云南20162020年林業(yè)雙增目標

1、<p>　　云南省2016—2020年林業(yè)雙增目標</p><p><b>　　責任考核辦法</b></p><p>　　為加快森林云南建設，構建我國西南生態(tài)安全屏障，確保實現(xiàn)到2020年全省新增造林面積2625萬畝，新增森林蓄積量13305萬立方米的林業(yè)雙增目標，根據(jù)省人民政府與各州（市）人民政府簽訂的《云南省2016-2020年林業(yè)雙增目標責任狀》，經(jīng)省

2、人民政府同意，現(xiàn)制定本辦法。</p><p><b>　　考核對象</b></p><p>　　本辦法中的考核，是指省人民政府對各州（市）人民政府“十三五”期間林業(yè)雙增責任目標完成情況組織的考核檢查。考核對象為各州（市）人民政府。</p><p><b>　　考核范圍</b></p><p>　　各

3、州（市）林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效，主要考核國家和省級投資的造林綠化、義務植樹、低效林改造、林業(yè)有害生物防治、森林防火、林木種苗工程項目，以及組織領導、資金投入、林業(yè)產(chǎn)值、新增造林面積（含社會造林）、森林覆蓋率和新增森林蓄積等內容。</p><p><b>　　第三條 考核內容</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┙M織領導</b><

4、;/p><p>　　1.州（市）人民政府與縣（市、區(qū)）人民政府簽訂林業(yè)雙增目標責任狀。</p><p>　　2.考核對象主持研究林業(yè)雙增目標工作、布置任務、制定措施、落實資金等專題會議2次以上。</p><p><b>　?。ǘ┵Y金投入</b></p><p>　　州（市）級財政對林業(yè)建設有專項資金投入，每年財政投入比“十

5、二五”末財政投入的增幅不得低于10%。</p><p><b>　?。ㄈ┰炝志G化</b></p><p>　　1.當年造林：分國家投資、省級投資和社會造林三部分進行考核，主要考核內容為：造林任務完成率達到100%，造林面積核實率≥95%，造林面積合格率≥80%。</p><p>　　2.歷年造林：人工造林3年保存合格率≥70%，封山育林5年封

6、育成效率≥50%。</p><p>　　3.完成義務植樹年度目標任務，成活率≥85%；“十三五”末，城鎮(zhèn)居民義務植樹盡責率≥90%，農(nóng)村居民義務植樹盡責率≥80%。</p><p><b>　?。ㄋ模┝帜痉N苗</b></p><p>　　1.造林種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證、質量檢驗證、植物檢疫證良種銷售憑證、種苗標簽齊全，種苗生產(chǎn)建檔率達到100%。&

7、lt;/p><p>　　2.“十三五”末，良種使用率≥80%。</p><p><b>　?。ㄎ澹┑托Я指脑?lt;/b></p><p>　　1.編制低效林改造規(guī)劃，明確低效林改造的評判標準和改造范圍，科學合理確定改造目標、改造對象、改造方式、改造樹種。加強森林撫育管理，完善撫育補貼政策，確保撫育作業(yè)質量。</p><p>　　

8、2.改造任務完成率達到100%，面積核實率≥95%，核實面積合格率≥90%，改造對象合格率100%，改造方式合格率100%。撫育任務完成率達到100%，面積核實率≥95%，核實面積合格率≥90%。</p><p>　?。┝謽I(yè)有害生物防治</p><p>　　林業(yè)有害生物成災率≤4‰，無公害防治率≥85%，災害測報準確率≥90%，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%，主要林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測覆蓋

9、率達到100%。</p><p><b>　　（七）森林防火</b></p><p>　　1.森林火災受害率≤1‰。</p><p>　　2.森林火災當日撲滅率≥98%。</p><p><b>　　（八）林業(yè)產(chǎn)值</b></p><p>　　林業(yè)產(chǎn)值年均增幅≥15%。<

10、;/p><p>　　（九）新增造林面積、森林覆蓋率和新增森林蓄積</p><p>　　“十三五”期末，實現(xiàn)新增造林面積、森林覆蓋率和新增森林蓄積的責任目標。</p><p><b>　　第四條 考核方式</b></p><p>　　考核方式分年度考核和期末考核。</p><p><b>　　

11、年度考核</b></p><p>　　1.全省每年抽查16個州（市）的30個縣（市、區(qū)）。即轄5個以下縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查1個縣（市、區(qū)）；轄6—10個縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查2個縣（市、區(qū)），轄11個以上縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查3個縣（市、區(qū)）。</p><p>　　2.根據(jù)歷年考核抽查情況，按照輪流循環(huán)原則抽取檢查縣（市、區(qū)）；根據(jù)抽查縣（市、區(qū)）上報

12、的基礎數(shù)據(jù)抽取檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；抽中檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的考核內容實行全查。全省分項目抽查面積不少于國家規(guī)定標準。</p><p>　　3.年度考核主要包括組織領導、資金投入、造林綠化（含社會造林和義務植樹）、低效林改造（含森林撫育）、林業(yè)有害生物防治、森林防火、林木種苗、林業(yè)產(chǎn)值，以及木本油料建設、新增造林面積等內容。</p><p><b>　?。ǘ┢谀┛己?lt;/b><

13、/p><p>　　根據(jù)2016—2020年各年度考核結果，增加責任狀簽訂、規(guī)劃或實施方案編制、“十三五”期間新增造林面積、森林覆蓋率、新增森林蓄積、良種使用率、義務植樹盡責率等考核內容。</p><p><b>　　第五條 考核時間</b></p><p>　　年度考核為每年上半年組織對上年度目標責任完成情況進行考核評價；期末考核為2021年上半年

14、組織對“十三五”期間林業(yè)雙增目標責任完成情況進行綜合考核。</p><p>　　第六條 考核結果運用</p><p>　　1.考核結果作為次年財政預算分配方案的重要因子。</p><p>　　2.根據(jù)考核結果，省人民政府對各州（市）人民政府林業(yè)雙增目標建設成效進行綜合評價，對年度考核綜合評分<80分且排名最后的2個州（市），以及排名最后的5個縣（市、區(qū)），進行