試論國(guó)有企業(yè)黨組織如何在構(gòu)建企業(yè)文化中發(fā)揮作用

1、<p>　　試論國(guó)有企業(yè)黨組織如何在構(gòu)建企業(yè)文化中發(fā)揮作用</p><p>　　【關(guān)鍵詞】：文化、組織、構(gòu)建、領(lǐng)導(dǎo)、體制、作用</p><p>　　企業(yè)文化是企業(yè)的精神主宰，包含著非常豐富的內(nèi)容，如企業(yè)精神、道德規(guī)范、經(jīng)營(yíng)理念、管理制度等等，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。中國(guó)加入WTO以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸改革完善，以先進(jìn)的企業(yè)文化助推企業(yè)做精做強(qiáng)做大，日趨成為企業(yè)發(fā)展的共識(shí)。國(guó)有

2、企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，國(guó)有企業(yè)黨組織同樣也是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，要把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。這對(duì)于新形勢(shì)下如何將黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，具有重要的指

3、導(dǎo)意義。我們要切實(shí)發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，著力打造先進(jìn)企業(yè)文化，更好地發(fā)揮黨委（黨組）的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作上水平、上臺(tái)階，為企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證</p><p>　　一、目前國(guó)企黨組織在構(gòu)建企業(yè)文化中存在的問(wèn)題及原因</p>

4、;<p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)上存在誤區(qū)，多數(shù)不夠重視，仍處于較低層次。再加上企業(yè)黨組織在企業(yè)中有著被邊緣化的傾向，黨建工作的作用和效果不明顯。</p><p><b>　?。ㄒ唬w納問(wèn)題</b></p><p>　　1、黨組織的功能定位與核心作用較為模糊，有待明晰。</p><p>　　改革

5、開放三十多年來(lái)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的資本構(gòu)成和占比發(fā)生了變化，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度也隨之變化，利潤(rùn)最大化逐漸成為企業(yè)追求的核心目標(biāo)，在這樣的背景下，黨組織的功能定位與核心作用在改制企業(yè)中愈發(fā)模糊，甚至在一些企業(yè)中其核心地位被弱化，難以發(fā)揮黨組織在構(gòu)建企業(yè)文化中的引擎功能。</p><p>　　2、黨員隊(duì)伍管理難，無(wú)法發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p>　　由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)多數(shù)

6、是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益一般，有的甚至長(zhǎng)期處在虧損邊緣，這些企業(yè)中黨組織陣地功能薄弱，不能有效開展組織生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；有的黨員長(zhǎng)期在外自謀職業(yè)，難以與黨組織保持緊密聯(lián)系，正常的組織生活難以保證。</p><p><b>　?。ǘ┰蚍治?lt;/b></p><p>　　1、從客觀上看，主要有三方面原因：</p><p>　　﹙1﹚

7、體制原因。首先，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)無(wú)可厚非。而黨建工作所被賦予的職權(quán)和其本身的目標(biāo)使其在改制企業(yè)中鞏固我黨執(zhí)政地位的具體工作處于一種較為尷尬的地位。其次，在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)依照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立了新的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)改制企業(yè)的管理體制也發(fā)生了相應(yīng)的變化，特別是在一些股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)中，原有的“黨政工三駕馬車”的管理格局基本不復(fù)存在，而這也是黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位在企業(yè)中被弱化的

8、客觀因素。</p><p>　　﹙2﹚經(jīng)濟(jì)原因。伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變，受“一切以效益為重”和“輕裝上陣”的思想影響，黨建工作的重要性逐漸被忽視，進(jìn)而導(dǎo)致黨建工作的經(jīng)費(fèi)也難以得到有效的保證，使得黨建工作的推進(jìn)更加艱難。</p><p>　　2、從主觀上看，主要有兩方面原因：</p><p>　?。?/p>

9、1）思想認(rèn)識(shí)上的滯后。黨建工作在國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)中起著不可或缺的作用，然而隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，片面追求“一切以效益為重，一切向利潤(rùn)看齊”的片面絕對(duì)化思想開始盛行，導(dǎo)致有不少人認(rèn)為企業(yè)黨建工作無(wú)需介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至有些人錯(cuò)位的認(rèn)為“黨建工作在企業(yè)中可有可無(wú)”。</p><p>　?。?）工作方法上的滯后。我國(guó)改革開放的步伐已經(jīng)走過(guò)了三十多個(gè)春秋，國(guó)內(nèi)外環(huán)境均已發(fā)生了巨大的變化，而不少國(guó)有企業(yè)的黨組織在

10、思想政治工作等方面未能做到因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，開展形式單一，內(nèi)容空洞，使得此類工作缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)而使黨建工作流于形式，無(wú)法發(fā)揮其在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)有的積極作用。此外，</p><p>　　企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)管理工作、企業(yè)文化建設(shè)工作的結(jié)合不夠緊密，不少企業(yè)在推進(jìn)上述三個(gè)模塊工作中往往各把一攤，進(jìn)一步削弱和淡化黨建工作本身在企業(yè)建設(shè)中的意義和地位。</p><p>　　二、充分發(fā)揮基

11、層黨組織在構(gòu)建企業(yè)文化中作用的對(duì)策</p><p>　　在企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)黨組織應(yīng)依據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身文化，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用與全體員工的主體作用緊密結(jié)合，從而保證黨組織在參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督和發(fā)揮政治核心方面的作用，分階段、分步驟發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，以從企業(yè)文化作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)抓起，集思廣益，群策群力，全員共建，使廣大員工在主動(dòng)參與中了解企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵與意義，認(rèn)同企業(yè)核心理念，形成上下同

12、心、共謀發(fā)展的良好氛圍。</p><p>　?。ㄒ唬┢髽I(yè)黨委(黨支部)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，身體力行。</p><p>　　企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐步積累而成的，它的建立是一個(gè)自上而下的過(guò)程，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理思想、管理目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展理念與追求的體現(xiàn)。公司各級(jí)組織的黨政領(lǐng)導(dǎo)者，都是企業(yè)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，共同負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織。因此，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視企業(yè)

13、文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大作用和意義，協(xié)調(diào)企業(yè)政、工、團(tuán)各類組織，按照在企業(yè)文化建設(shè)中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨組織思想政治工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，形成各方資源融合、共同操作的平臺(tái)，成為企業(yè)文化建設(shè)快速發(fā)展的主要載體。同時(shí)，企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，構(gòu)建符合企業(yè)自身歷史的企業(yè)文化及匹配的運(yùn)行機(jī)制，以此充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)新能力，保持企業(yè)的活力與激情。</p><p>　　（二

14、）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中絕對(duì)核心作用。</p><p>　　企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐中所凝聚、積淀起來(lái)的一種文化氣氛、精神力量和思想境界，是全體員工所認(rèn)同并付諸實(shí)踐的行為準(zhǔn)則，并隨企業(yè)的發(fā)展不斷豐富完善。國(guó)有企業(yè)黨建工作所倡導(dǎo)的發(fā)揮黨組織的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用等，代表著國(guó)有企業(yè)獨(dú)特文化氛圍，也是先進(jìn)的企業(yè)文化代表。充分利用基層黨組織的政治核心作用優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)職工

15、的政治思想融入企業(yè)文化中，以思想引領(lǐng)、理念先行的方法，將企業(yè)剛性的制度管理與柔性的企業(yè)文化完美結(jié)合，著力去培育員工核心價(jià)值觀、凝聚員工力量、激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，引導(dǎo)員工樹立正確的工作、行為、價(jià)值理念，促進(jìn)思想上達(dá)成廣泛的統(tǒng)一，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)走上更廣泛、更適用、更有凝聚力和向心力的層次。黨組織要切實(shí)扮演好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的角色，充分發(fā)揮企業(yè)人事、工會(huì)等部門的作用，明確職責(zé)，分工協(xié)作，形成構(gòu)建企業(yè)文化的合力，即對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)黨組織就應(yīng)該是統(tǒng)籌

16、、協(xié)商，發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中的核心功能作用。</p><p>　?。ㄈ┌l(fā)揮黨員骨干模范帶頭作用，塑造企業(yè)精神。</p><p>　　高素質(zhì)黨員隊(duì)伍是企業(yè)黨組織能在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的必要條件。黨員是黨的組織決議和方針政策的具體實(shí)施者與保證者。黨員骨干以其特有的感染力、影響力和號(hào)召力，為普通員工樹立了先進(jìn)榜樣，踐行企業(yè)文化與精神，直接體現(xiàn)企業(yè)的主人翁精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、

17、勇于進(jìn)取的拼搏精神、尊重科學(xué)的求實(shí)精神和團(tuán)結(jié)一致的協(xié)作精神等。因而，這就要求企業(yè)黨組織一要積極利用黨員骨干和先進(jìn)分子，發(fā)揮他們的模范帶頭作用；二要大力宣傳先進(jìn)黨員 的典型事跡，塑造典型模范人物，帶動(dòng)全體員工的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，進(jìn)而塑造企業(yè)自有的企業(yè)精神。</p><p>　?。ㄋ模?qiáng)化思想政治教育工作，樹立企業(yè)員工統(tǒng)一的價(jià)值觀。</p><p>　　企業(yè)價(jià)值觀就是企業(yè)員工的一種群體意識(shí)，員工

18、價(jià)值觀是企業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)，員工價(jià)值觀的主流對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的形成、鞏固和發(fā)展起著重要作用。企業(yè)之本是人，企業(yè)文化管理是人本管理的最高階段，即對(duì)人的意識(shí)管理。企業(yè)黨組織的思想政治工作正是這一要求的具體實(shí)踐，通過(guò)企業(yè)黨組織的思想政治工作對(duì)企業(yè)員工的價(jià)值觀進(jìn)行導(dǎo)向修正，引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，提高企業(yè)員工的思想道德素質(zhì)，藉以營(yíng)造和鞏固符合社會(huì)主義文化和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要求的企業(yè)價(jià)值觀。如開展員工喜聞樂(lè)見的各種文體活動(dòng)是傳播企業(yè)價(jià)值觀、

19、企業(yè)理念、企業(yè)精神和企業(yè)道德，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)最直接的表現(xiàn)形式，從而使企業(yè)文化的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)；組織開展健康有益的文體活動(dòng)是陶冶員工情操、提高隊(duì)伍素質(zhì)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、滿足員工精神需求等等的一項(xiàng)有效的措施。</p><p>　?。ㄎ澹┝⒆銓?shí)際，構(gòu)建生態(tài)型、創(chuàng)新型企業(yè)文化。</p><p>　　先進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)牢牢占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)先地位的重要保證，建立先進(jìn)企業(yè)文化必須努力打造“三型”企業(yè)黨組織。一是

20、要打造生態(tài)型組織。生態(tài)型企業(yè)文化主要包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)倫理和生態(tài)道德意識(shí)和行為。海南省當(dāng)前提出綠色崛起戰(zhàn)略就是生態(tài)型發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)新型舉措。任何企業(yè)都是生態(tài)系統(tǒng)中的一員，生態(tài)型企業(yè)文化可為企業(yè)帶來(lái)良好的社會(huì)形象，可提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將很大程度地體現(xiàn)在誰(shuí)能更好地維護(hù)社會(huì)環(huán)境，誰(shuí)能最大限度地給消費(fèi)者提供“綠色”產(chǎn)品。二是要打造創(chuàng)新型組織。創(chuàng)新是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶，也是企業(yè)文化的精髓。</p>&l

21、t;p>　?。┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制，將企業(yè)文化固化于規(guī)章制度。</p><p>　　企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要的內(nèi)涵。一個(gè)企業(yè)的追求目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范基本上是通過(guò)企業(yè)的制度體現(xiàn)的。在企業(yè)文化建設(shè)決策中，國(guó)企黨組織應(yīng)與廣大員工保持密切聯(lián)系，了解他們的愿望和要求，尊重他們的民主權(quán)利，把企業(yè)的民主管理和制度體系作為增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力的主渠道，最終做出符合員工意愿的企業(yè)文化的民主決策，建立起科學(xué)的企

22、業(yè)文化制度體系。</p><p>　　所謂“固化于制”，就是用制度、機(jī)制來(lái)反映文化理念，將已取得的文化建設(shè)成果用規(guī)章制度固定下來(lái)，對(duì)員工既是價(jià)值觀的導(dǎo)向，又是制度化的規(guī)范。員工對(duì)企業(yè)文化由認(rèn)知認(rèn)同到自覺(jué)踐行，從不自覺(jué)到自覺(jué)、從不習(xí)慣到習(xí)慣的過(guò)程。使企業(yè)文化的貫徹變得流暢而堅(jiān)實(shí)?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮黨員的紀(jì)律性，帶頭遵守企業(yè)的各項(xiàng)制度，使企業(yè)的制度從約束員工的外在行為走向員工內(nèi)心的真正認(rèn)同，讓制度來(lái)保障企業(yè)文化向更