(dòng)會(huì)上的講話</p><p><b> 同志們:</b></p><p> 今天召開的全市創(chuàng)建全國文明城市啟動(dòng)會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,省、市關(guān)于創(chuàng)
7、建全國文明城市的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確工作職責(zé),動(dòng)員全市人民立即行動(dòng),主動(dòng)參與,群策群力,確保我市創(chuàng)建工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。剛才,規(guī)劃局、公安局、教育局、農(nóng)業(yè)局、社區(qū)代表、志愿者代表分別做了表態(tài)發(fā)言;XX 書記宣讀了《創(chuàng)建全國縣級文明城市實(shí)施方案》,望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就如何開展好創(chuàng)建全國文明城市談三點(diǎn)意見。</p><p> 一、充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的意義</p><p>
8、 全國文明城市是我國城市的最高榮譽(yù),是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的標(biāo)志,它不僅蘊(yùn)含著十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源,更是城市發(fā)展水平和綜合實(shí)力的體現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。通過文明城市創(chuàng)建,不僅能促進(jìn)社會(huì)文明素質(zhì)的提升,而且能增強(qiáng)城市綜合競爭力,提高城市跨越發(fā)展的水平。</p><p> 首先,創(chuàng)建全國文明城市,是實(shí)現(xiàn)我市晉位趕超的重要載體。新一屆市委班子組成以來,做了很多積極的探索和有益的實(shí)踐,也取
9、得了很大的成績,得到了廣大人民群</p><p><b> — 4 —</b></p><p> 眾的認(rèn)可。但我們這些成績對照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn),還有一些差距,對照全市人民群眾的期盼還有一定的距離。我們創(chuàng)建全國文明城市,就是要以此為載體,著力解決與發(fā)展不適應(yīng)的地方,把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作之中,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到社會(huì)生活的方方面面
10、,使我們的城市在創(chuàng)建過程中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。</p><p> 其次,創(chuàng)建全國文明城市,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要契機(jī)。當(dāng)前,城市間的競爭已不僅僅簡單的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自</p><p> 然資源的競爭,更是發(fā)展環(huán)境、城市功能等軟實(shí)力的比拼。社會(huì)是否文明,管理是否有序,服務(wù)是否高效,環(huán)境是否宜人,在城市競爭中越來越重要。我市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市,擴(kuò)大開放和投資拉動(dòng)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主渠道,
11、因此,一個(gè)良好的招商引資環(huán)境對我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。我們創(chuàng)建全國文明城市,就是要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì),豐富城市的發(fā)展內(nèi)涵,增強(qiáng)城市的吸引力和競爭力,為我市的招商引資打下良好的基礎(chǔ),讓投資者安心舒心放心發(fā)展。</p><p> 第三,創(chuàng)建全國文明城市,是提高生活品質(zhì)的重大舉措。雖然,創(chuàng)建全國文明城市涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、</p><p> 文化的方方面面,涉及各行各業(yè),但絕大
12、部分指標(biāo)都指向了社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等民生問題。</p><p><b> — 5 —</b></p><p> 我們創(chuàng)建文明全國城市,就是要著眼于群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,以人為本,從那些群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起,從那些群眾還不滿意的地方改起,把民生落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去,以共識促共建、以共建促共享,進(jìn)一步鞏固和諧穩(wěn)定的大好局面,
13、切實(shí)使創(chuàng)建全國文明城市的過程成為排民憂、解民難的過程,成為聚民心、增民力的過程。</p><p> 第四,創(chuàng)建全國文明城市,是提高市民素質(zhì)的重要平臺(tái)。市民是城市的主體,是城市文明的實(shí)踐者、創(chuàng)造者和</p><p> 維護(hù)者,是城市發(fā)展與文明進(jìn)步的主要推動(dòng)力量。創(chuàng)建全國文明城市不僅要加強(qiáng)硬件建設(shè),更重要的是從整體上提升城市的文明程度,不斷提高市民的文明素質(zhì),這是城市發(fā)展的需要,也是社會(huì)進(jìn)
14、步的標(biāo)志。我們應(yīng)該深切地感受到,在我市,不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象依然存在,亂停亂靠、亂占亂堆、亂搭亂建、亂扔亂吐等不文明行為還時(shí)有發(fā)生,損害了群眾利益,破壞了生活環(huán)境,影響了城市形象。我們創(chuàng)建文明城市,就是要在提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明上下功夫,通過創(chuàng)建活動(dòng),大力提高市民素質(zhì)、多層次提升城市整體文明程度,從一個(gè)個(gè)具體問題抓起,從一件件實(shí)事做起,大處著眼,小處入手,實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)與城市定位相適應(yīng),與社會(huì)發(fā)展相同步,與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),促
15、進(jìn)全體市民的整體素質(zhì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍,努</p><p><b> — 6 —</b></p><p> 力營造一個(gè)更加優(yōu)美、文明、舒適的工作生活環(huán)境。</p><p> 二、明確任務(wù),提升創(chuàng)建全國文明城市工作整體水平</p><p> 中央文明辦頒布了修訂后的《全國文明城市測評體系》,新版《測評體系》在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)著
16、力抓好“八大環(huán)境”建設(shè)的同時(shí),又把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來了,作為創(chuàng)建文明城市的重中之重。這就要求我們在創(chuàng)建文明城市的工作中要對照新的測評體系,逐項(xiàng)落實(shí),縮小差距,構(gòu)建長效創(chuàng)建機(jī)制,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。</p><p> ?。ㄒ唬┩怀龊诵膶?dǎo)向,為創(chuàng)建文明城市提供遵循。習(xí)近平總書記提出,要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求融入到各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中,推動(dòng)人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程
17、中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。因此,我們要把思想道德、文明素質(zhì)的提升作為創(chuàng)建文明城市的重要抓手,把“誠信、公平、守法、友善、奉獻(xiàn)”貫穿創(chuàng)建始終。</p><p> 一要活化宣傳方式,形成宣傳教育全覆蓋。要在現(xiàn)有的宣傳上加大力度,擴(kuò)大宣傳泛圍,針對農(nóng)村居住相對分散的特點(diǎn),充分利用農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)村學(xué)校等載體渠道,大力宣傳“三個(gè)倡導(dǎo)”24 個(gè)字,使之家喻戶曉、深入人心。以“圖說我們的價(jià)值觀”、“中國夢”為主題,繼續(xù)推出
18、一批富有特色的公益廣告,使核心價(jià)值觀自然貼切地嵌入百姓生活場景。把核心價(jià)值觀融入到群眾文化活動(dòng)之中,</p><p><b> — 7 —</b></p><p> 利用百姓舞臺(tái)、農(nóng)家大院等場所演出群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng),讓人們潛移默化接受熏陶。</p><p> 二要率先抓好黨員干部教育,充分發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。要進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化
19、制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使之成為每個(gè)黨員干部修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,使全市廣大黨員干部都能夠正確看待權(quán)力、用好權(quán)力,正確對待事業(yè)、看待政績,不斷提升道德境界,展現(xiàn)人格魅力和道德風(fēng)范。要多宣傳本地領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、超有標(biāo)桿,在弘揚(yáng)優(yōu)良思想道德上作出表率、見諸行動(dòng)。</p><p> 三要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)學(xué)校。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),培育和踐行社
20、會(huì)主義核心價(jià)值</p><p> 觀要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起,幫助和引導(dǎo)青少年從一開始就把人生的扣子扣好,爭當(dāng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)者和踐行者。要從關(guān)系民族未來的高度,從長計(jì)議,培育可靠接班人。要幫組孩子增長見識、培養(yǎng)興趣,引導(dǎo)他們樹立正確的、世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要把核心價(jià)值觀貫穿到學(xué)校教育,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),形成互動(dòng)傳播、同頻共振工作效應(yīng)。</p><p>
21、四要用先進(jìn)模范引領(lǐng)風(fēng)尚,凝聚向上向善正能量。道德模范、身邊好人、最美人物是核心價(jià)值觀的人格化身,是百姓身邊最有說服力的教育,對于引導(dǎo)群眾崇德向善具</p><p><b> — 8 —</b></p><p> 有十分重要的作用。要在全市泛圍內(nèi)廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美村官、最美少年、最美家庭等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)人們的道德熱情,形成學(xué)習(xí)最美人物、關(guān)
22、愛最美人物、爭當(dāng)最美人物的濃厚氛圍。</p><p> 五要深入開展誠信教育,夯實(shí)社會(huì)道德根基。要認(rèn)真貫徹中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》,建立健全征信系統(tǒng),建立健全誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)誠信建設(shè)規(guī)范化長效化。要大力弘揚(yáng)重信踐諾美德,加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度,營造守信光榮、失信可恥的輿論環(huán)境。</p><p> ?。ǘ┩怀龌A(chǔ)建設(shè),為創(chuàng)建文明城市創(chuàng)造條件。習(xí)近平總書記指出
23、,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?,F(xiàn)在,中國人民對“中國夢”充滿信心,有著具體真切的追求,期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。開展文明城市創(chuàng)建,要深入契合人民群眾所需所盼,為進(jìn)一步改善人們的生產(chǎn)生活條件提供有力支撐和根本保障。</p><p> 一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。要嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)城市開
24、發(fā)建設(shè),切實(shí)做到規(guī)劃編制的科學(xué)化、規(guī)劃內(nèi)容的法制化、規(guī)劃執(zhí)行的程序化、規(guī)劃監(jiān)督的社會(huì)化。重點(diǎn)要做好區(qū)域性城鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜確</p><p><b> — 9 —</b></p><p> 立發(fā)展方向和模式,形成各具特色的城鎮(zhèn)風(fēng)格。進(jìn)一步明確城市管理各方面、各環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照屬地管理和責(zé)權(quán)對應(yīng)的原則,完善城市管理體制,徹底清除管理死角。加強(qiáng)公共設(shè)施和基礎(chǔ)
25、設(shè)施的管護(hù),大力推進(jìn)“五化”工程,加快市區(qū)主干道、二級道路及環(huán)路等黑色罩面和破損修補(bǔ)工作。加快商業(yè)開發(fā)步伐,完善東浦新區(qū)功能,凝聚新區(qū)人氣,促進(jìn)新區(qū)繁榮。要因勢利導(dǎo)、借勢造勢,采取村鎮(zhèn)共建、合作共建模式,利用好省政府撥付的基礎(chǔ)建設(shè)資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)“比城市生活得舒適方便”的旅游名鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范鎮(zhèn)等。另一方面要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要著力建設(shè)政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入體系
26、。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn),采取有針對性的措施培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、有技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,吸引和支持青年人在農(nóng)村發(fā)揮才干,創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)登記頒證。以解決好落戶、就業(yè)、住房和基本公共服務(wù)為重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。</p><p> 二要完善社會(huì)公共服務(wù)。要加快服務(wù)型政府建設(shè),簡化辦事程序,進(jìn)一步健全完善首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、效能評估、責(zé)
27、任追究等行之有效的工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施,打造</p><p><b> — 10 —</b></p><p> 良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。加快熱電聯(lián)供項(xiàng)目的推進(jìn)力度,大力實(shí)施棚戶區(qū)、泥危房改造和廉租房建設(shè)等保障性安居工程,著力解決城鄉(xiāng)低收入群體住房困難問題,滿足群眾水、電、氣、熱等基本生活需求。要提高教育水平,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,促
28、進(jìn)教育均衡發(fā)展。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,特別是要突出養(yǎng)老康復(fù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本興辦老年護(hù)理院,康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防止醫(yī)患矛盾發(fā)生,解決好“看病難”、“看病貴”的問題。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。要深化計(jì)劃生育“惠家工程”,推進(jìn)“雪都幸福家庭”活動(dòng),發(fā)揮青春健康教育中心、嬰幼兒早期教育中心作用。要推進(jìn)城鄉(xiāng)低保和社保擴(kuò)面,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基
29、本醫(yī)療和最低生活保障制度,加快完善失業(yè)、工傷、生育等各類保險(xiǎn)體系,健全對困難群體的社會(huì)保障和服務(wù)體系。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),健全社會(huì)救助、援助體系。三要大力推進(jìn)文明旅游。要以培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長</p><p> 點(diǎn)為目標(biāo),大力開展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、民俗游。要注重文化與旅游相結(jié)合,推出一批特色旅游項(xiàng)目。要大力改善景區(qū)硬件環(huán)境,提供安全、溫馨、便利的游覽條件,加強(qiáng)對從業(yè)人員的文明禮儀和職業(yè)道德教育,用優(yōu)化管理
30、、優(yōu)質(zhì)</p><p><b> — 11 —</b></p><p> 服務(wù)提升鄉(xiāng)村旅游品位。深入開展文明旅游活動(dòng),倡導(dǎo)講究秩序、文明禮讓、遵守公德、維護(hù)安全“四種意識”,引導(dǎo)游客在領(lǐng)略山水之美、感覺人文風(fēng)情的同時(shí),恪守文明行為規(guī)范,讓人景各美其美、美美與共。</p><p> (三)突出環(huán)境整治,為創(chuàng)建文明城市做好保障。環(huán)境面貌直接影
31、響人的行為舉止,體現(xiàn)社會(huì)文明程度,抓好文明城市建設(shè),必須推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。</p><p> 一要把整治“臟亂差”作為突出任務(wù)。要加大拆違工</p><p> 作力度,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行業(yè),確保城市建設(shè)有序進(jìn)行;加強(qiáng)建設(shè)工地管理,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工地、安全工地建設(shè);加大“小廣告”清理力度,提高整治標(biāo)準(zhǔn),對亂貼亂畫依法依規(guī)進(jìn)行處罰;加大牌匾廣告整治力度,對不符合設(shè)置規(guī)范、不合格的牌
32、匾堅(jiān)決拆除。要加大道路交通管理綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲整治超速、超員、超載、酒后駕駛等重點(diǎn)違法行為;堅(jiān)決取締非法營運(yùn)車輛,營造良好客運(yùn)秩序。要整合綜治、安監(jiān)、藥監(jiān)、防疫等部門力量,抓好安全保障、食品安全、藥品安全以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理,建設(shè)良好的公共環(huán)境。</p><p> 二要把治理“黃賭毒”作為經(jīng)常任務(wù)。要始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁。要及時(shí)查處內(nèi)容恐怖殘忍、低俗下流、淫蕩邪惡、誘發(fā)違法犯
33、罪的出版物、游戲軟件,特別要整治校園周邊環(huán)境,清理違法</p><p><b> — 12 —</b></p><p> 違規(guī)的網(wǎng)吧、娛樂場所。要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊制造傳播謠言、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益等網(wǎng)絡(luò)犯罪,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗。</p><p> 三要把破除陳規(guī)陋習(xí)作為長期任務(wù)。要強(qiáng)化對群眾的法制教育,增強(qiáng)法制觀念,積極引導(dǎo)百姓破除
34、迷信之風(fēng),使百姓養(yǎng)成文明科學(xué)生活方式。要嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教和非法宗教活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。</p><p> ?。ㄋ模┩怀鲆猿菐оl(xiāng),為創(chuàng)建文明城市奠定基礎(chǔ)。要按照健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的要求,以城帶鄉(xiāng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,具體說就是要“五美”。</p><p> 一要保持環(huán)境之美。富一方百姓是政績,養(yǎng)一方山水、</p><p> 美一方環(huán)境也是政績。要加大
35、對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的投入,在財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),整合各部門資金,集中使用各類專項(xiàng)資金,幫助農(nóng)村進(jìn)行設(shè)施配套,整潔美化村容,形成宜居、宜業(yè)、宜人的村居環(huán)境。要秉承天人合一理念,尊重自然、保護(hù)自然,綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,集約利用建設(shè)用地,保護(hù)好林地、草地、河流,打造既擁有自然人文風(fēng)情又充滿現(xiàn)代生活氣息的美麗村鎮(zhèn)。要實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,拉起一條條生態(tài)紅線和環(huán)?!案邏壕€”,從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),堅(jiān)決改變先污染后治理
36、、邊治理邊污染的狀況,把綠水青山留給子孫后代。</p><p><b> — 13 —</b></p><p> 二要營造風(fēng)尚之美。要針對一些人“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象,加強(qiáng)道德教化,喚醒良知回歸,再造淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。要開展好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng),結(jié)合推進(jìn)“五好文明家庭”、“星級文明戶”創(chuàng)建,引導(dǎo)村村屯屯、家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn),讓好家風(fēng)好家訓(xùn)代代相傳。</p&g
37、t;<p> 三要延續(xù)人文之美。要認(rèn)真挖掘、整理和保護(hù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的文化之鄉(xiāng)。要建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承和鄉(xiāng)土文化人才培育機(jī)制,使人文風(fēng)情成為拆不掉、推不倒的地標(biāo)。從地域自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風(fēng)土人情出發(fā),打造文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,既充滿鄉(xiāng)土氣息,又富于時(shí)代精神的人文精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)自己的精神家園。</p><p> 四
38、要打造秩序之美。要針對有的農(nóng)村基層組織軟弱渙散的情況,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),配好配強(qiáng)支部書記;針對有的村屯宗言族坐大把持村務(wù)、橫行鄉(xiāng)里的情況,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,開展專項(xiàng)整治,打擊違法犯罪;針對有的地方干群關(guān)系緊張、上訪不斷的情況,做好深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益,共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的生活家園。</p><p> 五要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)之美。要大力推崇吃苦耐勞、敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的精神,激發(fā)
39、廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵(lì)他們</p><p><b> — 14 —</b></p><p> 靠誠實(shí)勞動(dòng)發(fā)家致富,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要積極推舉鄉(xiāng)土“能人”,充分挖掘基層創(chuàng)業(yè)先鋒、技術(shù)能手,宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn),講述他們的致富故事,并鼓勵(lì)他們通過“傳、幫、帶”幫助鄉(xiāng)親走上共同富裕之路。要著力推介特色品牌,發(fā)揮精神文明創(chuàng)建鼓與呼的優(yōu)勢,突出宣傳本地特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)
40、勢產(chǎn)業(yè),以品牌塑造為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造外部環(huán)境,增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。</p><p> 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)</p><p> 創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,需要全市上下、方方面面的積極參與和共同努力。因此,各單位、各部門要把創(chuàng)建工作放到重要位置,高度重視,認(rèn)真組織,親自參與,緊緊圍繞既定的各項(xiàng)目標(biāo),從具體工作抓起,一個(gè)問題一個(gè)問題地
41、解決,一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,真正把創(chuàng)建工作往深里做,往實(shí)里做,確保創(chuàng)城工作不折不扣落到實(shí)處。</p><p> 一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各單位、各部門都要進(jìn)一步健全完善“一把手抓兩手”的領(lǐng)導(dǎo)體制,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起文明城市創(chuàng)建的第一責(zé)任和主要職責(zé)。尤其要認(rèn)真落實(shí)綱舉目張的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今后,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門、單位,凡是因領(lǐng)導(dǎo)不力等人為因素造成工作不到位而影響創(chuàng)建大局的,我們將嚴(yán)肅
42、追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)</p><p><b> — 15 —</b></p><p> 任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把創(chuàng)建文明城市納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去,納入到黨委政府的工作計(jì)劃中去,真正做到有規(guī)劃、有部署、有檢查。要繼續(xù)健全和完善從上到下網(wǎng)絡(luò)化的同創(chuàng)共建組織體系和管理機(jī)制,市文明辦作為負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合職能部門,要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和督促檢查。全
43、市各級、各部門在創(chuàng)建中要牢固樹立“一盤棋”意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決克服“扯皮”現(xiàn)象。要切實(shí)發(fā)揮各級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,真正形成人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑、工作有序不忙亂的良好局面。人大代表、政協(xié)委員也要積極為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,組織開展經(jīng)常性的視察檢查,更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用。</p><p> 二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要做創(chuàng)建活動(dòng)的倡導(dǎo)者和組織者,更要做創(chuàng)建的自覺參與者和模范實(shí)踐者,
44、以自己的行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)建。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固確立親民、愛民、富民的觀念,帶著責(zé)任,帶著問題,帶著感情,深入一線,深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,了解社情民意,并從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的具體問題入手,每年集中力量辦好幾件作用大影響廣的實(shí)事,給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。要用作風(fēng)轉(zhuǎn)變來審視自己的工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有“要抓”的意識,更要有“真抓”的作風(fēng)和“善抓”的藝術(shù)。要潛心領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)心分</p><p>&l
45、t;b> — 16 —</b></p><p> 析當(dāng)?shù)貙?shí)情,精心組織群眾參與。與此同時(shí),還要進(jìn)一步營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。</p><p> 三要切實(shí)形成工作合力。首先,要開辟多元化的投入渠道。充分發(fā)揮市鎮(zhèn)兩級財(cái)政主渠道作用,集中力量,舍得投入,善于投入,有計(jì)劃辦
46、好一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、與人民群眾利益息息相關(guān)的實(shí)事工程。要有針對性地引入市場機(jī)制,探索社會(huì)事業(yè)市場化運(yùn)作的路子,對環(huán)衛(wèi)、市政、園林、公用等行業(yè),逐步推行政府管理職能和養(yǎng)護(hù)行業(yè)行為的分離,使具體作業(yè)市場化、專業(yè)化、社會(huì)化,拓寬創(chuàng)建投入的融資渠道。其次,要充分發(fā)揮人民群眾主體性。各單位、各部門要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,采取各種形式,進(jìn)行層層動(dòng)員,使全市廣大干部群眾都自覺行動(dòng)起來,積極
47、投身創(chuàng)建活動(dòng),形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的生動(dòng)局面。第三,要強(qiáng)化考評激勵(lì)氛圍。不斷完善創(chuàng)建文明城市考核辦法,進(jìn)一步突出全程性、系統(tǒng)性、累積成效的考核,防止創(chuàng)建的短期行為。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)、新聞、行政等各類監(jiān)督,進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭撻落后,切實(shí)把精神文明建設(shè)不斷引向深入。</p><p><b> — 17 —</b></p><p> 同
48、志們,城市是我家,文明靠大家。讓我們一同行動(dòng)起來,在市委、市政府的帶領(lǐng)下,用實(shí)際行動(dòng),共同譜寫好“爭創(chuàng)全國文明城市”這一文明樂章,早日跨入全國文明城市的行列!</p><p><b> — 18 —</b></p><p> 在全市創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話</p><p><b> 同志們:</b></
49、p><p> 今天大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,總結(jié)前一階段我市的創(chuàng)城工作,安排部署下一步重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢而上,全力以赴沖刺攻堅(jiān),奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城目標(biāo)。稍后,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。</p><p> 一、肯定成績、凝聚共識,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)城的信心和決心</p><p&
50、gt; 去年以來,我們把創(chuàng)城工作作為踐行“兩個(gè)絕對”的重要內(nèi)容,有效解決了一大批影響文明城市創(chuàng)建的頑固性、顯見性問題,市容市貌有了顯著改觀,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,城市管理水平有了新提高,市民文明素質(zhì)有了新提升,干部作風(fēng)有了新氣象,為創(chuàng)城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p> 一是堅(jiān)持把創(chuàng)城作為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸</p><p> XX 的實(shí)踐載體,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成了合力
51、攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。</p><p> 市委市政府率先垂范,高位推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署,親臨一線指導(dǎo),作出“集全市之力打好創(chuàng)城這</p><p><b> — 19 —</b></p><p> 一場硬仗”“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、擴(kuò)大群眾參與、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查”等指示,先后兩次親赴中央文明辦作專題匯報(bào),積極爭取上級支持,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)城工作。市委市政
52、府始終把創(chuàng)城工作擺在突出位置,通盤考慮,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),市委常委會(huì)多次研究部署創(chuàng)城工作,提出具體要求。創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、創(chuàng)建調(diào)度會(huì)及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾和困難。各部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),任務(wù)層層分解到人到點(diǎn)到時(shí),對部署的工作一抓到底、抓細(xì)抓實(shí),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的創(chuàng)建工作機(jī)制。</p><p> 縣區(qū)鎮(zhèn)辦齊心協(xié)力,同創(chuàng)共建。始終強(qiáng)化大局意識,各司其職,協(xié)同
53、作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程,四區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮,親自安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),帶頭開展環(huán)境整治和拆違打非等重點(diǎn)工作。建立工作責(zé)任考核制度,四區(qū)與轄區(qū)各部門、鎮(zhèn)辦,各鎮(zhèn)辦與社區(qū)、村層層簽訂事權(quán)下放管理目標(biāo)責(zé)任書,并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,主要大街實(shí)行“街長制”管理,強(qiáng)化街道容貌監(jiān)管,加大城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理力度,轄區(qū)周邊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改觀。三縣也不甘落后,成功創(chuàng)建省級文明縣城,正在朝著全國文明
54、縣城的目標(biāo)前進(jìn)。</p><p> 堅(jiān)持推陳出新,創(chuàng)新督查考核機(jī)制。強(qiáng)化黨政專項(xiàng)督</p><p><b> — 20 —</b></p><p> 查、人大政協(xié)視察、紀(jì)檢效能監(jiān)察、媒體輿論監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督,建立創(chuàng)建工作一月一點(diǎn)評、兩月一模擬測評制度,強(qiáng)化約談、誡勉兩種問責(zé)制度。成立四個(gè)專項(xiàng)督查組,深入各區(qū)街道辦、社區(qū)實(shí)地考察、監(jiān)督檢查
55、。開展創(chuàng)城“隨手拍”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題立即督辦、立即解決。通過“晚報(bào)曝光臺(tái)”等曝光不文明行為,形成了強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量。</p><p> 二是堅(jiān)持把“美麗夏都·清潔城市”品牌建設(shè)行動(dòng)作為創(chuàng)城工作的主要抓手,遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并重,城市整體面貌顯著提升。</p><p> 傾力打造清潔品牌,塑造城市新形象。將“美麗夏都·清潔城市”品牌建設(shè)行動(dòng)作為創(chuàng)建全國文明城市、營造潔凈優(yōu)
56、美城市環(huán)境的主要抓手,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng),短時(shí)間內(nèi)造出了聲勢,打開了局面。城市保潔內(nèi)涵全面提升,對全市 60 條主次干道實(shí)行夜間清洗,城市保潔實(shí)現(xiàn)由“掃”到“洗”的深層次變革,由“干凈”向“清潔”轉(zhuǎn)型升級。建立分類施策的長效管理機(jī)制,城市保潔向老舊居民樓院延伸,向城郊農(nóng)村延伸,集中整治 240 處老舊樓院的違章搭建、垃圾死角,新改建 20 座垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾清運(yùn)率達(dá)到 100%,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化保潔、深度保潔、城鄉(xiāng)一體化保潔。加大市區(qū)段河道
57、水面、兩岸綠地、人行走廊及橋下區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范了道路交通、旅游標(biāo)志、橋梁標(biāo)識、停車場標(biāo)識。嚴(yán)格執(zhí)行施工工地“五個(gè)</p><p><b> — 21 —</b></p><p> 100%”,全面完成黃標(biāo)車淘汰、“煤改氣”整治任務(wù),城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率在省會(huì)城市位列第一。創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,采用無人機(jī)“航拍巡查”等方式,有效擴(kuò)大巡查覆蓋面,消除監(jiān)管死角。&l
58、t;/p><p> 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升城市整體面貌。把“暢通”工程作為帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改善的突破口,下大力氣實(shí)施了一批道路改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、公共停車場改造、綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目,極大地改善了城鄉(xiāng)面貌。實(shí)施重點(diǎn)道路建設(shè),火車站互通立交等工程建成投用,在有效改善群眾出行條件的同時(shí),顯著提升了道路周邊環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合道路建設(shè),推進(jìn)棚改和城中村改造,強(qiáng)力拆違打非,一些影響城市景觀和市容環(huán)境的臟亂差片區(qū)徹底改觀。開展國
59、省道、鐵路沿線、旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境整治,完成城市四個(gè)方向出入口及高速路兩側(cè)綠化改造提升,補(bǔ)栽行道樹、補(bǔ)植街頭綠地,推動(dòng)兩大廣場、17 個(gè)街區(qū)、15 條街道景觀提升,營造花街 21 條,完成 307 個(gè)單位庭院和居住區(qū)綠化,實(shí)施南北山三期綠化、城區(qū)園林綠地灌溉系統(tǒng)、長青園綠地景觀等一批重點(diǎn)工程,建成區(qū)綠地率達(dá) 40.5%。推進(jìn)北川河(核心段)綜合治理,實(shí)施湟水河城區(qū)段水利改造工程,建成 14 級清水水面,三河六岸變身為綠色綢帶,城市品位不斷
60、提升。</p><p> 突出嚴(yán)管重罰,營造整潔有序的市容環(huán)境。把握城市</p><p><b> — 22 —</b></p><p> 治理的普遍規(guī)律,以城管體制改革促進(jìn)城市治理水平提升。推進(jìn)城市管理重心下移職能下沉,建立街道辦事處城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制、公用事業(yè)“一體化”管理服務(wù)模式和市級城市綜合管理信息指揮中心,全力做實(shí)街道辦事處城
61、市管理屬地責(zé)任。招募成立“文明交通”專職勸導(dǎo)引導(dǎo)隊(duì)伍,在市區(qū)各十字路口、公交站點(diǎn)開展全天候“文明交通”勸導(dǎo)服務(wù),解決車輛違規(guī)和行人亂穿馬路、亂翻欄桿等不文明行為。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),成立覆蓋全市 19 個(gè)街道辦事處和 12 個(gè)大社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,進(jìn)行全面巡查,強(qiáng)化不文明行為整治,對主要大街、城市廣場重點(diǎn)部位隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為嚴(yán)管重罰,全年共糾正不文明行為 1.8 萬起,受處罰 5000 人。通過嚴(yán)管重罰、齊抓共管,不
62、文明現(xiàn)象明顯減少,市民素質(zhì)有了較大提升。</p><p> 三是堅(jiān)持把提高群眾獲得感幸福感、動(dòng)員全民參與作為創(chuàng)城工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),卯足干勁、攻堅(jiān)克難,營造了共建共享的濃厚氛圍。</p><p> 強(qiáng)化思想引領(lǐng),奏響文明城市主旋律。把培育和踐行核心價(jià)值觀作為基礎(chǔ)工程和靈魂工程,貫穿文明城市創(chuàng)建全過程全領(lǐng)域,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營。實(shí)施文明
63、交通、文明餐桌、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明四大文明引領(lǐng)行動(dòng),法院分批</p><p><b> — 23 —</b></p><p> 次公布了 753 名失信人員和 269 家失信企業(yè)名單,市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和“信用 XX”網(wǎng)站建成并上線運(yùn)行。推進(jìn)文明縣城(區(qū))、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建,評選“五星級文明戶”3 萬戶,3戶家庭獲全國文明家
64、庭榮譽(yù)稱號。</p><p> 發(fā)動(dòng)全民參與,凝聚社會(huì)各界共建合力。把群眾的獲得感和群眾評價(jià)放在第一位,使服務(wù)群眾、群眾滿意成為創(chuàng)城工作的最終目標(biāo),使創(chuàng)城成為解決問題、讓群眾擁有更加美好生活的過程。注重發(fā)揮街道、社區(qū)基層組織在創(chuàng)城中的主體作用,組織人員挨家挨戶宣講創(chuàng)城的意義、要求和先進(jìn)典型,不斷提高創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、美化家園等各類主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大市民從改善周邊環(huán)境做起,推
65、動(dòng)廣大市民由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變。組織發(fā)動(dòng)省直機(jī)關(guān)單位開展省市聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng),建立了市直機(jī)關(guān)單位結(jié)對社區(qū)聯(lián)點(diǎn)幫扶開展創(chuàng)城工作機(jī)制,大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)文明新風(fēng),上上下下、方方面面創(chuàng)城熱情高漲,營造了共建共享的氛圍。</p><p> 在深入推進(jìn)創(chuàng)城工作中,各縣區(qū)、各部門、廣大干部群眾始終保持昂揚(yáng)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài),提振爭先進(jìn)位、唯旗誓奪的士氣,始終保持不怕困難怕落后、干事創(chuàng)業(yè)爭一流的精氣神,工作上
66、各具特色、亮點(diǎn)紛呈,形成</p><p><b> — 24 —</b></p><p> 了一批可借鑒推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡。XX 區(qū)加強(qiáng)精細(xì)化保潔,對火車站周邊等人員密集主要街道保潔時(shí)間不低</p><p> 16 個(gè)小時(shí),次要街道保潔時(shí)間不低于 12 個(gè)小時(shí),整體城管水平顯著提升;XX 區(qū)創(chuàng)造“快速保潔+垃圾不落地”</p&
67、gt;<p> 工作模式全覆蓋,連續(xù)拆違打非累計(jì)近 15 萬平方米,力度大、措施硬,為改變城市面貌作出了示范;XX 區(qū)“大城管”機(jī)制基本形成,探索建立 24 小時(shí)全時(shí)段監(jiān)管機(jī)制,狠剎了渣土車、違規(guī)拉運(yùn)建筑物料、搶搭搶建等夜間投機(jī)之風(fēng),取得了明顯成效;XX 區(qū)充分發(fā)揮“五級聯(lián)動(dòng)”黨建聯(lián)盟作用,利用“小喇叭”宣傳車滾動(dòng)宣傳創(chuàng)建活動(dòng),率先組建市容環(huán)衛(wèi)管理中心,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,治理占道經(jīng)營、亂丟垃圾、城市“牛皮癬”等力度空
68、前,城市治理水平走在全市前列。環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑、頂風(fēng)冒雪,保持了城市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;城管隊(duì)員在主要路段、重點(diǎn)時(shí)段采取定人定崗、錯(cuò)時(shí)上崗措施,實(shí)行全天不間斷巡查,付出了艱辛努力;交警和文明交通志愿者風(fēng)雨無阻、任勞任怨,保障了城市交通秩序規(guī)范有序;廣大基層單位和基層干部,尤其是街道、社區(qū)干部,不怕艱辛、不辭勞苦,利用休息日和晚間走街串巷,深入各家各戶開展創(chuàng)城宣傳,全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作第一線,付出了大量心血和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝
69、!</p><p> 多年來的艱辛努力和奮斗實(shí)踐,也讓我們深深感知</p><p><b> — 25 —</b></p><p> 到:只要全市上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)歷年創(chuàng)建工作形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,齊心協(xié)力、眾志成城,迎難而上、扎實(shí)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的夢想和目標(biāo)。</p><p> 二、知難而進(jìn)、
70、迎難而上,全力以赴打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)</p><p> 實(shí)踐證明,正是近年來我們鍥而不舍地開展“一城抓總,多城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng),才使 XX 這樣一個(gè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但也要清醒看到,對照文明城市測評體系,我們的創(chuàng)城工作還存在較大差距,我市在 9 個(gè)獲提名資格的省會(huì)城市中位列第四,處于中游水平,可以說是“前有標(biāo)兵,后有追兵”,如果我們不付出加倍努力,很有可能被標(biāo)兵甩遠(yuǎn)、被追兵超越,甚至被淘
71、汰出局。我們要把找差距、補(bǔ)短板作為創(chuàng)城工作的重中之重,嚴(yán)格對照全國文明城市測評體系,堅(jiān)持目標(biāo)靶向和問題導(dǎo)向,以深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)促軟件升級,對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺,方方面面擰成一股繩、形成一股勁,齊心協(xié)力打贏這場輸不起、不能輸?shù)膭?chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對存在的差距和問題,我就具體工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。</p><p> ?。ㄒ唬┌鸦A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),全力以赴提升城市整體面貌。創(chuàng)建全國文明城市,最基本的
72、是基</p><p> 礎(chǔ)設(shè)施。我們要突出重點(diǎn),把錢花在刀刃上,針對城區(qū)擁堵、公共設(shè)施破損、街道綠化帶裸露、個(gè)別街巷路面坑洼</p><p><b> — 26 —</b></p><p> 不平等問題,集中用力、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)整體水平提升,確保達(dá)到驗(yàn)收的基本標(biāo)準(zhǔn)。一要抓緊補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)短板。把與創(chuàng)城關(guān)系最大和能夠迅速改善城市形象、
73、老</p><p> 百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn),打好“暢通”攻堅(jiān)戰(zhàn),多措并舉破解擁堵難題,讓交通銜接更加通暢,群眾出行更加便捷。規(guī)劃建設(shè)部門、各縣區(qū)要通力合作,通過道路建設(shè)改善提升周邊環(huán)境和形象。要提高城市設(shè)計(jì)水平,讓過街天橋成為城市的一道亮麗彩虹,讓城市設(shè)計(jì)和城市風(fēng)貌展現(xiàn)出城市精神,體現(xiàn)出城市文明程度。交通部門要以創(chuàng)建“公交都市”為契機(jī),提高公交服務(wù)水平,抓緊新能源車</p><p>
74、 輛推廣,提升公交車輛配置檔次。要針對車輛亂停亂放現(xiàn)象,繼續(xù)改擴(kuò)建一批公共臨時(shí)停車場,開工建設(shè)城南等地區(qū)大型地下停車場,提高公共停車場改造質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范停車收費(fèi),提升管理員隊(duì)伍形象素質(zhì),改善市民停車難的問題。要基本完成智慧交通管理系統(tǒng),提高信號控制、路況監(jiān)控等智能化水平,提升道路交通秩序精細(xì)化治理能力,為市民提供便利、快捷的出行環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)部門要全面推進(jìn)綜合管廊建設(shè),按照規(guī)劃要求所有管線全部強(qiáng)制入廊,既有現(xiàn)狀管線根據(jù)實(shí)際逐步有序遷
75、移至地下綜合管廊,特別是主要大街的接線箱,能入地的全部入地,入不了地的清洗粉刷,告別天上的“蜘蛛網(wǎng)”、地上的“馬路拉鏈”。要抓好海綿城市建設(shè),認(rèn)真開展海綿型建筑與小</p><p><b> — 27 —</b></p><p> 區(qū)改造、水系治理、內(nèi)澇治理等項(xiàng)目建設(shè),修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境,打造“會(huì)呼吸”的綠城。二要提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平。市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平一定程度
76、上體現(xiàn)了一個(gè)城市</p><p> 的管理能力,直接反映著城市的環(huán)境面貌。剛才通報(bào)中專門指出,規(guī)劃建設(shè)部門、各縣區(qū)要根據(jù)春季氣溫回升、干旱少雨的特點(diǎn)抓緊開展車行道坑槽、沉陷、井周破損下沉,人行道地磚松動(dòng)及盲道設(shè)施缺損,護(hù)欄倒塌、臟污,路燈設(shè)施滅燈、燈桿傾斜、燈桿臟污等市政設(shè)施修繕工作,保障城市設(shè)施功能。各縣區(qū)要對人行道上違章設(shè)置的門禁擋桿、地樁地鎖及遺留的小螺栓、廢棄基礎(chǔ)等進(jìn)行全面專項(xiàng)清理,確保人行道路面平整完
77、好,保障市民通行安全。要加強(qiáng)對廣場、公園、車站等公共場所的公共廁所、報(bào)欄、座椅等設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查維修,做到設(shè)備齊整、功能完好。對城區(qū)主要大街,通過改造建筑立面、增加夜景照明、規(guī)范廣告設(shè)置、完善公共設(shè)施等措施,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的城市景觀。三要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過抓生態(tài)、增綠量、上水平,彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施整體落后這個(gè)短板。林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)部門和各縣區(qū)要針對綠化帶花草雜亂、植被稀疏等問題,制定綠化改造方案,利用春季綠化有利時(shí)機(jī),
78、抓緊開展補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。要持續(xù)開展美化家園綠化行動(dòng),完成 XX 等景觀改造提升。要著力抓好高速等重點(diǎn)城區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治。環(huán)保部門要不折不</p><p><b> — 28 —</b></p><p> 扣地抓好省環(huán)保督察反饋問題的整改落實(shí),鞏固整治效果。要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng),對企業(yè)偷排、超排問題和跑冒滴漏等破壞生態(tài)環(huán)境行為象零容忍,對嚴(yán)重違法、屢查屢犯
79、的企業(yè),該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該查辦的查辦,情節(jié)惡劣的移交司法機(jī)關(guān)處置。要全力以赴打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加大資金投入,購置無人機(jī)、移動(dòng)式激光雷達(dá)灰霾監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備,加密空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn),構(gòu)建網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)控體系,加強(qiáng)對揚(yáng)塵監(jiān)測和防控。</p><p> ?。ǘ┌淹晟瞥鞘泄芾矸?wù)功能作為突破口、關(guān)鍵點(diǎn),全力以赴整治市容環(huán)境和市場秩序。創(chuàng)建全國文明城市,重點(diǎn)在治。這兩年,我們持續(xù)開展“美麗夏都·清潔城
80、市”品牌建設(shè)行動(dòng),迅速提升了城市品質(zhì),但亂搭亂建、占道經(jīng)營等問題屢禁不止,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題仍然突出,城市“瘡疤”不時(shí)出現(xiàn)在我們眼前。要繼續(xù)以深化城管體制改革為抓手,突出一個(gè)“治”字,從細(xì)微之處著手整治,進(jìn)一步提高城市精細(xì)管理和公共服務(wù)水平。一要加大綜合執(zhí)法力度。城管部門、各縣區(qū)要發(fā)揮街道城管綜合執(zhí)法中心作用,做實(shí)街道城市綜合管理的主體責(zé)任,多渠道充實(shí)人員,解決執(zhí)法證照、處罰文書、執(zhí)法授權(quán)等方面問題,扎實(shí)開展垃圾亂
81、扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”市容頑癥的集中整治,尤其要集中整治背街小巷、集貿(mào)市場、建筑工地等</p><p><b> — 29 —</b></p><p> 重點(diǎn)區(qū)域,開展住宅樓院樓道亂堆亂放專項(xiàng)整治,確保市容環(huán)境整潔有序。街道、社區(qū)要繼續(xù)對居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位庭院的綠化行動(dòng)組織檢查、進(jìn)行評比,督促物業(yè)公司發(fā)動(dòng)業(yè)主種樹,引導(dǎo)市民從房前屋后的
82、身邊小事做起。規(guī)劃建設(shè)部門牽頭組織,制定和下達(dá)今年拆違打非任務(wù),四區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)露頭就打、敢于碰硬的作風(fēng),以持續(xù)高壓態(tài)勢,形成拆違打非的震懾效應(yīng)。城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門和各縣區(qū)要強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持用制度管人管事,本著宣傳教育在先、處罰在后的原則,對拒不履行“門前三包”管理責(zé)任、拒不進(jìn)行改正或拒不接受管理的,該關(guān)門的關(guān)門,該停業(yè)的停業(yè),對相關(guān)人員要依法作出行政處罰,確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制落到實(shí)處。二要全面提升保潔
83、質(zhì)量和水平。城管部門、各縣區(qū)要把城市清掃保潔、垃圾清運(yùn)等作業(yè)“觸角”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,再購置配備一批清掃車和小型清洗車,推動(dòng)小街小巷保潔由“掃”向“洗”轉(zhuǎn)變和提升,提高機(jī)械清洗率,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。要進(jìn)一步健全完善“航拍” “領(lǐng)導(dǎo)干部隨手拍”“市民隨手拍”“文明勸導(dǎo)”等工作</p><p> 運(yùn)行機(jī)制,確保市容環(huán)境衛(wèi)生長治常潔。城管、規(guī)劃建設(shè)、交警等部門要認(rèn)真按照職責(zé)要求,繼續(xù)落實(shí)好“五個(gè) 100%”
84、 防控要求,強(qiáng)化對渣土車的行政許可和日常監(jiān)管,要求建筑工地必須配備完善、健全的沖洗設(shè)備,定期組織開展聯(lián)</p><p><b> — 30 —</b></p><p> 合執(zhí)法行動(dòng),加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊渣土車超速超載、不遮擋苫蓋、不沖洗上路等非法行為。要進(jìn)一步整治垃圾處理場不規(guī)范填埋行為,加快垃圾填埋場環(huán)境綜合整治。各縣區(qū)要高度
85、關(guān)注農(nóng)村垃圾堆放滲流問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾收集處理和建制鎮(zhèn)污水收集處理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾全收集、全處理。三要加強(qiáng)市場秩序整頓。市場監(jiān)管、城管等部門要著力解決商販占道經(jīng)營、經(jīng)營證照不齊、場所環(huán)境臟亂、門匾雜亂低俗等突出問題,集中開展“五小行業(yè)”規(guī)范經(jīng)營行動(dòng),以相對集中的街巷治理為突破口,組織聯(lián)合執(zhí)法組開展專項(xiàng)整治,為市民提供一個(gè)環(huán)境舒適、購物方便、食品合格的購買環(huán)境。食藥監(jiān)部門要按照“提升一批、規(guī)范一批、取締一批”的原則
86、,重點(diǎn)針對小</p><p> 餐館開展專項(xiàng)整治,使每一家餐飲店都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境整潔、亮證經(jīng)營。各相關(guān)部門要加快推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄,完善失信“黑名單”制度,加強(qiáng)信用信息共建共享。</p><p> ?。ㄈ┌阉枷氲赖陆ㄔO(shè)作為重頭戲、著力點(diǎn),全力以赴提升
87、市民整體素質(zhì)。創(chuàng)建全國文明城市,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提升。通過近年來的創(chuàng)建,市民文明素</p><p><b> — 31 —</b></p><p> 質(zhì)有了明顯的提升,但損壞公用設(shè)施、亂穿馬路、亂扔垃</p><p> 圾、亂丟煙頭、在公共場所大聲喧嘩、隨地吐痰等不文明</p><p> 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
88、,要充分調(diào)動(dòng)市民的積極性,加大嚴(yán)管重罰</p><p> 力度,引導(dǎo)市民形成文明習(xí)慣,營造共建共享的創(chuàng)建氛圍。</p><p> 一要持續(xù)提升廣大市民群眾的參與度。宣傳、文廣部門要</p><p> 把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為打造展示內(nèi)涵城市窗口的重要抓手,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建“一月一主題”系列活動(dòng),充分發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)
89、宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等工作力度,積極動(dòng)員全市黨員干部、市民群眾、社會(huì)各方面力量自覺自愿支持和參與全國文明城市創(chuàng)建。宣傳部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見第一屆全國文明家庭代表時(shí)的重要講話精神,注重家庭、家教、家風(fēng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,逐步改變歪風(fēng)陋習(xí),培育健康生活方式,把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作打造成精神文明建設(shè)的“細(xì)胞工程” “基礎(chǔ)工程”。未成年人思想道德建設(shè)工作十分關(guān)鍵,團(tuán)</p><p> 委、教
90、育部門要針對未成年人思想道德建設(shè)工作排名靠后的問題,單獨(dú)測評、單獨(dú)考核。要以校園為載體組織開展內(nèi)容多樣、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)未成年人中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,培養(yǎng)青少年良好的思想品德。要加快鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全面改善農(nóng)村未成年人課外活動(dòng)場所條件,豐富農(nóng)村未成年人精神</p><p><b> — 32 —</b></p><p> 文化
91、生活。各機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)要利用宣傳櫥窗、公告欄、宣傳資料、公益廣告、內(nèi)部網(wǎng)站等各種陣地加強(qiáng)宣傳。車站、醫(yī)院、酒店、銀行等窗口單位要制作和懸掛《行業(yè)規(guī)范》和宣傳標(biāo)語,利用電子顯示屏滾動(dòng)宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等公司要通過手機(jī)短信平臺(tái),做好創(chuàng)城公益信息和旅游信息推送服務(wù),提高市民的知曉率,引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)從我做起,從身邊做起,從一言一行做起,匯聚上下一心、合力攻堅(jiān)的磅礴動(dòng)力,打一場創(chuàng)城的“人民戰(zhàn)爭”。
92、二要嚴(yán)管重罰不文明行為。市民的文明程度決定著城市的精神</p><p> 氣度和風(fēng)貌,決定著創(chuàng)建文明城市的成敗。文明勸導(dǎo)隊(duì)伍要切實(shí)履職盡責(zé),敢于較真,在市區(qū)各十字路口、公交站點(diǎn)、主要大街開展全天候“文明交通”勸導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化對省內(nèi)外游客和進(jìn)城務(wù)工人員的宣傳勸導(dǎo),有效提升市民的文明意識和文明素質(zhì)。這里,我呼吁全體干部率先當(dāng)好文明勸導(dǎo)員,請各單位部門、各縣區(qū)、各街鎮(zhèn)的干部行動(dòng)起來,把這支隊(duì)伍發(fā)動(dòng)起來。城管、公安、交通
93、等部門要形成綜合執(zhí)法的合力,樹立行政執(zhí)法的權(quán)威。對亂扔煙頭、隨地吐痰、闖紅燈、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等不文明行為重拳整治、嚴(yán)管重罰,對不聽勸導(dǎo)、阻撓執(zhí)法的人員依法果斷、從重處置,使影響創(chuàng)建的突出問題得到有效治理。交通、交警部門要加強(qiáng)出租車行業(yè)管理,嚴(yán)厲查處車內(nèi)吸煙、駕</p><p><b> — 33 —</b></p><p> 駛員玩手機(jī)、濫用音響、拼客甩客等乘客反
94、映強(qiáng)烈的不文明行為,大力整治車身臟、車內(nèi)亂、座套破等問題,提高出租車行業(yè)的服務(wù)意識和服務(wù)水平,旅游旺季來臨之前開展專項(xiàng)整治,把出租車行業(yè)建設(shè)成“文明的第一窗口”。嚴(yán)厲查處各類車輛非法營運(yùn)、闖紅燈、亂鳴號、亂停亂放等問題,要迅即開展 429 處停車場門禁系統(tǒng)專項(xiàng)治理,排除對干道通行能力的干擾,全力規(guī)范交通秩序。旅游部門要加強(qiáng)旅游市場巡查,規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,強(qiáng)化對導(dǎo)游人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展文明景區(qū)建設(shè)行動(dòng)和景區(qū)環(huán)境綜合整治,繼
95、續(xù)開展“清涼夏都,友好交警”活動(dòng),外地車輛優(yōu)先,友好對待外地游客,展示文明好客的新形象。各類媒體平臺(tái)要充分利用好創(chuàng)建全國文明城市公共微信群,發(fā)揮微信受眾面廣、承載力強(qiáng)的優(yōu)勢,加大利用微信、媒體、政務(wù)熱線等平臺(tái)監(jiān)督曝光不文明行為的力度,建立不文明行為有獎(jiǎng)舉報(bào)和處罰制度,通過嚴(yán)管重罰、宣傳引導(dǎo)等方式,提升市民文明素質(zhì),讓城市更加有序、生活更加美好。</p><p> 最后,我再強(qiáng)調(diào)一下,對今年新增加的考評內(nèi)容,特別
96、是貫徹落實(shí)中央的重大決策部署等內(nèi)容,創(chuàng)城辦要專題研究,了解測評方式,拿出落實(shí)方案,進(jìn)行專門安排,全力打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn):一要夯實(shí)責(zé)任,各地、各部門“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起</p><p><b> — 34 —</b></p><p> 責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決;二要抓好落實(shí),各地、各部門會(huì)后要立即行
97、動(dòng),不等不靠,層層細(xì)化分解任務(wù),每項(xiàng)工作都要落實(shí)責(zé)任人、倒排時(shí)間表、明確流程圖,不放過一個(gè)指標(biāo),不漏掉一個(gè)項(xiàng)目,確保各項(xiàng)指標(biāo)打滿分、得高分、不扣分;三要督促檢查,把督促檢查貫穿創(chuàng)城工作始終,發(fā)揮四個(gè)專</p><p> 項(xiàng)督查組作用,組織人大代表、政協(xié)委員、市民代表開展專項(xiàng)督查。一定要敢抓、敢管、敢于負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通知解決,做到日結(jié)日清。對工作不力、延誤整體工作進(jìn)度的部門或單位予以通報(bào)批評和新聞曝光,加
98、大責(zé)任追究力度,誰丟分誰負(fù)責(zé),誰丟分問責(zé)誰;要做好資料收集和模擬測評工作,按照標(biāo)準(zhǔn)要求,整理好文字和圖片資料,確保所有材料精細(xì)、周密、規(guī)范,按照責(zé)任分工上報(bào)資料。要開展模擬測評,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,整改提升,確保所有指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。</p><p> 同志們,創(chuàng)建全國文明城市工作測評在即,形勢非常嚴(yán)峻,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,面臨的壓力和挑戰(zhàn)也非常大。全市上下要迅速行動(dòng)起來,以創(chuàng)則必成的信心、破釜
99、沉舟的決心,文明和諧的民風(fēng)、真抓實(shí)干的作風(fēng),全力打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),確保成功進(jìn)入全國文明城市行列,為我市再添一張閃亮的“金名片”,為打造綠色發(fā)展樣板城市作出新的更大貢獻(xiàn)!</p><p><b> — 35 —</b></p><p> 在創(chuàng)建全國縣級文明城市暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治會(huì)議上的講話</p><p><b>
100、同志們:</b></p><p> 中央文明委公布了第六屆全國文明城市 2018-2020 年創(chuàng)建周期提名資格縣市名單,我市蟬聯(lián)第六屆全國縣級文明城市創(chuàng)建提名資格,標(biāo)明著我市新一輪創(chuàng)城工作的沖鋒號已經(jīng)吹響。今天,我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治會(huì)議,主要目的就是全面總結(jié)第五屆創(chuàng)城工作,分析研判當(dāng)前形勢,對新一輪創(chuàng)城工作以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,向著縣級文明城市這一至高榮
101、譽(yù),整裝再出發(fā)。</p><p> 剛才,6 家單位分別作了表態(tài)發(fā)言,XX 同志部署了鄉(xiāng)村和城區(qū)人居環(huán)境綜合整治及創(chuàng)城重點(diǎn)工作,XX 副部長就做好創(chuàng)城工作作了十分重要的講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。創(chuàng)城是環(huán)境整治的目標(biāo),環(huán)境整治是創(chuàng)城的重要抓手,二者目標(biāo)一致,相輔相成,我們要把兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。下面,就做好創(chuàng)建全國文明城市工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。</p><p>
102、 一、充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重大意義</p><p> 2014 年,我市獲得第五屆全國縣級文明城市提名資格,3 年來,全市上下高度重視,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),</p><p><b> — 36 —</b></p><p> 創(chuàng)城工作取得階段性成果。特別是新一屆市委班子成立以來,堅(jiān)持舉全市之力常態(tài)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,市容市貌有了顯著改
103、觀,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,城市管理水平有了新提高,市民文明素質(zhì)有了新提升,干部作風(fēng)有了新氣象,創(chuàng)城工作對我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了十分重要的推動(dòng)作用,創(chuàng)城居功至偉。</p><p> 一是創(chuàng)城促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去幾年中,我們堅(jiān)持用創(chuàng)城工作來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,真正把統(tǒng)籌抓好創(chuàng)城工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),一以貫之抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。2019 年,全市地區(qū)
104、生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 228.7 億元,同比增長 4%;固定資產(chǎn)投資總額實(shí)現(xiàn) 116 億元,同比增長 6%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 4.3 億元,較去年可比口徑增長 3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 135.7 億元,同比增長 10%,食用菌、漿果、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全市食用菌栽培總量穩(wěn)定在</p><p> 億袋,被中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)食用菌產(chǎn)業(yè)分會(huì)授予“全國黑木耳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地”稱號。
105、漿果種植面積發(fā)展到 10 萬畝,采果面積 5.35 萬畝,穩(wěn)居全國縣級第一。編制完成《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,全年接待游客總數(shù)達(dá) 171</p><p> 萬人次,同比增長 10%;旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 20.1 億元,同比增長 43.5%。</p><p><b> — 37 —</b></p><p> 二是創(chuàng)城改善了城鄉(xiāng)面貌。將創(chuàng)城作為推動(dòng)
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