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1、<p> 題目:新型城市化的模式研究</p><p><b> 摘 要</b></p><p> 城市化跟我們的生活息息相關(guān),在經(jīng)濟(jì)、科技、文化各個(gè)方面都產(chǎn)生著深刻影響。城市化的健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有至關(guān)重要的影響。 本文一開(kāi)始先介紹了一下我選擇這個(gè)論文題目的背景和意義,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述的理解和分析,介紹了城市化與城市化發(fā)展模式
2、的相關(guān)理論。通過(guò)對(duì)這些理論的研究整理引導(dǎo)下面章節(jié)的分析。然后運(yùn)用前面的原理對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展模式進(jìn)行分析探索,建立了較為全面的分析框架。從城市化的推動(dòng)因素出發(fā),對(duì)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀、約束因素以及發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行分析。再者在對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題提出構(gòu)建新型城市化模式:在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展前提下,采取集約型發(fā)展道路。最后,論文從人口布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府政策等方面提出我國(guó)新型城市化模式的意見(jiàn)和建議。 </p><p>
3、【關(guān)鍵詞】 中國(guó)國(guó)情 城市化 城市化發(fā)展模式 </p><p><b> Abstract</b></p><p> City is closely related to our life, have a profound impact on the economy, the science
4、 and technology, culture.Affect the healthy development of the city is crucial for the development of China's overall social and economic.This paper first introduces the
5、160;background and significance of my choice of this topic, through the understanding and analysis of the domestic and foreign literature review, introduces the theory of
6、;urbanization and city development mode. Through the study of these theories </p><p> [Keywords] China situation city city development mode</p><p><b
7、> 目 錄</b></p><p><b> 1導(dǎo)論1</b></p><p> 1.1 選題的背景及意義1</p><p> 1.1.1 選題的背景1</p><p> 1.1.2 選題的意義1</p><p> 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述2</p&
8、gt;<p> 1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述2</p><p> 1.2.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述3</p><p> 1.3 研究思路3</p><p> 1.4 研究方法.........................................................................................
9、........4</p><p> 2 城市化發(fā)展模式研究的理論基礎(chǔ)5</p><p> 2.1 城市化的內(nèi)涵5</p><p> 2.2 城市化發(fā)展模式5</p><p> 2.2.1城市化發(fā)展模式內(nèi)涵5</p><p> 2.2.2城市化發(fā)展模式類(lèi)型5</p><p>
10、 2.2.3城市化發(fā)展模式的規(guī)律性分析7</p><p> 3 我國(guó)城市化發(fā)展模式現(xiàn)狀8</p><p> 3.1 我國(guó)城市化發(fā)展現(xiàn)狀8</p><p> 3.1.1區(qū)域間城市化發(fā)展不平衡8</p><p> 3.1.2 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放8</p><p> 3.2 我國(guó)城市發(fā)展機(jī)遇8<
11、;/p><p> 3.2.1 中小城市綜合發(fā)展空間巨大8</p><p> 3.2.2 城市工業(yè)化成長(zhǎng)空間巨大8</p><p> 3.2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市化成為重點(diǎn)9</p><p> 4 新型城市化發(fā)展模式構(gòu)建9</p><p> 4.1 我國(guó)城市化推動(dòng)因素9</p><p&
12、gt; 4.1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了城市化初始動(dòng)力9</p><p> 4.1.2 第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了城市化進(jìn)程11</p><p> 4.1.3 政策對(duì)城市化進(jìn)程影響明顯12</p><p> 4.2 我國(guó)城市化約束因素12</p><p> 4.2.1 城市土地利用問(wèn)題12</p><p> 4.2
13、.2 水資源問(wèn)題13</p><p> 4.2.3 能源問(wèn)題14</p><p> 4.2.4 環(huán)境污染問(wèn)題13</p><p> 4.3 新型城市化發(fā)展模式構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制13</p><p> 5 結(jié)論與政策建議16</p><p><b> 5.1 結(jié)論16</b><
14、;/p><p> 5.2 關(guān)于“新型城市化”合理利用的政策建議16</p><p> 5.2.1 健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展制度16</p><p> 5.2.2 完善集約型資源利用機(jī)制17</p><p> 5.2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展17</p><p> 5.2.4 建立區(qū)域間的互惠互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系17&
15、lt;/p><p><b> 參考文獻(xiàn)17</b></p><p><b> 致 謝19</b></p><p><b> 1導(dǎo)論</b></p><p> 1.1 選題的背景及意義</p><p> 1.1.1 選題的背景</p&g
16、t;<p> 城市化也叫做城鎮(zhèn)化,是指隨著國(guó)家或者地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其社會(huì)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。中國(guó)約有14億人口,至少將會(huì)有10億城鎮(zhèn)人口,只有均衡布局更多的大都市區(qū),建設(shè)更多的大都市區(qū),才能使中國(guó)的人口相對(duì)均衡分布。</p><p> 但是,城市化的飛速發(fā)展也伴隨著各種不利影響:
17、生物多樣性的減少,耕地面積的減少以及土壤污染和水污染;社會(huì)方面,住房緊張、就業(yè)困難等一列問(wèn)題都孕育而生。因此,新型城市化的模式研究是大有必要且迫在眉睫的。中國(guó)城市化起步晚,水平中等,速度快。所以新型城市化的模式研究是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。</p><p> 因此我選擇了“新型城市化的模式研究”作為論文選題,研究如何從人口轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步以及文化交流等方面來(lái)提高城市化水平,為相關(guān)的機(jī)構(gòu)部門(mén)提供
18、決策依據(jù)。</p><p> 1.1.2 選題的意義</p><p> 新型城市化發(fā)展模式研究在現(xiàn)實(shí)和學(xué)術(shù)方面都有重要的意義。中國(guó)城市在改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生了重大變化,中共中央在80年代對(duì)大中小城市發(fā)展分別提出了不同的發(fā)展戰(zhàn)略,在80年代末期又著重提出了重點(diǎn)發(fā)展中小城市的發(fā)展方針,緊接著在90年代又給出了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新目標(biāo):控制人口增長(zhǎng),減輕大城市人口壓力,發(fā)展大城市的引導(dǎo)能力優(yōu)勢(shì);另一
19、方面積極地發(fā)展中小城市。城市化的健康蓬勃發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。雖然國(guó)家對(duì)于城市化建設(shè)抓的很緊也很重視,但是制度方面的改革還是相對(duì)脫節(jié),在具體選擇什么樣的發(fā)展模式方面還是不夠清晰。大部分城市并沒(méi)有找到適合自己的城市發(fā)展道路,而是簡(jiǎn)單地模仿復(fù)制其他城市的發(fā)展道路,這種粗獷的發(fā)展方式使得城市發(fā)展出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題和矛盾?,F(xiàn)有的研究大多數(shù)是專(zhuān)家學(xué)者在理論層面上進(jìn)行研究,很少結(jié)合城市自身的實(shí)際情況進(jìn)行城市化發(fā)展問(wèn)題的探討。因此
20、本文在結(jié)合城市自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立更為全面透徹的分析框架,從多角度多方位對(duì)城市化發(fā)展進(jìn)行深入探索。</p><p> 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述</p><p> 城市化模式是地區(qū)城市化發(fā)展各個(gè)方面的框架組成,也是城市化理論研究中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。已有的這些文獻(xiàn)對(duì)城市化發(fā)展上得出的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問(wèn)題都進(jìn)行了歸納總結(jié),為我國(guó)城市化發(fā)展提供了重要借鑒。</p><p&g
21、t; 1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述</p><p> 劉傳江、簡(jiǎn)新華(1998)在對(duì)國(guó)外的城市化發(fā)展進(jìn)行了大量的實(shí)地分析后,提出了四種城市化模式:同步型城市化、過(guò)度型城市化、滯后型城市化以及逆城市化,并且對(duì)這四種城市化模式的特點(diǎn)及缺點(diǎn)都進(jìn)行了分析。胡月英、赫世綿(2002)根據(jù)城市化的規(guī)模大小和發(fā)展形態(tài),對(duì)不同的城市分類(lèi)出聚集型城市化和擴(kuò)散型城市化兩類(lèi)模式。仇保興(2005)則根據(jù)政府與市場(chǎng)在城市化發(fā)展過(guò)程中起到
22、的作用大小講城市化分為三種:市場(chǎng)主導(dǎo)型、自由放任式和政府主導(dǎo)型城市化模式。國(guó)內(nèi)學(xué)者李繼峰(1999)等人認(rèn)為城市化發(fā)展模式與城市化發(fā)展戰(zhàn)略?xún)烧呔哂斜举|(zhì)關(guān)聯(lián)。王成新(2010)等認(rèn)為城市化發(fā)展模式僅僅是明確了城市化的根本內(nèi)涵,但兩者并不是同義詞,并且著重強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展對(duì)于城市化發(fā)展具有重要意義。曹宗平(2010)在他的《中國(guó)城鎮(zhèn)化之路》中認(rèn)為城市化發(fā)展具有廣義和狹義的區(qū)別:廣義的城市化發(fā)展包括了城市化發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展
23、政策;狹義的城市化發(fā)展僅僅指城市化發(fā)展的途徑,相對(duì)顯得不全面。</p><p> 學(xué)者們從不同角度對(duì)城市化發(fā)展模式進(jìn)行分類(lèi),對(duì)不同類(lèi)型的城市化發(fā)展模式對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了研究。其中部分學(xué)者通過(guò)分類(lèi)比較和個(gè)案研究對(duì)國(guó)外的城市化發(fā)展模式進(jìn)行了研究。李仙娥、劉惠敏(2013)以二戰(zhàn)為時(shí)間界限將城市化發(fā)展模式分為先行國(guó)家模式和后發(fā)國(guó)家模式。仇保興(2006)依據(jù)政府政策和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)城市化的作用和城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
24、兩者的關(guān)系,將世界城市化發(fā)展模式分為三類(lèi),即市場(chǎng)主導(dǎo)型、自由放任式和發(fā)展中國(guó)家的城市化發(fā)展模式;仇保興還在多本著作中提出了和諧與創(chuàng)新并存的城市化發(fā)展要求。個(gè)案方面,高強(qiáng)、李岡原、金元?dú)g和王劍、李瑞林和李正升等通過(guò)研究英、美、日、韓等國(guó)的城市化發(fā)展,在概括了城市化發(fā)展的特點(diǎn)之后,指出了其中的弊端。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議對(duì)我國(guó)城市化建設(shè)具有指導(dǎo)作用。 </p><p> 1.2.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述</p>
25、<p> 西方國(guó)家對(duì)城市化的研究相對(duì)國(guó)內(nèi)較早,早在城市剛剛出現(xiàn)的時(shí)候,西班牙的賽達(dá)(1867)就創(chuàng)造性地提出了“城市化” 的概念。 </p><p> 工業(yè)革命的飛速發(fā)展使得全球范圍內(nèi)的城市化發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)代,也激發(fā)了各領(lǐng)域?qū)τ诔鞘谢l(fā)展的新研究,當(dāng)然當(dāng)時(shí)的研究也僅僅有限地觸及城市化發(fā)展問(wèn)題,但也出現(xiàn)了幾項(xiàng)重要的著作,亞當(dāng)?斯密形成了地域分工理論而杜能(1826)形成了區(qū)位理論;經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)的洗禮之后
26、,之前相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始了自身的城市化建設(shè),但是發(fā)展中國(guó)家對(duì)于城市化的研究?jī)H僅局限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化發(fā)展卻再次進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,諾瑟姆(1979)提出“S”型曲線(xiàn),主要研究體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化對(duì)于城市化的聯(lián)系,金斯利?戴維斯(1962)提出Davis 曲線(xiàn)則研究體現(xiàn)了人口的轉(zhuǎn)移對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響。發(fā)展中國(guó)家對(duì)城市化的理解存在偏差,這就導(dǎo)致了城市化發(fā)展的問(wèn)題:人口激增、城市化發(fā)展落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。<
27、;/p><p> 總的來(lái)說(shuō)國(guó)外研究相對(duì)較早且水平較高。國(guó)內(nèi)的城市化研究缺乏創(chuàng)新性,對(duì)國(guó)外研究存在著盲目崇拜,偏重于研究現(xiàn)實(shí)遇見(jiàn)的問(wèn)題,而忽視了整體的城市發(fā)展以及未來(lái)的城市發(fā)展。</p><p><b> 1.3 研究思路</b></p><p> 為了有效地促進(jìn)城市化發(fā)展,本文在研究歷史的基礎(chǔ)上,采用比較分析法,并結(jié)合現(xiàn)如今我國(guó)國(guó)情對(duì)其提出了
28、建議。全文主要包括四個(gè)部分:</p><p> 文獻(xiàn)綜述。對(duì)國(guó)內(nèi)外以往的理論研究和實(shí)證分析進(jìn)行回顧,總結(jié)各自的有點(diǎn)和不足。</p><p> 理論研究。本人通過(guò)對(duì)城市化內(nèi)涵的透徹分析,分別介紹了城市化發(fā)展模式的分類(lèi)研究,對(duì)各類(lèi)模式都進(jìn)行了較為詳細(xì)的解讀。對(duì)城市化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了較為詳盡的歸納總結(jié)。</p><p> 實(shí)證分析。通過(guò)對(duì)海門(mén)等地區(qū)實(shí)際情況的對(duì)比
29、分析,針對(duì)各地區(qū)差異,各歷史階段差異進(jìn)行分析。</p><p> 對(duì)策建議。根據(jù)以上的實(shí)證分析結(jié)果,提出適合我們城市化發(fā)展的新型模式。</p><p> 城市化建設(shè)是一個(gè)全方面的過(guò)程,城市化發(fā)展涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度等多個(gè)方面,城市化發(fā)展模式主要研究各模式的組成部分和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)城市自身實(shí)際情況,制定城市運(yùn)行機(jī)制。城市化發(fā)展模式研究思路如圖1.1。 </p><p&
30、gt; 圖 1.1 城市化發(fā)展模式研究思路</p><p><b> 1.4研究方法</b></p><p> 本文在借鑒了其他研究者的研究方法的情況下,主要采用了以下幾種研究方法:</p><p> (1)文獻(xiàn)研究法。文獻(xiàn)研究法籠統(tǒng)的來(lái)說(shuō)就是通過(guò)對(duì)資料文獻(xiàn)的研究,形成對(duì)于所研究問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)新看法。本文通過(guò)圖書(shū)館收集了大量的資料,同時(shí)對(duì)
31、其他學(xué)者的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了有針對(duì)性的概括總結(jié),深入了解了城市化研究進(jìn)程,對(duì)我國(guó)城市化研究有了初步的認(rèn)識(shí)。</p><p> (2)統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析法就是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理分析,了解數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,從而揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及發(fā)展趨勢(shì),從而對(duì)事物的未來(lái)發(fā)展有一個(gè)更有把握的規(guī)劃。</p><p> ?。?)案例研究法。案例研究法,顧名思義,就是通過(guò)對(duì)經(jīng)典案例的研究分析,收集數(shù)據(jù)資料,更直觀(guān)
32、真實(shí)地的了解事物,從而進(jìn)行分析判斷。</p><p> ?。?)系統(tǒng)性和重點(diǎn)性相結(jié)合的方法。系統(tǒng)性和重點(diǎn)性相結(jié)合的方法與哲學(xué)中整體性和重點(diǎn)性的研究方法有類(lèi)似之處,就是在通盤(pán)考慮問(wèn)題的同時(shí),分清楚重點(diǎn),但又不能忽視細(xì)節(jié)。而細(xì)節(jié)恰恰是很多城市在發(fā)展過(guò)程中所忽視的。</p><p> 2 城市化發(fā)展模式研究的理論基礎(chǔ)</p><p> 2.1 城市化的內(nèi)涵</p
33、><p> 城市化一般是指人口向城市地區(qū)聚集和鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過(guò)程。城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的城市化水平直觀(guān)地反映了其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因?yàn)槌鞘凶鳛榻?jīng)濟(jì)、政治和文化中心,能相應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高,又進(jìn)一步促進(jìn)了城市建設(shè)的發(fā)展。</p><p> 2.2 城市化發(fā)展模式</p><p> 2.2.1
34、城市化發(fā)展模式內(nèi)涵</p><p> 城市化發(fā)展具有復(fù)雜性與多面性,因此城市化發(fā)展模式研究必須多方面多角度地進(jìn)行設(shè)計(jì)。國(guó)內(nèi)自上世紀(jì)80年代起開(kāi)始了對(duì)城市化發(fā)展模式的研究,但對(duì)于城市化發(fā)展模式并沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的內(nèi)涵。通過(guò)對(duì)中外眾多學(xué)者的綜合研究,我國(guó)著名學(xué)者盛廣耀提出了總結(jié)性的定義:簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)城市化發(fā)展模式就是國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化的方法和途徑,就是對(duì)國(guó)家地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化所采取的方法、措施、政策的總體概括。 </
35、p><p> 2.2.2城市化發(fā)展模式類(lèi)型</p><p> 依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),城市化發(fā)展模式可以劃分為不同的類(lèi)型。主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)與類(lèi)型如表2.1所示。 </p><p> 表2-1 城市化發(fā)展模式類(lèi)型</p><p> 資料來(lái)源:根據(jù)盛廣耀《城市化模式及其轉(zhuǎn)變研究》整理。</p><p> 接下來(lái)為大家介紹
36、一下城市化發(fā)展模式的具體內(nèi)涵: </p><p> ?。?)同步型、超前形和滯后形城市化發(fā)展模式</p><p> 工業(yè)化與城市化兩者之間有重要的關(guān)系。作為城市化的基礎(chǔ)和根本動(dòng)力,工業(yè)化促進(jìn)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城市集中靠攏,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也吸引了農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。因此同步型城市化發(fā)展模式主要體現(xiàn)在城市化、工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)三者的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。同理,如果城市化超前或者滯后于工業(yè)化于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,那么
37、就是超前型發(fā)展模式和滯后型發(fā)展模式(見(jiàn)表2.2)。</p><p> 表 2.2 三種城市化發(fā)展模式一覽表</p><p> 資料來(lái)源:根據(jù)以下資料整理:付春.城市化的三種模式研究[J].經(jīng)濟(jì)論叢.2009(24):168.;盛廣耀.城市化模式及其轉(zhuǎn)變研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008: 15-16.</p><p> ?。?)政府主導(dǎo)型城市化
38、發(fā)展模式和市場(chǎng)主導(dǎo)型城市化發(fā)展模式 </p><p> 政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型城市化發(fā)展模式兩者之間的區(qū)別在于進(jìn)行資源配置的主體是誰(shuí)(見(jiàn)表2.3)。</p><p> 表 2.3 市場(chǎng)主導(dǎo)型城市化發(fā)展模式、政府主導(dǎo)型城市化發(fā)展模式</p><p> ?。?)自上而下城市化發(fā)展模式和自下而上城市化發(fā)展模式 </p><p> 自上而下和
39、自下而上城市化發(fā)展模式兩者之間的區(qū)別在于城市化的發(fā)動(dòng)主體是誰(shuí)。自上而下城市化發(fā)展模式是由政府作為主體,政府在城市化發(fā)展中扮演主角,這在社會(huì)主義國(guó)家比較常見(jiàn),資本主義國(guó)家并不具備政府宏觀(guān)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)。</p><p> 在自下而上城市化發(fā)展模式中,城市內(nèi)部力量推動(dòng)城市化發(fā)展,民間力量再次扮演了重要角色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革潮流中,由于東部沿海地區(qū)開(kāi)放較早,城市化發(fā)展相對(duì)的更倚重民間力量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的民間力量在生
40、產(chǎn)要素分配中扮演著主角(見(jiàn)表2.4)。</p><p> 表 2.4 自上而下城市化發(fā)展模式、自下而上城市化發(fā)展模式的不同</p><p> 2.2.3城市化發(fā)展模式的規(guī)律性分析</p><p> 本文從兩個(gè)方面介紹城市發(fā)展模式規(guī)律:城市化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和內(nèi)在制約規(guī)律 。</p><p> ?。?)城市化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律 </p
41、><p> 1)歷史告訴我們,城市化發(fā)展不可能一蹴而就,它具有自身發(fā)展速度的上限,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則沒(méi)有。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們對(duì)于生活的要求也高了,城市化水平也相應(yīng)的得到提高。由此可見(jiàn),兩者之間是存在著相互作用的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)城市化發(fā)展,而城市化發(fā)展則反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這樣緊密聯(lián)系的兩者如果不能協(xié)調(diào)發(fā)展,那么必將造成社會(huì)發(fā)展的失衡。 </p><p> 2)城市化發(fā)展具有階段性。上面剛剛提到城
42、市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相互依存,因此由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有階段性,同理城市發(fā)展肯定也具有階段性。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,城市發(fā)展也必定會(huì)經(jīng)歷由開(kāi)始到加速到巔峰到衰落的過(guò)程。美國(guó)地理學(xué)家納瑟姆由此將城市化發(fā)展過(guò)程分為了三個(gè)階段:開(kāi)始階段、加速階段和停滯階段。</p><p> 3)城市化的聚集規(guī)律。城市,通俗地講就是人口的聚集、生產(chǎn)要素的聚集和生產(chǎn)方式的聚集。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出:城市的發(fā)展使得人口、產(chǎn)業(yè)開(kāi)始聚集,城市規(guī)模的擴(kuò)大以
43、及城市的繁榮自然也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展。 </p><p> ?。?)城市化的內(nèi)在制約規(guī)律 </p><p> 我國(guó)著名學(xué)者姚世謀提出,有六個(gè)因素在城市化建設(shè)中存在重要影響:地形地貌條件、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)模式、水資源、資源開(kāi)發(fā)利用程度、生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境。這六個(gè)因素基本上都是從城市所處的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行的分析,當(dāng)然這也是制約城市發(fā)展的主要因素。除了這六個(gè)因素之外,人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)政策等也或多
44、或少影響著城市化發(fā)展。 </p><p> 3 我國(guó)城市化發(fā)展模式現(xiàn)狀</p><p> 3.1 我國(guó)城市化發(fā)展現(xiàn)狀</p><p> 3.1.1區(qū)域間城市化發(fā)展不平衡</p><p> 得力于國(guó)家政策,東部沿海地區(qū)較早的對(duì)外開(kāi)放使其城市化水平明顯高于中西部。同時(shí),東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高,單位能源消耗相對(duì)于中西部要低很多。多方面
45、的因素造成了這種不平衡的區(qū)域發(fā)展。自然地理和資源條件是制約城市發(fā)展的主要因素,惡劣的自然條件嚴(yán)重制約了中西部特別是西部的發(fā)展。另外,由于我國(guó)實(shí)行“先富帶動(dòng)后富”“允許一部分人先富起來(lái)”的政策,現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展政策相對(duì)的側(cè)重于東部沿海,因此東部沿海地區(qū)的城市化發(fā)展水平明顯高于中西部,見(jiàn)表3.1;但是從大部分年份來(lái)看,中西部的城市化增長(zhǎng)速度要快于東部地區(qū)的增長(zhǎng)速度,這是因?yàn)闁|部地區(qū)發(fā)展較早,城市化的基礎(chǔ)較好,目前已經(jīng)趨于成熟,見(jiàn)表3.2.&l
46、t;/p><p> 圖3.1 東、中、西部代表省份的城市化率變化趨勢(shì) </p><p> 圖3.2 東、中、西部代表省份的城市化增長(zhǎng)率</p><p> 3.1.2 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放</p><p> 在快速發(fā)展的政策要求壓力下,又局限于人口匱乏和技術(shù)缺乏,許多城市都盲目地選擇粗獷型發(fā)展方式。這種僅僅局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展
47、方式實(shí)質(zhì)是一種單純追求數(shù)量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成了粗放型的城市化發(fā)展模式,城市化發(fā)展單純的追求規(guī)模與數(shù)量的擴(kuò)張,這樣的發(fā)展幾乎完全忽視了對(duì)于質(zhì)量的要求。城市建設(shè)方面,由于追求所謂的政績(jī),部分城市也開(kāi)始瘋狂圈地,這就是“圈地浪潮”,大肆建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū),建設(shè)用地急劇增長(zhǎng)且造成了土地大量荒廢。這種發(fā)展模式不僅造成了資源的浪費(fèi),也使得進(jìn)一步的城市建設(shè)受到阻礙。 </p><p> 3.2 我國(guó)城市發(fā)展
48、機(jī)遇</p><p> 3.2.1 中小城市綜合發(fā)展空間巨大</p><p> 根據(jù)歷年的城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告分析,在我國(guó)的城市體系中,上海、北京等特大型城市處在最頂端,而像蘇州、杭州等城市卻是最具競(jìng)爭(zhēng)力的,中等城市和大城市已成為中國(guó)城市的主體力量。但是中小城市缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,特別是小城市,競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)在薄弱。在我國(guó)的城市發(fā)展方針中明確提出要協(xié)調(diào)發(fā)展各類(lèi)型城市,在保持自身特色的前提下相互補(bǔ)助。相信
49、在不久的將來(lái),中小城市將會(huì)成為城市化發(fā)展的重點(diǎn)。 </p><p> 3.2.2 城市工業(yè)化成長(zhǎng)空間巨大</p><p> 由于我國(guó)工業(yè)化起步較晚,很大一部分城市還只是處于工業(yè)化初期和中期階段,這部分城市蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。而這些城市也將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。而對(duì)于擁有豐富資源的城市,只要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路,其發(fā)展前景將格外樂(lè)觀(guān)。</p><p>
50、 3.2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市化成為重點(diǎn) </p><p> 21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)都取得了舉世矚目的成就,但是我國(guó)仍舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。對(duì)于一個(gè)擁有14億人口的超級(jí)大國(guó)來(lái)講,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于國(guó)家建設(shè)的各個(gè)方面都起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展一方面為城市發(fā)展解決了后顧之憂(yōu),另一方面農(nóng)業(yè)發(fā)展使得大量的農(nóng)村人口從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),投入到城市生產(chǎn)建設(shè)中的人口給城市注入了源源不斷的動(dòng)力。中共中央不止一次
51、的強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家工作的重中之重,進(jìn)一步體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性。 </p><p> 4 新型城市化發(fā)展模式構(gòu)建</p><p> 4.1 我國(guó)城市化推動(dòng)因素</p><p> 4.1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了城市化初始動(dòng)力</p><p> 農(nóng)業(yè)是城市化的初始動(dòng)力,海門(mén)市由于自身所占面積很小,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)海門(mén)城市化
52、的促進(jìn)作用表現(xiàn)得非常明顯。從 2005 年到 2014年,海門(mén)的城鎮(zhèn)化率從42.8%增長(zhǎng)到了55.5%,見(jiàn)圖4.1。城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)說(shuō)明了農(nóng)村人口向城市遷移。這些“農(nóng)村人”進(jìn)入城市生活,為海門(mén)城市建設(shè)提供了大量的有生力量。</p><p> 圖4.1 海門(mén)市城鎮(zhèn)化率變化趨勢(shì)</p><p> 4.1.2 第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了城市化進(jìn)程</p><p>
53、第二產(chǎn)業(yè)籠統(tǒng)地來(lái)說(shuō)就是工業(yè),工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力。改革開(kāi)放以后,我們工業(yè)建設(shè)進(jìn)入全新時(shí)代,第二產(chǎn)業(yè)的比重逐年增加,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化發(fā)展的促進(jìn)作用也得到體現(xiàn)。在不同的工業(yè)化發(fā)展階段,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)空間都有著不同的表現(xiàn),見(jiàn)表4.1。</p><p> 表 4.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變</p><p> 資料來(lái)源:楊波.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與城市化進(jìn)程研究—對(duì)上海市的實(shí)
54、證考察[D].上海:華東師范大學(xué),2005:10.</p><p> 我們就以江蘇省為例進(jìn)行分析,江蘇大部分城市的發(fā)達(dá)程度在全國(guó)范圍內(nèi)都處于領(lǐng)先水平,其中昆山市、江陰市、張家港市、常熟市及吳江市這五個(gè)市的綜合實(shí)力都處于全國(guó)領(lǐng)先地位。通過(guò)對(duì)這五個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析(見(jiàn)表 4.2),可以看出,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比微乎其微,第二產(chǎn)業(yè)占比都差不多有60%。</p><p> 表 4.2
55、 2014年江蘇五市的三次產(chǎn)業(yè)比重</p><p> 資料來(lái)源:江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒(2015年)</p><p> 4.1.3 政策對(duì)城市化進(jìn)程影響明顯 </p><p> 中國(guó)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,嚴(yán)格實(shí)行由政府調(diào)控的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,政府政策對(duì)于城市化發(fā)展的影響比較明顯。我國(guó)政府多次對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),政府在城市化進(jìn)程中扮演了重要角色。<
56、/p><p> 根據(jù)前面對(duì)于城市化的分析中,我們知道城市化發(fā)展具有規(guī)律性,順應(yīng)了這種規(guī)律的政策有助于城市化發(fā)展,但是背棄了這些規(guī)律的政策則會(huì)對(duì)城市化發(fā)展造成阻礙。</p><p> 4.2 我國(guó)城市化約束因素</p><p> 同城市發(fā)展所面臨的問(wèn)題一樣,資源環(huán)境也成了城市化發(fā)展的約束因素。下面就讓我們簡(jiǎn)單地了解一下到底是哪些因素制約了我們的城市化發(fā)展。</
57、p><p> 4.2.1 城市土地利用問(wèn)題</p><p><b> ① 土地需求 </b></p><p> 城市化發(fā)展所導(dǎo)致的一個(gè)必然后果就是侵占農(nóng)業(yè)用地。人口大量涌入城市,城市建設(shè)面積不得已需要擴(kuò)張,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地被侵占。根據(jù)國(guó)土資源局的公告:我國(guó)2010年的工業(yè)用地和住宅用地加起來(lái)總共占了我國(guó)建設(shè)用地的60%以上,十多年來(lái)這一比重還
58、在不斷增加。這項(xiàng)數(shù)據(jù)直觀(guān)地反映了城市化發(fā)展對(duì)于土地的需求。</p><p> ② 土地利用的供需矛盾 </p><p> 我國(guó)國(guó)土面積遼闊,但人口也是相當(dāng)?shù)木薮?,造成了人多地少的局面。城市發(fā)展對(duì)土地的需求越來(lái)越多,同時(shí)兩者也產(chǎn)生了難以調(diào)諧的矛盾,土地的利用問(wèn)題嚴(yán)重制約了城市化進(jìn)程。不僅僅是現(xiàn)在,由于我國(guó)人口眾多,未來(lái)我國(guó)的土地資源將進(jìn)一步表現(xiàn)出“缺貨”的窘境。這就要求不管是政府、開(kāi)發(fā)商
59、還是普通百姓都應(yīng)該學(xué)會(huì)如何高效地利用有限的土地資源。</p><p> ③ 土地利用過(guò)程中存在的問(wèn)題 </p><p> 雖然我國(guó)的土地資源很緊張,但是對(duì)土地資源的利用仍存在不少問(wèn)題。城市建設(shè)對(duì)于土地的巨大需求導(dǎo)致一些城市進(jìn)行盲目的建設(shè)擴(kuò)張,并且擴(kuò)張速度驚人。另外,由于部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到了城市,大量的農(nóng)業(yè)用地處于閑置狀態(tài),又不能有效地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,導(dǎo)致土地荒廢。在未來(lái)的城市化建設(shè)中,
60、必須使土地利用更加合理化,在控制城市用地的同時(shí),充分利用農(nóng)村土地,促進(jìn)城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p> 4.2.2 水資源問(wèn)題</p><p> ?、?城市化發(fā)展對(duì)水資源的需求</p><p> 我國(guó)淡水總量名列世界第四位,但是我國(guó)人均水資源量?jī)H僅為世界平均水平的四分之一。資料顯示,我國(guó)用水量主要集中在農(nóng)業(yè)用水,也是從側(cè)面反映了我國(guó)工業(yè)用水量的不足,可
61、想而知城市用水相對(duì)而言更短缺。 </p><p> ?、?水資源利用的供需矛盾 </p><p> 俗話(huà)說(shuō)“人是水做的”,而水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的必需品。如火如荼的城市化建設(shè)使得水資源壓力越來(lái)越大,水資源匱乏也就成了制約我國(guó)城市化建設(shè)的重要因素。我國(guó)幅員遼闊,水資源總量客觀(guān),但是我國(guó)人口基數(shù)大,6%的淡水資源總量需要供養(yǎng)近20%的世界人口,水資源所帶來(lái)的約束在我國(guó)的城市化建設(shè)過(guò)程中非常明
62、顯。</p><p> ?、?水資源利用過(guò)程中存在的問(wèn)題 </p><p> 由于各種原因,我國(guó)在水資源的合理利用方面存在著漏洞,最主要體現(xiàn)在利用率低下,水污染問(wèn)題以及過(guò)度開(kāi)采地下水。有限的水資源慢慢地已經(jīng)不能承載城市發(fā)展的壓力,因此我們?cè)谙虼笞匀凰魅〉耐瑫r(shí)要注重城市的“綠色發(fā)展”。</p><p> 4.2.3 能源問(wèn)題</p><p&g
63、t; ?、?城市化發(fā)展對(duì)能源的需求 </p><p> 能源是工業(yè)發(fā)展的血液,也是城市化建設(shè)的必需品。城市化的健康發(fā)展需要有充足的能源資源支持。</p><p> 從政府統(tǒng)計(jì)的有效數(shù)據(jù)來(lái)看,早在09年我國(guó)工業(yè)發(fā)展所消耗的能源就已經(jīng)占了能源消耗總量的70%多,可以看出,工業(yè)是能源消耗大戶(hù)。隨著城市化的深入發(fā)展,工業(yè)消費(fèi)與建設(shè)消費(fèi)對(duì)于能源的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。</p><p
64、> ?、?能源的供需矛盾 </p><p> 中國(guó)有1145億噸的煤炭?jī)?chǔ)量,但是儲(chǔ)采比只有33。2011年中國(guó)的原煤炭產(chǎn)量達(dá)到了35.2億噸,占了全世界的將近50%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于煤炭的需求將不斷增長(zhǎng),不可持續(xù)性令人堪憂(yōu)。由于技術(shù)、生態(tài)等多方面因素的制約,煤炭供應(yīng)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求量,我們這種濫用資源的發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法保持穩(wěn)定。這種需求矛盾同時(shí)也制約了我國(guó)的生產(chǎn)能力和消費(fèi)能力,間接地制約了我
65、國(guó)城市化發(fā)展。 </p><p> ?、?能源利用過(guò)程中存在的問(wèn)題 </p><p> 我國(guó)處在能源嚴(yán)重短缺的處境中,但是更為嚴(yán)重的是在能源利用過(guò)程中卻存在著許多問(wèn)題。在工業(yè)方面,粗獷的生產(chǎn)方式直接導(dǎo)致了“大投入,低產(chǎn)出”;在建筑方面,建筑能耗的問(wèn)題也十分突出。此外,我國(guó)是以煤炭為主的能源消耗結(jié)構(gòu),對(duì)于煤炭的低效率使用也在很大程度上造成了大量浪費(fèi),還有,大量使用煤炭的惡劣結(jié)果就是環(huán)境污染
66、。 </p><p> 在未來(lái),我們必須改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),走低碳發(fā)展道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。</p><p> 4.2.4 環(huán)境污染問(wèn)題</p><p> 由于人口素質(zhì)相對(duì)較低,在城市化發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出:大氣污染、固體廢棄物污染、水污染以及噪聲污染等嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及居民生活質(zhì)量。</p><p&g
67、t; 4.3 新型城市化發(fā)展模式構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制</p><p> 在資源日益短缺、生態(tài)環(huán)境日益惡劣的情況下,集約型城市化發(fā)展模式是城市化發(fā)展的必然選擇。 </p><p> 根據(jù)4.1節(jié)所說(shuō)的城市化模式發(fā)展道路,新型城市化模式必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。不同的城市都有自身的特點(diǎn),加上每一個(gè)城市發(fā)展的道路上都會(huì)遇到不一樣的復(fù)雜問(wèn)題,所以新型城市化機(jī)制應(yīng)包含以下四方面:動(dòng)力模式、組織模式、協(xié)
68、調(diào)模式及創(chuàng)新模式。動(dòng)力模式顧名思義就是對(duì)于推動(dòng)城市化發(fā)展的動(dòng)力因素的模式研究;組織模式就是對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)的模式研究,主要研究如何簡(jiǎn)化同時(shí)又能使城市高效運(yùn)行;協(xié)調(diào)模式就是要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,工農(nóng)發(fā)展以及資源環(huán)境發(fā)展的模式研究;最后,創(chuàng)新模式就是在分析以往發(fā)展道路的基礎(chǔ)上提出新的適合實(shí)際發(fā)展的意見(jiàn)建議。我覺(jué)得現(xiàn)階段想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)需要一個(gè)新的城市化模式作為載體。從生產(chǎn)的角度看,現(xiàn)在要調(diào)整轉(zhuǎn)變需要更多地依賴(lài)第二產(chǎn)
69、業(yè),同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲覈?guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)低。其次中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)多地依賴(lài)出口,而不是依靠需求與消費(fèi)。要使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力也得靠城市化。新型城市化發(fā)展模式框架如圖4.2所示。</p><p> 圖 4.2 新型城市化發(fā)展模式框架</p><p> 根據(jù)上述對(duì)新型城市化發(fā)展模式框架的分析,我們可以知道組織模式和創(chuàng)新模式主要是強(qiáng)調(diào)組織主體和創(chuàng)新主體的作用,主要是
70、在決策、管理方面進(jìn)行建設(shè)制度、管理執(zhí)行、調(diào)節(jié)改善。政府及科研機(jī)構(gòu)構(gòu)建創(chuàng)新的支撐和平臺(tái)系統(tǒng),在政策方面鼓勵(lì)其他主體進(jìn)行創(chuàng)新與參與的積極性;通過(guò)建立和諧的組織關(guān)系,提升政府工作效率,提高基層組織參與性。另一方面動(dòng)力組織和協(xié)調(diào)組織通過(guò)對(duì)主體行為產(chǎn)生完善制度和良好的管理形成合理科學(xué)的動(dòng)力狀態(tài)和協(xié)調(diào)狀態(tài),強(qiáng)調(diào)了兩者的支撐作用。各城市、地區(qū)通過(guò)建立完善的區(qū)域協(xié)調(diào)體系,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展
71、高端工業(yè)、大力扶持興新產(chǎn)業(yè)三者結(jié)合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。這四個(gè)模式從不同的角度不同程度的對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生影響,而這四個(gè)方面又是相互影響、相互作用的,只有把這四者有效地聯(lián)合起來(lái)才能形成有效的、健康的新型城市化發(fā)展模式。</p><p><b> 5 結(jié)論與政策建議</b></p><p> 根據(jù)前面章節(jié)的分析,由于城市化的復(fù)雜性和全面性,城市化發(fā)展模式應(yīng)該結(jié)合城市發(fā)展實(shí)情
72、。通過(guò)前面我們所說(shuō)的我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中遇見(jiàn)的諸多問(wèn)題,再聯(lián)系新型城市化發(fā)展模式的組成及運(yùn)行機(jī)制,本文認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)思想教育、加強(qiáng)制度建設(shè),從根本上著手,有效率地推動(dòng)城市化發(fā)展模式改革。 </p><p><b> 5.1 結(jié)論</b></p><p> 城市化道路是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè),無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)都不可能一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),應(yīng)
73、該在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際情況,走可持續(xù)發(fā)展道路。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人們對(duì)于生活的要求也更加苛刻,我們不應(yīng)該急于求成,在這方面政府必須做好表率作用,不要為了所謂的政績(jī)而放棄了科學(xué),放棄了自然規(guī)律。</p><p> 同經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路一樣,城市化發(fā)展也應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展道路,再依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小地域差距、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境,將工業(yè)化、城市化、信
74、息化、國(guó)際化四者緊密集合起來(lái)。只有按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,我國(guó)的城市化發(fā)展道路才可能平坦。</p><p> 5.2 關(guān)于“新型城市化”合理利用的政策建議</p><p> 5.2.1 健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的制度 </p><p> 在很多城市的發(fā)展過(guò)程中,往往都在一定程度上忽視農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展,將農(nóng)村建設(shè)與城市發(fā)展分割開(kāi)來(lái)。城鄉(xiāng)統(tǒng)
75、籌發(fā)展,有利于縮小城鄉(xiāng)差距,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。新型城市化發(fā)展模式中我們應(yīng)該拋棄掉城鄉(xiāng)分割的錯(cuò)誤思想,把農(nóng)村與城市間的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)考慮,并且促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展。</p><p> 5.2.2 完善集約型資源利用機(jī)制</p><p> 資源的缺乏嚴(yán)重制約了我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程,包括城市土地利用問(wèn)題、能源問(wèn)題、水資源問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題。所以我們應(yīng)該在合理處理了這
76、些問(wèn)題的前提下建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式。</p><p> 5.2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p> 根據(jù)前面的分析,農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展是城市化發(fā)展的重要組成部分,城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須包含農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩方面,協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。 </p><p> 5.2.4 建立區(qū)域間的互惠互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系</p><p> 不管是國(guó)內(nèi)還是
77、國(guó)外,大城市都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,這是毋庸置疑的。但是國(guó)外在大城市與小城市的關(guān)系處理上明顯比國(guó)內(nèi)要好很多,國(guó)外城市之間的職能分工很是明確協(xié)調(diào),兩者間相互促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在我國(guó),雖然在空間上形成了聚集之態(tài),但是兩者之間并沒(méi)有形成較好的合作機(jī)制。這時(shí)候政府應(yīng)該站出來(lái)指引兩者發(fā)展,建立互惠互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p>
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91、,撫卷沉思,但也留下不少遺憾。對(duì)完成一篇學(xué)位論文,確實(shí)不是一件容易的事情,沒(méi)有老師和朋友的幫助是不可能完成的,只言片語(yǔ)難以表達(dá)我對(duì)他們的感激之情。</p><p> 首先,要感謝的就是我深深敬重的**講師。**老師在我身上傾注了大量的心血,不管是學(xué)習(xí)研究,還是為人處事,甚至是平時(shí)的生活上,**老師都給予了我大量的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助。從我開(kāi)始選題、構(gòu)思到完稿,每一步都得到了恩師悉心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笇?dǎo)。尤其在論文修改階段,
92、**老師對(duì)我細(xì)心指導(dǎo),給了我很多的啟發(fā)和意見(jiàn),我將銘記在心,真心地對(duì)老師說(shuō)聲謝謝。</p><p> 我還要衷心感謝**經(jīng)濟(jì)學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師,使我在這四年的學(xué)習(xí)中獲益良多。在他們的教誨和幫助下,我的學(xué)業(yè)才能夠順利完成。</p><p> 還要感謝這幾年來(lái)與我朝夕相處的同學(xué)和朋友們,在與他們的日常生活、學(xué)習(xí)與交流中,我得到了不少的啟示、關(guān)心和幫助。正是有了他們的幫助和支持,我才能順利
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