工程量清單計價分析畢業(yè)論文

1、<p>　　工程量清單計價分析 </p><p>　　摘要：對工程量清單計價的特點及其主要、具體表現(xiàn)進行分析，對清單計價的編制、完善，在招投標當中的運用以及清單報價進行簡要的分析。 實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措之一。為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的腐敗行為，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。Abs

2、tract: the engineering quantity list valuation of the features and main, the specific performance of the analysis, to the valuation of, perfect, the application in bidding and bidding are analyzed. Execute a project to m

3、easure detailed list valuation method is to deepen the reform of project cost management is one of the i</p><p>　　關鍵詞：工程量清單計價分析、清單計價特點、清單編制</p><p>　　實行工程量清單計價，工程量清單造價文件必須做到統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一工程量計算

4、單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則等四統(tǒng)一，達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。 </p><p>　　工程量清單計價特點：</p><p>　　"統(tǒng)一計價規(guī)則"-- 通過制定統(tǒng)一的建設工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設

5、置規(guī)則，達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的，建設各方面都應該遵守，這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應管什么，不應管什么。實行工程量清單計價，工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一，達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。    "有效控制消耗量" -- 通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導標準，

6、為企業(yè)提供一個社會平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量，從而走到保證工程質量的目的。"徹底放開價格" --將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開，由市場的供求關系自行確定價格。"企業(yè)自主報價"-----投標企業(yè)根據(jù)自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報價定額，自主報價。企業(yè)尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額

7、》。    "市場有序競爭形成價格" -- 通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入充分競爭形成價格的機制，制定衡量投標報價合理性的基</p><p>　　工程量計價的特點主要表現(xiàn)在：</p><p>　?。?） 規(guī)定性。通過制定統(tǒng)一的建設工程工程量清單汁價方法，達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)

8、則和辦法是強制性的，工程建設各方面都應該遵守。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標文件的組成部分，并規(guī)定了招標人在編制工程量清單時必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則等四統(tǒng)一，并且要用規(guī)定的標準格式來表述。在清單編碼上，《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單編碼以12位阿拉伯數(shù)字表示，前9位為全國統(tǒng)一編碼，編制分部分項工程量清

9、單時應按附錄中的相應編碼設置，不得變動，后3位是清單項目名稱編碼，由清單編制人根據(jù)設置的清單項目編制。 ?。?） 實用性。計價規(guī)范附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工程內容。易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。 ?。?） 競爭性。一是《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的措施項目，在工程量清單中只列“措施項目”一欄，

10、具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時設施、施工排水</p><p>　　三、工程量清單計價的特點具體體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　“統(tǒng)一計價規(guī)則”——通過制定統(tǒng)一的建設工程工程量清單計價方法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則，達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的，建設各方面都應該遵守，這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應管什么，不應管什么。

11、“有效控制消耗量”——通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導標準，為企業(yè)提供 一個社會平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量，從而達到保證工程質量 韻目的。“徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開，由市場的供求關系自行確定價格。“企業(yè)自主報價”——投標企業(yè)根據(jù)自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報價定額，自主報價。企業(yè)尚無報價定額的，可參考使用造價管

12、理部門頒布的《建設工程消耗量定額》?！笆袌鲇行蚋偁幮纬蓛r格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入充分競爭形成價格的機制，制定衡量投標報價合理性的基礎標準，在投標過程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用，在保證質量、工期的前提下，按國家《招標投標法》及有關條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。</p><p>　　四、工程量清單的編制及完善：</p><p>　　隨

13、著我國加入WT0,對工程造價管理行業(yè)而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場,這一突然變化會使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給技標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了"政府管理與激勵市場競爭機制&qu

14、ot;二者的矛盾,有效地將計劃經(jīng)濟下預算編制辦法與市場經(jīng)濟下對投標報價深層次的要求相結合。</p><p>　　1、我國的招投標方法存在的問題。     2000年1月1日起實施的《中華人民共和國招標投標法》中明確規(guī)定了關于"低于成本報價"問題,既凡是低于成本的報價被視為"廢標",也更不能中標。我國目前有許多地方的造價管理機構正在

15、擬訂建筑工程的"成本",并仍然想通過硬性規(guī)定的"成本",使承包商按我國的定額報價。但若加入WT0,外國承包商就可能按其個別成本報價報出低價。若我們不承認其低價,可以引用《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關條款進行對抗,但WTO的《反傾銷措施協(xié)議》中明文規(guī)定:對貿易實行壟斷并由國家制定所有國均產(chǎn)品價格的出口商品采用該國國內價格來進行比較并不合適。由于我國舊的招投標方法是同一份圖紙資料,由各家投標單

16、位自行編制工程量清單進行報價,各技標單位因預算人員水平差異,素質各異造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠,不便于評標與定標,從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商,少算漏算者,若中標必定會減少盈利甚至造成虧損或者偷工減料,影響工程質量;多算者則會失去奪標的機會?；蛘咴黾咏ㄔO單位工程成本,影響施工過程造價的合理確定及投資控制工作。由于各投標單位自行編制清單,對定額子目的劃分確認</p><p>　　3、如何合理公正的

17、編制工程量清單</p><p>　　(一)編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。    編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據(jù)設計圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關文件以及國家制定的建筑工程技術規(guī)程和規(guī)范進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術性專業(yè)性都很強的工作,它

18、要求編制人員基本功扎實,知識面廣。不但要有較強的預算業(yè)務知識,而且,應當具備一定的工程設計知識,施工經(jīng)驗,以及建筑材料與設備、建筑機械、施工技術等綜合性的建筑科學知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標準及設備定型等內容交待不夠清楚,應及時向設計單位反映綜合運用建筑科學知識向設計單位提出建議,補足現(xiàn)行定額沒有的相應項目,確保清單內容全面符合實

19、際,科學合理。     (二)認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性。    計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應熟悉和讀懂設</p><p>　　五、工程量清單計價在招投標當中的運用及技巧：</p><p>　　【1

20、】一、工程量清單報價在招標過程中的優(yōu)點</p><p>　　采用工程量清單計價招標，可以將各種經(jīng)濟、技術、質量、進度、風險等因素充分細化并體現(xiàn)在綜合單價的確定上；可以依據(jù)工程量計算規(guī)則，劃大計價單位，便于工程管理和工程計量。與傳統(tǒng)的招標方式相比，工程量清單計價招標法具有以下優(yōu)點：</p><p>　　(１) 由通行的預算價招標，改進為工程量清單招標后，實現(xiàn)了量價分離、風險分擔。</p

21、><p>　　(２) 有得廉政建設，規(guī)范了招標動作，完善了市場競爭機制。</p><p>　　(３) 方便工程結算，推進企業(yè)體制改革，適應市場發(fā)展趨勢。</p><p>　　(４) 降低社會成本，提高工作效率。</p><p>　　二、工程量清單報價在招標過程中的運用及技巧</p><p>　　(１)招標單位在工程方案、初

22、步設計或部分施工圖設計完成后，即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照當?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明)，作為招標文件的組成部分發(fā)放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于工程的設計深度及編制人員的技術水平和經(jīng)驗。在工程量清單招標方式中，工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎，供投標者使用；二是便于評標定標，比選價格；三是進行工程進度款的

23、支付；四是進行合同總價調整、工程結算的依據(jù)。</p><p>　　(２)標底編制單位按工程量清單計算直接費，并進行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價含完成該項工程內容所需的所有費用，即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價；最后匯總成標底。實際招標中，根據(jù)投標單位的報價能力和水平，對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費，而材料

24、調差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標準應同時確定并明確以后不再調整；相應投標單位的報價表也應按相同辦法報價。</p><p>　　(３)投標單位根據(jù)工程量清單及招標文件的內容，結合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件，評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險，提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關材料進行投標。</p><p>　　(４)在項目招標文件或施工承包合同中

25、，規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調整；而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調整，即量調價不調。對于不可預見的工程施工內容，可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。</p><p>　　【2】一、工程量清單包括以下主要內容：</p><p>　　1.工程量清單計算規(guī)則：按照不同分部工程，編制詳細的度量法總則、單價說明以及其它有關

26、子項的說明。</p><p>　　2.工程量清單包含的各項分表：</p><p>　　2.1工程的基本要求費用，有關內容參照了工料規(guī)范的基本要求及合同條款的說明。如：臨時設施費、履約保證金、工程一切險和第三者責任險、現(xiàn)場管理費等。</p><p>　　2.2各單位工程工程量：如土建工程中的土方工程、險工程、磚工程、防水工程等，以及機電工程中的給排水工程、電氣工程、空

27、調通風工程、弱電工程等。</p><p>　　2.3點工單價表：點工也稱為計日工。如果發(fā)包方覺得有關工作未能以實物量度的方法計算及定價，則以點工方法計算。點工分為技術工和普通工。如果條件允許，可將技術工按不同性質再細分。在招標文件中要列出各點工的數(shù)量，將點工的總價計入總投標價，以限制投標者隨意提高計日工價。</p><p>　　2.4協(xié)調服務費清單：一般在總承包清單中會發(fā)生，包括總承包對各

28、分包的配合管理費及對某些獨立工程的協(xié)調服務費。如供電、供水接駁費等。</p><p>　　2.5工程量清單匯總表，是對工程量清單項目小計、計日工支付費用小計、暫定金額小計進行匯總的表格，匯總金額即為投標總價。</p><p>　　投標策略主要包括兩方面的內容，一是決定是否投標，二是確定投標額。</p><p>　　施工企業(yè)決定是否對某工程項目投標，主要應考慮以下幾方

29、面因素：</p><p>　　1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業(yè)應從自身的技術力量、設備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。</p><p>　　2、招標項目的可靠性。施工企業(yè)在投標前應了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。</p><p>　　3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無

30、力完成施工，則應放棄投標，否則將得不償失。</p><p>　　施工單位作出投標決定后，應全面分析招標文件，因為招標文件所確定的內容，包括工程概況、質量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等，是施工單位制定投標書的依據(jù)，如果忽略了招標文件的部分內容，或者對招標文件理解錯誤，都將招致決策的失誤。同時，項目所處的內外部環(huán)境也不容忽視，如：與項目有關的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質條件、交通情

31、況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設施情況、當?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面，它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。</p><p><b>　　六、工程量清單報價</b></p><p>　　工程量清單報價是國際上普遍采用的工程招投標方式，已有上百年歷史，規(guī)章制度完善成熟。隨著我國即將加入世界貿易組織(WTO)，建設工程全面實行工程量清單報價已是大

32、勢所趨。 【1】1．工程量清單報價的特點     工程量清單報價在我國是一種全新的計價模式，與過去幾十年來一直沿用的定額加費用計價辦法相比，有著完全不同的內容。 1．1工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費，工程間接費，利潤，和應上繳的各種稅費等。其中“工程直接費”可以理解為定額中的直接費。一言蔽之，就是大綜合，不象以往定額計價那樣先有定額直接費表，再有材料價差表，很可能還有獨立

33、費表，最后在計費程序表中才知道造價。相比之下，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的招投標。 1．2 工程量清單報價要求投標單位根據(jù)市場行情和自身實力報價，并逐漸推行最低投標中標法，從而打破了工程造價形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。與其他行業(yè)一樣，建設工程的招投標，很大程度上應是工程單價的競爭，如仍采用以往單一的定額計價模式，競爭就不能體現(xiàn)，招標投標也失去了意義。 1．3 工程量清單報價具有合同化的法定性，也<

34、/p><p>　　【2】工程量清單報價實踐的幾點思考</p><p>　　1、提高認識、統(tǒng)一思想，；加強培訓　　工程量清單報價是社會主義市場經(jīng)濟體制下派生出來的新生事物，作好建設工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要，通過專家講座與研討會，以及相關報刊雜志進行廣泛宣傳，使全行業(yè)了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設各方主體及中介咨詢單位盡快適應新的計價模式；要經(jīng)常

35、性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動，為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班，對相關人員特別是工程造價預算人員進行專業(yè)培訓，使其基本掌握工程量清單的計價方法，并運用于具體地業(yè)務工作中。</p><p>　　2、充分準備、精心組織?！　〗ㄔO部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作，我們要盡

36、快學習、領會和掌握清單報價的計價思路和方法，結合整頓規(guī)范建筑市場和新疆建設工程招標投標工作的實踐，制定符合新疆特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。充分保證招標評標工作的公正合理，關鍵在于評標辦法是否科學，對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動，其評標的依據(jù)、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題，工程量清單計價要全面推行，必須取得建設市場各方主體的大力支持和配合，這是做好工程量清單計價推行工作的基礎和保證。&l

37、t;/p><p>　　3、運用計算機技術、提高計提速度和準確性。為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施，必須設計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統(tǒng)軟件，解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序，為推行工程量清單計價提供方便，以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標文件、招標文件，也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析，借以判　定其所報綜合單價的組成是否合

38、理，同時也可確定有無低于成本報價現(xiàn)象，系統(tǒng)軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價管理中的應用。</p><p>　　4、做好工程量清單報價與招標文件和工作合同的銜接。</p><p>　　工程量清單是招標文件中的重要組成部分，是投標企業(yè)進行投標報價和進行公平競爭的基礎。結合招標文件和工程量清單的特點，根據(jù)有關法律、法規(guī)，參照FIDIC合同文本，重新修訂施工合同示范文本中的相關條款很有必要。對建

39、設工程施工合同示范文本中涉及價格的部分，應將工程量清單報價的相關條款列入其中，將建設工程管理與控制的內容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理，通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施，做好對工程造價變更、工程索賠和工程結算管理工作，以保證工程量清單計價方式的順利施行?！　√剿鞒邪l(fā)包計價改革和推行工程量清單報價是整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序中的主要內容之一，也是擺在我們招投標從業(yè)人員面前的一項艱苦細致的工作，我們將從深層次探索

40、解決問題的辦法和途徑，不斷地總結，不斷地完善，使自治區(qū)建設工程招標投標管理工作邁上一個新臺階。</p><p>　　工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設中占有主導地位，想要在造價行業(yè)有所成功，清單計價必須掌握！</p><p>　　參考文獻：《全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法》、《計價規(guī)范法》、《工程量清單計價規(guī)范》、《中華人民共和國招標投標法》、《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算