經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文--城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題研究

1、<p><b>　　畢業(yè)論文說(shuō)明書(shū)</b></p><p>　　課題名稱(chēng) 防城港市城鄉(xiāng)</p><p><b>　　收入差距問(wèn)題研究 </b></p><p>　　系 別 財(cái)政經(jīng)濟(jì)系 </p><p>　　專(zhuān) 業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué)

2、 </p><p>　　班 級(jí) 經(jīng)濟(jì)072 </p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　姓 名 </p><p>　　指導(dǎo)教師

3、 </p><p>　　二○一一年 五 月 十二 日</p><p><b>　　廣西工學(xué)院</b></p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)</p><p><b>　　課題名稱(chēng)</b></p><p>　　系 別

4、 </p><p>　　專(zhuān) 業(yè) </p><p>　　班 級(jí) </p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　姓 名

5、 </p><p>　　指導(dǎo)教師(簽字) </p><p>　　教研室主任(簽字) </p><p>　　系 主 任(簽字)

6、 </p><p>　　年 月 日</p><p>　　一、課題的主要內(nèi)容和基本要求</p><p>　　二、進(jìn)度計(jì)劃與應(yīng)完成的工作</p><p>　　三、主要參考文獻(xiàn)、資料</p><p><b>　　四、完成期限</b></p>

7、<p><b>　　摘要</b></p><p>　　防城港1993年建市以來(lái)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，但不可否認(rèn)收入差距也越來(lái)越大，越來(lái)越明顯，其中城鄉(xiāng)收入差距表現(xiàn)尤為明顯。按國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，目前我國(guó)已出現(xiàn)明顯的貧富分化現(xiàn)象。</p><p>　　本文通過(guò)文字、數(shù)據(jù)、圖表等方法對(duì)防城港城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀、趨勢(shì)和產(chǎn)生的消極影響進(jìn)行

8、分析。通過(guò)城鄉(xiāng)自然條件、土地政策及市場(chǎng)變化等方面說(shuō)明防城港城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的原因。并償試通過(guò)土地改革以及農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化等方式對(duì)縮小防城港市城鄉(xiāng)收入差距提出建議。</p><p>　　關(guān)鍵詞：居民收入；城鄉(xiāng)收入差距；土地制度；農(nóng)業(yè)工業(yè)化</p><p>　　Abstract </p><p>　　Fangchenggang Jianshiyilai 1993

9、. Sustained and stable economic growth. Urban and rural living standards have markedly improved, but denied that the income gap is also growing, more and more obvious, in which urban-rural income gap is particularly evid

10、ent. According to internationally accepted standards, China has obvious polarization between rich and poor. In this paper, text, data, charts and other methods of urban-rural income gap Fangchenggang status, trends and

11、analysis of the negative impa</p><p>　　Keywords: income; urban-rural income gap; land system; agricultural industrialization </p><p><b>　　朗讀</b></p><p>　　顯示對(duì)應(yīng)的拉丁字符的拼音&l

12、t;/p><p><b>　　字典</b></p><p><b>　　引言1</b></p><p>　　一、防城港市城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀、趨勢(shì)及影響2</p><p>　?。ㄒ唬┓莱歉凼谐青l(xiāng)收入差距現(xiàn)狀2</p><p>　　(二)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的變化趨勢(shì)5</p

13、><p>　　(三)防城港市城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的負(fù)面影響5</p><p>　　二、防城港市城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的原因分析6</p><p>　　(一)自然和歷史原因6</p><p><b>　?。ǘ┦袌?chǎng)原因6</b></p><p>　　三、縮小防城港市城鄉(xiāng)收入差距的建議7</p&

14、gt;<p><b>　?。ㄒ唬┱贤恋?</b></p><p>　　1．健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓土地能在市場(chǎng)中流動(dòng)7</p><p>　　2．發(fā)展農(nóng)村土地股份合作制8</p><p>　?。ǘ┮赞r(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化適應(yīng)市場(chǎng)9</p><p><b>　　1．農(nóng)業(yè)工業(yè)化9&l

15、t;/b></p><p>　　2．引入企業(yè)化管理，提高生產(chǎn)效率10</p><p><b>　　致 謝11</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)12</b></p><p><b>　　引言</b></p><p>　　改革開(kāi)

16、放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收人成倍增加，人民 </p><p>　　生活水平顯著改善，然而，城鄉(xiāng)居民收人差距卻也在不斷的擴(kuò)大。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收人為19109元，農(nóng)村居民人均收人為5919元，城市是農(nóng)村的3．23倍，絕對(duì)額的收人差距為13190元，達(dá)到歷史最高水平。尤其值得我們注意的是，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距不僅僅限于以上這些數(shù)字。若考慮貨幣收人以及城市居民的各種福利性補(bǔ)貼等，我國(guó)城

17、鄉(xiāng)居民收人差距將達(dá)到5：l或者是6：l，這個(gè)數(shù)字居世界之首。中國(guó)己成為世界上收入差距最大的國(guó)家之一。</p><p>　　防城港1993年建市以來(lái)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，但是，同樣無(wú)法避免的是城鄉(xiāng)收入差距也在不斷擴(kuò)大。2010年鎮(zhèn)居民人均可支配收人為17831元，農(nóng)村居民人均收人為5628元，城市是農(nóng)村的3．17倍，絕對(duì)額的收人差距為13190元，達(dá)到歷史最高水平。</p>&

18、lt;p>　　不論是理論上還是實(shí)踐中，大量的文獻(xiàn)和事實(shí)都表明：過(guò)大的收入差距會(huì)導(dǎo)致社會(huì)政治秩序的動(dòng)蕩，同時(shí)也會(huì)增加社會(huì)暴力行為，影響社會(huì)投資水平和生活福利水平。從歷史可以看出，過(guò)大的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)給防城港市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了消極影響，如果不及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，還會(huì)給防城港市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。所以，在當(dāng)前的形勢(shì)下研究這個(gè)問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。全面研究當(dāng)前防城港市城鄉(xiāng)居民收入差距的狀況，深刻剖析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因

19、，端正看待這一現(xiàn)象的態(tài)度，提出解決這一問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)促進(jìn)防城港市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保證社會(huì)穩(wěn)定，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　近幾年隨著城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)的研究焦點(diǎn)，眾多專(zhuān)家學(xué)者從不同角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了探討，研究的重點(diǎn)集中在城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀、根源以及解決對(duì)策等方面，尤以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為多，其中也不乏有對(duì)個(gè)別省區(qū)城鄉(xiāng)差距的研究，但從總體來(lái)看，此類(lèi)研究多定性分析

20、而少定量分析，而且迄今為止針對(duì)防城港市具體的區(qū)域特征和城鄉(xiāng)現(xiàn)狀，對(duì)防城港市城鄉(xiāng)差距問(wèn)題進(jìn)行全面綜合研究的文獻(xiàn)及專(zhuān)著仍比較少見(jiàn)，電子期刊網(wǎng)檢索也基本上沒(méi)有相關(guān)記錄，而能夠結(jié)合防城港市具體情況且能容納防城港市主要事實(shí)，合乎邏輯性，具有前瞻性的城鄉(xiāng)差距改善模式的研究幾乎沒(méi)有。因此本文選擇了防城港市城鄉(xiāng)收入差距作為研究的主題。希望能找出解決防城港城鄉(xiāng)收入差距的對(duì)策。</p><p>　　一、防城港市城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀、趨勢(shì)

21、及影響</p><p>　　研究城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題首先要了解城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀，這是提出和解決問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。但僅僅認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀還不夠，即使當(dāng)前差距極大，如果已經(jīng)出現(xiàn)了逐步縮小的趨勢(shì)，把城鄉(xiāng)居民收入差距作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步研究的必要性就大大降低；反之，即使當(dāng)前差距極小，如果出現(xiàn)了逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，那它仍然是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，在分析城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀的同時(shí)，也必須分析其發(fā)展趨勢(shì)。</p>

22、<p>　?。ㄒ唬┓莱歉凼谐青l(xiāng)收入差距現(xiàn)狀</p><p>　　1998年至2000年，防城港市城鄉(xiāng)收入比在2.2左右，2001年至2003年城鄉(xiāng)收入比升到3.4左右，而后降至2.5再逐漸升高，2007年以來(lái)，一直保持在3.2左右的比率。與同期的廣西城鄉(xiāng)收入比相比，要稍低一點(diǎn)，但并不等于說(shuō)，防城港的城鄉(xiāng)收入比就是低的。世界上大多數(shù)國(guó)家的城鄉(xiāng)收入比在1.5左右，因此可以說(shuō)，防城港城鄉(xiāng)收入差距很大，而我們

23、要看到，防城港城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)值在不斷擴(kuò)大，而且沒(méi)有減小的趨勢(shì)。</p><p>　　表1.1 1998年至2010年，防城港市城鄉(xiāng)收入比及收入數(shù)據(jù)（單位：元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　圖1.1 1998年至2010年防城港市城鄉(xiāng)收入比率</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p>

24、<p>　　圖2.1 1998年至2010年防城港市城鄉(xiāng)收入數(shù)據(jù)圖</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　表1.2 1998年至2010年廣西城鄉(xiāng)收入比及收入數(shù)據(jù)（單位：元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　圖1.3 1998年至2010年廣西城鄉(xiāng)收入比圖</

25、p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　圖1.4 1998年至2010年廣西城鄉(xiāng)收入數(shù)據(jù)圖</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　(二)防城港市城鄉(xiāng)收入差距的變化趨勢(shì) </p><p>　　城鄉(xiāng)居民收入差距的實(shí)質(zhì)不是城鎮(zhèn)居民收入水平過(guò)高而是農(nóng)村居民收入水平過(guò)低，這種狀況在近期

26、還不會(huì)有根本性改觀(guān)。 </p><p>　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨的倒U型理論說(shuō)明：收入分配差距與國(guó)民收入高低相關(guān)，大體經(jīng)歷一個(gè)這樣的過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，收入分配將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而趨于不平等，逐步擴(kuò)大后有一段穩(wěn)定期，到達(dá)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段,收入分配的差距將會(huì)縮小，從而形成一條倒U曲線(xiàn)。根據(jù)倒U型理論，人均GDP達(dá)到1000美元，非農(nóng)業(yè)人口所占比重達(dá)60％-70％的時(shí)候，收入分配達(dá)倒U型曲線(xiàn)的拐點(diǎn)，收

27、入差距將會(huì)呈縮小的趨勢(shì)。而目前防城港的人均GDP在5000美元左右，但非農(nóng)人口所占比率僅為26.13％，收入差距還在倒U曲線(xiàn)的左邊，加上許多以收入再分配為主旨的各項(xiàng)政策的不完善，防城港的收入差距還將繼續(xù)擴(kuò)大。而且，短時(shí)間內(nèi)，這種變化趨勢(shì)還難以逆轉(zhuǎn)。</p><p>　　(三)防城港市城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的負(fù)面影響 </p><p>　　在我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在一定的收入差距是合理的，但城

28、鄉(xiāng)收入差距過(guò)大將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成很多的負(fù)面影響。</p><p>　　1．走私等違法犯罪行為增加</p><p>　　防城港市地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，與越南社會(huì)主義共和國(guó)山水相連，是我國(guó)唯一一個(gè)與東盟陸海相通的城市。正因?yàn)檫@么好的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這里成了犯罪分子走私的一條通道。在城鄉(xiāng)收入差距越來(lái)越大的情況下，不少人因?yàn)槔娑呱狭俗咚椒缸锏?/p>

29、道路。</p><p>　　走私犯罪活動(dòng)是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一種嚴(yán)重犯罪。走私是在社會(huì)商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種社會(huì)現(xiàn)象。是境內(nèi)外不法分子為謀取非法利潤(rùn)，利用國(guó)際間商品差價(jià)，采取各種手段，逃避?chē)?guó)家對(duì)外貿(mào)易管制，偷運(yùn)私貨﹑物品進(jìn)出國(guó)境的行為，這種行為不僅危害國(guó)家邊境管理，破壞國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制，擾亂國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且危害社會(huì)治安，腐蝕人們的身心健康。所以，必須充分認(rèn)識(shí)走私犯罪的

30、社會(huì)危害性。而解決城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題正是從根本上解決走私的途徑之一。2．青壯農(nóng)民外出打工產(chǎn)生的留守人員問(wèn)題</p><p>　　隨著城鄉(xiāng)居民的收入差距日益加大。由于農(nóng)村人均可耕地面積的減少，農(nóng)民從自己原有土地上獲得的收入趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，越來(lái)越多的農(nóng)民涌入城市打工。大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入，也帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，大量農(nóng)村青年進(jìn)城打工，將孩子、老人留在家里，即所謂的“留

31、守人員”，這對(duì)留守人員在物質(zhì)生活上和感情上產(chǎn)生了極大的影響?！?</p><p>　　其中留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀(guān)念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展

32、的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?lt;/p><p>　　二、防城港市城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的原因分析</p><p>　　城鄉(xiāng)居民收入差距的實(shí)質(zhì)不是城鎮(zhèn)居民收入水平過(guò)高而是農(nóng)村居民收入水平過(guò)低，因此在做原因分析時(shí)，我們應(yīng)主要著眼于農(nóng)村居民收入水平過(guò)低的原因分析。通過(guò)分析得出以下幾點(diǎn)原因。</p><p>　　(一)自然和歷史原因</p><p

33、>　　自然條件奠定了農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差異因?yàn)槌擎?zhèn)的生存條件是后天選擇的，農(nóng)村的生存條件是天賦的。城鎮(zhèn)建設(shè)之初總是選擇交通便利、資源豐富、水源充足、環(huán)境優(yōu)美等生存條件較好的地方；農(nóng)村居民總是居住在生于斯、長(zhǎng)于斯的那塊土地，生存條件的好壞全由天定。城鎮(zhèn)的生存條件好，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活成本相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，居民致富也相對(duì)容易。農(nóng)村生存條件差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活成本相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，居民致富也相對(duì)較難。</p><p&

34、gt;　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)改革開(kāi)放中一項(xiàng)重大的突破，一度使農(nóng)民的積極性大大提高，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立與慢慢成熟，這一制度已顯些許老態(tài)。農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)效益低下。自實(shí)行家庭承包責(zé)任制以來(lái)，防城港農(nóng)村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配，把整塊土地分割成許多小塊分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，田埂、溝堰占了不少耕地。由于耕地面積狹小，農(nóng)民還在沿用傳統(tǒng)手工勞動(dòng)工具，機(jī)械化大生產(chǎn)既不合算，也不可能。這既不利于農(nóng)業(yè)生

35、產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，也不利于分工的發(fā)展，更不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。超小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)使防城港農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶有濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩，使防城港農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期滯留在半自給自足的自然經(jīng)濟(jì)階段，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本過(guò)高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效率低下。</p><p><b>　?。ǘ┦袌?chǎng)原因</b></p><p>　　農(nóng)民收入主要來(lái)自?xún)煞矫?，一是家庭自主?jīng)營(yíng)性收入，即來(lái)自于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性收入；

36、二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所增加的收入，即勞動(dòng)工資。表2.1為防城港市農(nóng)民收入構(gòu)成，從中可以看出，防城港市農(nóng)民的收入主體為家庭經(jīng)營(yíng)收入。家庭經(jīng)營(yíng)收入即農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售所得收入，而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中，受市場(chǎng)的影響很大。首先，由于信息不對(duì)稱(chēng)的原因農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的選擇上往往因?yàn)槭袌?chǎng)的影響而難以達(dá)到預(yù)期。其次，在農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程中，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，往往會(huì)產(chǎn)生增產(chǎn)不增收的問(wèn)題。最后，由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民的管理和技術(shù)水平往往難以達(dá)道

37、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的水平，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。</p><p>　　表2.1 防城港市農(nóng)民收入構(gòu)成（單位：元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　三、縮小防城港市城鄉(xiāng)收入差距的建議</p><p><b>　?。ㄒ唬┱贤恋?lt;/b></p><p>　　整合土地讓土地得到

38、更充分的利用，產(chǎn)生更大的價(jià)值，主要從以下兩方面著手：</p><p>　　1．健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓土地能在市場(chǎng)中流動(dòng)</p><p>　　以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的確立，使農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上的權(quán)益得到了保護(hù)，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭承包責(zé)任制也暴露出許多弊端，越來(lái)越表現(xiàn)出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)固有的狹隘

39、性和封閉性，土地平均擁有和一家一戶(hù)的耕作模式已越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。把土地作為農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)效益原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)與優(yōu)化組合，為現(xiàn)代生產(chǎn)要素流入農(nóng)業(yè)提供有效載體，已成為現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條重要途徑。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：第一，大力培育農(nóng)村土地市場(chǎng)。探索建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的價(jià)格機(jī)制，允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成合理的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。培育和發(fā)展各種類(lèi)型的為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)的中介組織，建

40、立土地流轉(zhuǎn)的有形市場(chǎng)和流轉(zhuǎn)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。建立調(diào)節(jié)機(jī)制，防止土地使用權(quán)過(guò)于集中，以調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的壟斷和不公平現(xiàn)象。第二，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理。完善產(chǎn)權(quán)登記制度，建立科學(xué)的農(nóng)地資產(chǎn)評(píng)估體系.建立約束政府行為過(guò)度干預(yù)的機(jī)制，準(zhǔn)確定位政府在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中的角色，要以政策來(lái)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，而不是運(yùn)用行政手段去調(diào)整土地資</p><p>　　2．發(fā)展農(nóng)村土地股份合作制 </p><p>　　隨著

41、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入渠道也越來(lái)越多元化，除了原來(lái)的種糧收入外，還有很多其他的收入。土地既然作為農(nóng)村居民的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)，也就可以進(jìn)行投資，作價(jià)入股等等。農(nóng)民把自己擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股，他們不僅可以獲得股息、紅利收入，如果他們?cè)谙鄳?yīng)的股份合作社里工作，還可以獲得一定的工資收入，這樣農(nóng)民的收入肯定比以前高。所以，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村土地股份合作制有很強(qiáng)的必要性。</p><p>　　根據(jù)某些地方的做法，我認(rèn)為建立農(nóng)村土

42、地股份合作制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： </p><p>　　(1)充分尊重民意，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。</p><p>　　建立土地股份合作制時(shí)，農(nóng)民可自主選擇是否將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股；建立土地股份合作制公司后，農(nóng)民既可繼續(xù) 參與土地經(jīng)營(yíng)，也可不參與土地經(jīng)營(yíng)。充分考慮到農(nóng)民的長(zhǎng)期利益，讓農(nóng)民獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的土地收益。同時(shí)要充分兼顧農(nóng)民當(dāng)前的切身利益，一般實(shí)行保底分配和浮動(dòng)紅利分配相結(jié)合的辦法，使入股農(nóng)民

43、得到實(shí)惠，以調(diào)動(dòng)他們的積極性，鞏固和發(fā)展土地股份合作制改革的成果。 </p><p>　　(2)因地制宜，選擇好改革 </p><p>　　形式。農(nóng)村土地股份合作制改革，主要包括集體農(nóng)用土地和非農(nóng)建設(shè)用地兩種類(lèi)型的土地使用權(quán)改革。對(duì)于農(nóng)村集體農(nóng)用土地，要在貫徹《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，組建以農(nóng)民土地承包經(jīng)

44、營(yíng)權(quán)入股為主要形式的土地股份合作社，從而更好地促進(jìn)集體農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)，形成新的生產(chǎn)力，并使農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益和流轉(zhuǎn)收益。城郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃內(nèi)的村宜探索以集體土地、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股或采取土地使用權(quán)租賃等形式，吸引外資、民資等社會(huì)資本參股，組建股份合作社，獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；其他暫未列入開(kāi)發(fā)區(qū)的地區(qū)，宜探索農(nóng)民承包土地使用權(quán)入股的股份合作社，土地一般不作價(jià)，由合作社統(tǒng)一組織對(duì)外發(fā)包或租賃，進(jìn)行農(nóng)業(yè)

45、開(kāi)發(fā)，所得收入按入股土地份額進(jìn)行分配。也可以探索以農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主、資金、技術(shù)參股的股份合作社，經(jīng)營(yíng)收入按股份分配。</p><p><b>　　(3)組織好試點(diǎn)。</b></p><p>　　開(kāi)展農(nóng)村土地股份合作制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，組織有關(guān)部門(mén)參與的指導(dǎo)小組，在土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面提出明確的操作細(xì)則?！?dāng)前要按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)

46、和新村規(guī)劃點(diǎn)集中、工業(yè)園區(qū)集中的思路，以解決農(nóng)民社會(huì)保障、增加集體和農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)收益、盤(pán)活建設(shè)用地存量、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和培育中小企業(yè)為重點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)展農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)。為此，可以結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。也可以結(jié)合征地制度改革、宅基地復(fù)墾，以村集體預(yù)留的非農(nóng)建設(shè)用地及其他資產(chǎn)，組建社區(qū)股份合作社，以入股的形式參與城鎮(zhèn)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，

47、形成長(zhǎng)效收益機(jī)制。 </p><p>　?。ǘ┮赞r(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化適應(yīng)市場(chǎng)</p><p><b>　　1．農(nóng)業(yè)工業(yè)化</b></p><p>　?。?）建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展</p><p>　　防城港具有獨(dú)特的山海特色優(yōu)勢(shì)，除了具有優(yōu)質(zhì)甘蔗、木薯、中草藥外，還具有優(yōu)質(zhì)果品（如皇帝果）、優(yōu)質(zhì)香

48、料（玉桂、八角）、優(yōu)質(zhì)禽蛋（如光坡雞、海鴨蛋）、優(yōu)質(zhì)茶葉（如金花茶）、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)（如對(duì)蝦、大蠔、珍珠）等特色農(nóng)產(chǎn)品品種，對(duì)此政府應(yīng)增加投入，科學(xué)規(guī)劃，圍繞發(fā)展特色精細(xì)種植業(yè)，大力推廣增產(chǎn)配套技術(shù)；圍繞發(fā)展精品畜牧水產(chǎn)業(yè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)；圍繞出口訂單，大力建設(shè)綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖基地。 </p><p>　?。?）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展 </p><p&

49、gt;　　防城港市具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品原料資源，必須堅(jiān)持用工業(yè)化思維科學(xué)籌劃農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，舉全市之力將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食及畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)及其價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，才能根本上優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上解決農(nóng)業(yè)效益低的問(wèn)題，有效地改變我市長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)以原料銷(xiāo)售為主的格局。防城港市工業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以蔗糖加

50、工、食用油（進(jìn)口）加工為支柱，鋼鐵、電力、磷化即將成為支柱產(chǎn)業(yè)。但除了蔗糖加工惠及農(nóng)民外，其它對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高農(nóng)民收入方面并無(wú)多大的直接貢獻(xiàn)。因此，要把我市山海特色優(yōu)勢(shì)變?yōu)楦幻駜?yōu)勢(shì)，唯有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使之成為我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱產(chǎn)業(yè)，才能惠及更多的農(nóng)民兄弟，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。 </p><p>　?。?）大力發(fā)展中小加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展 </p><p>　　防

51、城港市農(nóng)產(chǎn)品中小加工企業(yè)比較少，對(duì)口服務(wù)特色農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目不多，農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值低，造成許多生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收，甚至因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大而虧本。少量的加工企業(yè)甚至有壓價(jià)收購(gòu)的現(xiàn)象，嚴(yán)重打擊了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性。由于農(nóng)產(chǎn)品加工能力低，品種單一，銷(xiāo)售渠道不暢，造成許多特色農(nóng)產(chǎn)品在很長(zhǎng)時(shí)間都不能形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡管有些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)形成了較大的品牌效應(yīng)，如紅樹(shù)林、海鴨蛋、紅姑娘紅薯、馬路皇帝果、光坡土雞、上思野蜂蜜、上思香糯等特色品牌，可以說(shuō)是有名牌但

52、無(wú)大產(chǎn)業(yè)，或者可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)鏈太短，附加值太低。要促進(jìn)一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，非大力發(fā)展中小企業(yè)不可。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)造水平；才能為廣大農(nóng)民提供廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)；才能為大企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。也只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。 </p><p>　?。?）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)展科技型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展 </p><p>

53、　　在現(xiàn)實(shí)中，高校和科研機(jī)構(gòu)的研究偏重于理論性，對(duì)市場(chǎng)需求關(guān)注不足，企業(yè)作為技術(shù)的需求者，自身的研究能力有限。三者脫節(jié)，必然使科研成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。許多城市飛速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，哪里產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)合得好，哪里發(fā)展就快。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，就是把知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)體系有機(jī)地融合起來(lái)?；A(chǔ)理論研究是產(chǎn)學(xué)研的基礎(chǔ)，產(chǎn)品研發(fā)是產(chǎn)學(xué)研的紐帶與橋梁，企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主體，只有建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的一體化基地，才能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論、開(kāi)發(fā)研究、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作

54、的有機(jī)結(jié)合，才能催生眾多中小企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。 </p><p>　?。?）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平 </p><p>　　龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)，下連基地，輻射帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶(hù)功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和成效。只有在發(fā)展中小型企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，才能從根本上提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平。 </p><

55、;p>　　2．引入企業(yè)化管理，提高生產(chǎn)效率</p><p>　　農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制穩(wěn)定不變的前提下，在現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，從而聚集力量，裝備和武裝農(nóng)業(yè)，既調(diào)整增量，擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的生產(chǎn)規(guī)模，也調(diào)整存量，優(yōu)化資源組合，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而解決農(nóng)業(yè)

56、生產(chǎn)過(guò)度分散化和非組織化這一當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的主要癥結(jié)的過(guò)程。</p><p>　　農(nóng)業(yè)企業(yè)化是多種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化過(guò)程，它不是一個(gè)模式。實(shí)踐中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)化主要有以下四種形式：一是農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式。這種方式仍以小農(nóng)家庭承包為基礎(chǔ)，土地要素沒(méi)有重新組合，但土地的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分離，采取共同作業(yè)方式，從事某一作物栽培種植、作業(yè)管理、收獲、保存、運(yùn)輸銷(xiāo)售，從而大大降低了生產(chǎn)成

57、本。二是委托經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地租賃的形式把土地委托給“能人” 經(jīng)營(yíng)，土地要素仍沒(méi)有流動(dòng)，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一定程度上的集中。例如委托代耕、田間作業(yè)和收獲，收取土地租金，或分享生產(chǎn)成果。有的農(nóng)戶(hù)因轉(zhuǎn)業(yè)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，干脆委托他人經(jīng)營(yíng)土地。三是合作經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)民用土地、資金、技術(shù)、勞力等要素入股，組成合伙人性質(zhì)的生產(chǎn)合作社會(huì)。但是它不同于50年代的合作社，社員來(lái)自不同行政鄉(xiāng)村，土地成片開(kāi)發(fā)，選出經(jīng)濟(jì)能人經(jīng)營(yíng)。這種方式，土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，

58、農(nóng)民既可以從勞動(dòng)中獲得工資收入，又可以從土地入股中獲得預(yù)期收益。四是公司經(jīng)營(yíng)方式。生產(chǎn)完全按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作方式管理，產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，面向區(qū)域市場(chǎng)與全國(guó)市場(chǎng)，甚至還面向國(guó)際市場(chǎng)。 </p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　對(duì)指導(dǎo)我的馮金麗老師，我表示衷心地感謝，感謝他們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦谐槌鰧氋F的時(shí)間用于對(duì)我進(jìn)行指導(dǎo)，她在

59、我的論文寫(xiě)作過(guò)程中給了我熱情的指點(diǎn)和懇切的建議，給予了我無(wú)私的幫助與鼓勵(lì)，謝謝她的辛勤汗水和勞動(dòng)。她對(duì)待學(xué)術(shù)的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，讓我感到做學(xué)問(wèn)就要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，才能有所收獲。</p><p><b>　　學(xué) 生： </b></p><p>　　2011 年5月 12日</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b&g

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