許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總

1、<p>　　“許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總”項(xiàng)目</p><p><b>　　招　標(biāo)　文　件</b></p><p>　　采購(gòu)單位：許昌市農(nóng)業(yè)局</p><p>　　項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG-G2017136號(hào)</p><p><b>　　二0一七年八月 日</b><

2、/p><p><b>　　招標(biāo)文件目錄</b></p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函</p><p>　　第二部分 貨物需求及其它要求</p><p><b>　　第三部分 特別提示</b></p><p>　　第四部分 投標(biāo)人須知</p><p>&

3、lt;b>　　A 說(shuō)明和釋義</b></p><p><b>　　B 招標(biāo)文件說(shuō)明</b></p><p>　　C 投標(biāo)文件的編寫(xiě)和說(shuō)明</p><p><b>　　D 投標(biāo)文件的遞交</b></p><p><b>　　E 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)</b></p&g

4、t;<p><b>　　F 授予合同</b></p><p>　　第五部分 合同一般條款</p><p>　　第六部分 合同特殊條款</p><p><b>　　第七部分 合同樣本</b></p><p>　　第八部分 投標(biāo)文件的格式</p><p>　　第一部

5、分 投標(biāo)邀請(qǐng)函</p><p>　　受許昌市農(nóng)業(yè)局的委托，許昌市政府采購(gòu)中心就“許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總”項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。</p><p><b>　　一、項(xiàng)目基本情況</b></p><p>　　（一）項(xiàng)目名稱：許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總</p>&l

6、t;p>　?。ǘ╉?xiàng)目編號(hào)：ZFCG－G2017136號(hào)</p><p>　　（三）項(xiàng)目需求：許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總</p><p>　?。ㄋ模┎少?gòu)預(yù)算：3244000元</p><p>　　（五）項(xiàng)目數(shù)量：1批</p><p>　　二、需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策</p><p>　　本項(xiàng)

7、目落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購(gòu)政策。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件）</p><p><b>　　三、供應(yīng)商資格要求</b></p><p>　?。ㄒ唬┓稀墩少?gòu)法》第二十二條之規(guī)定；</p><p>　?。ǘ┚哂邢鄳?yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍；</p><p>　?。ㄈ┚邆錅y(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪乙級(jí)（含乙

8、級(jí)）以上資質(zhì),且業(yè)務(wù)范圍須包括“地理信息系統(tǒng)工程”；</p><p>　?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊(cè)測(cè)繪師或測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱；</p><p>　?。ㄎ澹└鶕?jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》 (財(cái)庫(kù)[2016]125 號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件

9、的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。</p><p>　　四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式</p><p>　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上下載招標(biāo)文件</p><p>　　1、持CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)，登錄http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)登記（詳見(jiàn)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·許

10、昌市）“常見(jiàn)問(wèn)題解答-誠(chéng)信庫(kù)網(wǎng)上注冊(cè)相關(guān)資料下載”）；</p><p>　　2、在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄http://221.14.6.70:8088/ggzy/，自行下載招標(biāo)文件（詳見(jiàn)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·許昌市）“常見(jiàn)問(wèn)題解答-交易系統(tǒng)操作手冊(cè)”）。</p><p>　　（二）未通過(guò)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·許昌市）下載招標(biāo)文件的投標(biāo)企業(yè),拒收其遞交的投標(biāo)文

11、件。</p><p>　　五、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：</p><p>　?。ㄒ唬┩稑?biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年8月 日9：30（北京時(shí)間），逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件不予接受。</p><p>　?。ǘ╅_(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：公共資源大廈三樓開(kāi)標(biāo) 室。</p><p>　　六、本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南

12、省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《許昌市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《許昌市人民政府綜合門戶網(wǎng)》、《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·許昌市）》。</p><p>　　七、代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話</p><p>　?。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)：許昌市政府采購(gòu)中心</p><p>　　地址：許昌市龍興路與竹林路交匯處公共資源大廈</p><p>　　聯(lián)系人：韓先

13、生　聯(lián)系電話：0374-2968687</p><p>　?。ǘ┎少?gòu)單位：許昌市農(nóng)業(yè)局</p><p>　　地址：許昌市建安大道東段</p><p>　　聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話：0374-2965102</p><p><b>　　許昌市政府采購(gòu)中心</b></p><p><

14、b>　　二〇一七年 月 日</b></p><p>　　第二部分 貨物需求及其它要求</p><p><b>　　一、項(xiàng)目需求</b></p><p><b>　　1.建設(shè)背景</b></p><p>　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定和省委省政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的決策部

15、署，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2013〕1號(hào))、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合六部門《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2015]2號(hào)）、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2014〕2號(hào))、中辦發(fā)﹝2014﹞61號(hào)文件和農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2015﹞2號(hào)、農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2016﹞4號(hào)文件《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)總體方案》要求，

16、建立中央與地方互聯(lián)互通的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息應(yīng)用平臺(tái)”），對(duì)于全面掌握農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息的管理和應(yīng)用、保障農(nóng)民合法權(quán)益、引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。各地要高度重視，把信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)作為推進(jìn)確權(quán)登記頒證工作和提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平的重要抓手。要按照《總體方案》的統(tǒng)一部署，超前謀劃，統(tǒng)籌安排，全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。</p>

17、<p>　　農(nóng)業(yè)部聯(lián)合六部門《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2015]2號(hào)）中指出：“充分利用現(xiàn)有資源，完善、建立中央與地方互聯(lián)互通的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，并以縣級(jí)為單位建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。以縣級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記結(jié)果和現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，逐級(jí)匯

18、總，完善、建立中央和省地縣四級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯總和動(dòng)態(tài)管理制度?！敖⒔∪恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況報(bào)告、監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收制度。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)檢查監(jiān)督和情況調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。研究制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)完成后，原則上由縣級(jí)組織自查，地市級(jí)組織核

19、查，省級(jí)組織驗(yàn)收，具體由各省確定。全國(guó)將適時(shí)組織抽查，工作整體完成后向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告?！?lt;/p><p><b>　　1.1建設(shè)目標(biāo)</b></p><p>　　充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、GIS、MIS等技術(shù)，以全市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記結(jié)果和現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，建立市、縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)接入系統(tǒng)，以滿足全市各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門的信息化需求

20、，推動(dòng)農(nóng)經(jīng)成果的應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。</p><p><b>　　1.2建設(shè)內(nèi)容</b></p><p>　　投標(biāo)人按照 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)總體方案》（農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2016﹞10號(hào)）的要求進(jìn)行信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容：軟件系統(tǒng)建設(shè)主要分為市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)平臺(tái)建設(shè)、縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件以及市級(jí)數(shù)據(jù)匯總合庫(kù)服務(wù)。<

21、;/p><p>　?。?）市級(jí)軟件系統(tǒng)主要包括市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)、市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)和市級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)。</p><p>　　1）市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)</p><p>　　市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)是市級(jí)主管部門對(duì)全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目管理、進(jìn)度管理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)的平臺(tái)。</p><p>　　2)市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)</

22、p><p>　　市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)主要面向市級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門提供業(yè)務(wù)支撐，用于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)信息的監(jiān)管及信息公開(kāi)，能夠?qū)I(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行查詢、監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。能夠?qū)θ修r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬信息、農(nóng)地信息、承包方信息、發(fā)包方信息等進(jìn)行不同維度的統(tǒng)計(jì)、查詢。</p><p>　　3)市級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)</p><p>　　市級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)是保障全市農(nóng)

23、村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與縣級(jí)平臺(tái)之間進(jìn)行同步的技術(shù)手段，是全市確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)保持現(xiàn)勢(shì)性的支撐，能提供數(shù)據(jù)接入接口的數(shù)據(jù)接入方式。</p><p>　?。?）縣級(jí)軟件系統(tǒng)主要包括縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)、縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)和縣級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)。</p><p>　　1)縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)</p><p>　　縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門通過(guò)縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管

24、理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理，主要包括登記辦理、頒證以及數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)等。</p><p>　　2）縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)</p><p>　　主要面向縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門提供業(yè)務(wù)支撐，用于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)，能夠?qū)θh農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬信息、農(nóng)地信息、承包方信息、發(fā)包方信息等進(jìn)行不同維度的查詢、統(tǒng)計(jì)分析。</p><p>　　3)縣級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)<

25、/p><p>　　縣級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)是保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在縣級(jí)信息應(yīng)用平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)之間進(jìn)行同步的技術(shù)手段，具體功能同市級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)相同。</p><p>　?。?）市級(jí)數(shù)據(jù)匯總合庫(kù)服務(wù)</p><p>　　為了完成市級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)匯總工作，需要將許昌市下屬各縣級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)，包括矢量數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、圖件數(shù)據(jù)、匯總表格、文字報(bào)告以及其他資料，

26、各縣級(jí)數(shù)據(jù)完全按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果匯交辦法》要求的格式進(jìn)行組織，統(tǒng)一進(jìn)行市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)合庫(kù)。投標(biāo)人對(duì)全市各縣（市、區(qū)）提交的縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)匯總?cè)霂?kù)工作，最終形成全市統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。</p><p>　　一是數(shù)據(jù)接收檢查。投標(biāo)人對(duì)各縣（市、區(qū)）提交的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行接收，并做好數(shù)據(jù)接收記錄工作。如果縣（市、區(qū)）前期未招標(biāo)合庫(kù)項(xiàng)目，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)該縣

27、（市、區(qū)）數(shù)據(jù)合庫(kù)。投標(biāo)人利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)檢軟件對(duì)接收的各縣（市、區(qū)）成果進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查，并生成數(shù)據(jù)庫(kù)檢查報(bào)告。經(jīng)檢查的數(shù)據(jù)不合格，不符合國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求的，投標(biāo)人在縣（市、區(qū)）配合下負(fù)責(zé)對(duì)其錯(cuò)誤進(jìn)行修改，直至數(shù)據(jù)庫(kù)成果沒(méi)有問(wèn)題為止。</p><p>　　二是數(shù)據(jù)匯總合庫(kù)。各縣（市、區(qū)）的數(shù)據(jù)庫(kù)成果經(jīng)檢查合格后，投標(biāo)人負(fù)責(zé)用經(jīng)營(yíng)權(quán)建庫(kù)軟件對(duì)各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行統(tǒng)一匯總?cè)霂?kù)。投標(biāo)人在數(shù)據(jù)匯總?cè)?/p>

28、庫(kù)時(shí)，需要重點(diǎn)考慮數(shù)據(jù)接邊、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，確保入庫(kù)前和入庫(kù)后數(shù)據(jù)保持一致性，保證無(wú)丟失、無(wú)缺漏。</p><p><b>　　2.項(xiàng)目建設(shè)要求</b></p><p><b>　　2.1系統(tǒng)部署要求</b></p><p>　　以C/S、B/S相結(jié)合的混合結(jié)構(gòu)模式部署農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)，各系統(tǒng)的部署情

29、況如下：</p><p>　　圖 21市級(jí)系統(tǒng)部署模式</p><p>　　市級(jí)農(nóng)經(jīng)部門利用現(xiàn)有的政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一構(gòu)建全市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)中心，主要滿足全市經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和存儲(chǔ)、方便進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。在建好的數(shù)據(jù)中心，運(yùn)用市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目的管理。各縣市構(gòu)建全縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)中心，用于各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記審批、權(quán)證

30、發(fā)放、糾紛仲裁管理等工作。</p><p><b>　　圖 02數(shù)據(jù)中心</b></p><p>　　從系統(tǒng)部署角度考慮，縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門需在局域網(wǎng)環(huán)境部署縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)，在政務(wù)專網(wǎng)中部署電子政務(wù)系統(tǒng)以及平臺(tái)接入系統(tǒng)，用戶主要為鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門相關(guān)人員。市級(jí)農(nóng)經(jīng)部門需在政務(wù)網(wǎng)中部署市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、平臺(tái)接入系統(tǒng)，可對(duì)本市

31、的經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管、查詢匯總。</p><p>　　從網(wǎng)絡(luò)層面考慮，市縣級(jí)具有互聯(lián)互通的政務(wù)專網(wǎng)區(qū)和各自獨(dú)立的局域網(wǎng)區(qū)。</p><p>　　從數(shù)據(jù)層面考慮，市級(jí)加工數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)有兩個(gè)來(lái)源：一是縣級(jí)離線匯交數(shù)據(jù)，首先匯交到市級(jí)臨時(shí)存放區(qū)域，數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工處理后同步到市級(jí)加工數(shù)據(jù)庫(kù)中。二是縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)增量數(shù)據(jù)，首先數(shù)據(jù)經(jīng)加工處理后，離線匯交到縣級(jí)政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)臨時(shí)存放區(qū)域，然后通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式，傳輸

32、到市級(jí)加工數(shù)據(jù)庫(kù)中。</p><p>　　基于以上運(yùn)行模式、部署模式的分析，許昌市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)具體部署如下表所示：</p><p>　　表格 01系統(tǒng)部署</p><p><b>　　2.2數(shù)據(jù)量估算</b></p><p>　　截止2017年，全市共6個(gè)區(qū)縣，3個(gè)非建制區(qū)，總面積460萬(wàn)畝左右，約有10

33、0萬(wàn)戶農(nóng)戶，全市數(shù)據(jù)量估算如下表所示：</p><p>　　表格 02數(shù)據(jù)量估算</p><p><b>　　2.3數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)</b></p><p>　　2.3.1數(shù)據(jù)接收及檢測(cè)</p><p>　　各縣區(qū)需向市里統(tǒng)一提交標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)格式的數(shù)據(jù)，具體提交的數(shù)據(jù)組織要求如下：</p><p>　　|

34、--- (6位縣行政區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) </p><p>　　| |--- 矢量數(shù)據(jù)</p><p>　　| | (屬性表名)(6位縣級(jí)區(qū)劃代碼)(4位年份代碼).SHP /矢量數(shù)據(jù)交換格式/</p><p>　　| | ……</p><p>　　|

35、 | SL(6位縣級(jí)區(qū)劃代碼)(4位年份代碼).XML /矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)/</p><p>　　| |--- 權(quán)屬數(shù)據(jù)</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼)(4位年份代碼).MDB /權(quán)屬數(shù)據(jù)交換格式/</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼)(4位年份代碼)權(quán)屬單

36、位代碼表.XLS</p><p>　　| |---柵格數(shù)據(jù) /存儲(chǔ)DOM數(shù)據(jù)本身、附加信息文件和DOM元數(shù)據(jù)/</p><p>　　| |--數(shù)字正射影像圖 </p><p>　　| | (圖幅號(hào))DOM.TIF</p><p>　　| |--數(shù)字柵

37、格地圖 </p><p>　　| | (圖幅號(hào))DRG.TIF</p><p>　　| |--其它柵格數(shù)據(jù) </p><p>　　| | (圖幅號(hào))QTSG.TIF</p><p>　　| |---圖件</p><

38、;p>　　| |--（14位發(fā)包方編碼）</p><p>　　| | DKSYT(19位承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編碼)（示意圖順序碼）.JPG</p><p>　　| | …</p><p>　　| |--（14位發(fā)包方編碼）</p><p>　　|

39、 | DKSYT(19位承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證編碼)（示意圖順序碼）.JPG </p><p>　　| | …</p><p>　　| |---匯總表格 /存儲(chǔ)Excel格式匯總表格數(shù)據(jù)/</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按地塊匯總表

40、.XLS</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按承包地所有權(quán)性質(zhì)匯總表.XLS</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按非承包地地塊類別匯總表.XLS</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按承包地是否基

41、本農(nóng)田匯總表.XLS </p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按權(quán)證信息匯總表.XLS</p><p>　　| | (6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱) 按承包方匯總表.XLS</p><p>　　| |---文字報(bào)告 </p><p>　　|

42、 | ( 6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作報(bào)告.DOC</p><p>　　| | ( 6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)報(bào)告.DOC</p><p>　　| | ( 6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告.DOC</p><p>　　|

43、 | ( 6位縣級(jí)區(qū)劃代碼) (行政區(qū)名稱)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.DOC</p><p>　　| |---其他資料</p><p>　　| | …</p><p>　　注：1.“|---”表示文件夾；</p><p>　　2.“| ”表示文件夾下的文件；</p><p&g

44、t;　　3.“/ /”表示注釋文字;</p><p>　　4.其他資料自行命名。</p><p>　　5.匯交格式數(shù)據(jù)的地塊矢量數(shù)據(jù)，除國(guó)標(biāo)要求的各字段外，還需要補(bǔ)充CBF（承包方代表姓名）字段和ZLDWDM（坐落單位代碼）字段；</p><p>　　6.基本農(nóng)田、控制點(diǎn)等矢量數(shù)據(jù)層為國(guó)家要求必選圖層，若無(wú)數(shù)據(jù)可為空，但不能丟失矢量數(shù)據(jù)層。</p>

45、<p>　　需要對(duì)各縣區(qū)匯交的成果包進(jìn)行數(shù)據(jù)的初步檢查，檢查其組織格式是否正確、內(nèi)容是否齊全、空間數(shù)據(jù)與權(quán)屬數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等。檢查無(wú)誤后，可進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)。若檢查后發(fā)現(xiàn)存在可以忽略或簡(jiǎn)單屬性錯(cuò)誤，可以入庫(kù)后進(jìn)行屬性修改；若檢查后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤、或者需要地方修改確認(rèn)的問(wèn)題，則需要修改后重新提交。</p><p>　　2.3.2數(shù)據(jù)初步處理</p><p><b>　　1、行

46、政區(qū)轉(zhuǎn)換</b></p><p>　　按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》的要求，對(duì)許昌市各縣區(qū)數(shù)據(jù)的投影坐標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換處理，數(shù)據(jù)庫(kù)坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，采用高斯-克呂格的3度分帶，高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。</p><p><b>　　2、統(tǒng)一字典表</b></p><p>　　考慮各縣區(qū)除國(guó)家

47、要求的數(shù)據(jù)字典內(nèi)容外，可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況擴(kuò)展添加數(shù)據(jù)字典內(nèi)容（如：界址線類別），因此字典表的入庫(kù)處理要先進(jìn)行。將各縣區(qū)的同一字典表中代碼與名稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系統(tǒng)一，然后該字典表涉及的數(shù)據(jù)中，其代碼需要同步更新。</p><p><b>　　2.3.3匯總建庫(kù)</b></p><p>　　接收的各縣區(qū)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果，通過(guò)初步檢查之后，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)。</p&g

48、t;<p><b>　　數(shù)據(jù)入庫(kù)</b></p><p>　　數(shù)據(jù)入庫(kù)，首先需要?jiǎng)?chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)體文件，然后統(tǒng)一坐標(biāo)投影與字典表內(nèi)容。</p><p>　　接收的數(shù)據(jù)庫(kù)成果坐標(biāo)投影可以不一致，但需要保證橢球參數(shù)一致，否則需要重新提交。通過(guò)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的方式統(tǒng)一各個(gè)縣區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)成果的坐標(biāo)投影。</p><p><b>　　數(shù)據(jù)處理&

49、lt;/b></p><p><b>　　接邊處理</b></p><p>　　在上報(bào)確權(quán)登記數(shù)據(jù)前，各縣區(qū)必須完成數(shù)據(jù)庫(kù)的接邊工作。在確權(quán)登記數(shù)據(jù)入庫(kù)后，進(jìn)行各縣區(qū)之間的接邊融合處理。</p><p>　　一般地物，要求接邊融合處理完成后，不能出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，形成物理連續(xù)無(wú)縫的圖形。在限差之內(nèi)，可平均配賦，但應(yīng)保持地物相互位置和走向的正確

50、性，各類地物接邊不得改變其真實(shí)形狀和相關(guān)位置，直線地物從距離相對(duì)測(cè)繪面積線最近的轉(zhuǎn)折點(diǎn)進(jìn)行接邊，接邊后不會(huì)產(chǎn)生變形。</p><p>　　接邊融合是在接邊工作完成之后對(duì)相鄰數(shù)據(jù)的拼接，拼接后會(huì)產(chǎn)生一部分圖形拓?fù)鋯?wèn)題，融合處理包含對(duì)此過(guò)程中產(chǎn)生的拓?fù)鋯?wèn)題進(jìn)行處理。</p><p><b>　　點(diǎn)融合</b></p><p>　　點(diǎn)融合需要考慮兩點(diǎn)

51、完全重疊，或者兩點(diǎn)距離過(guò)密、小于容限兩種情況。 </p><p><b>　　線融合</b></p><p>　　線融合需要考慮線與線的相交、重疊等情況。</p><p><b>　　面融合</b></p><p>　　一般面狀地物融合時(shí)重疊，在不產(chǎn)生碎面前提下，直接在其中一個(gè)圖形內(nèi)裁掉重疊

52、部分即可；若融合時(shí)產(chǎn)生自相交圖形，在交點(diǎn)處分割成兩個(gè)獨(dú)立的圖形。</p><p><b>　　界址點(diǎn)與界址線融合</b></p><p>　　界址點(diǎn)與界址線必須對(duì)應(yīng)存在，一根界址線的起止點(diǎn)上必須有界址點(diǎn)。若沒(méi)對(duì)應(yīng)存在，需要作業(yè)員根據(jù)實(shí)際情況，人工干預(yù)添加、刪除、挪動(dòng)界址點(diǎn)位置，使二者對(duì)應(yīng)。</p><p><b>　　重新生成地塊索引

53、</b></p><p>　　由于接邊融合處理，承包地塊發(fā)生變化，為確保面狀圖形之間的空間一致性，需要重新合成地塊索引層，即平時(shí)所說(shuō)的地塊名稱層。</p><p><b>　　重新生成圖幅結(jié)合</b></p><p>　　接邊融合后，原接邊處的圖幅結(jié)合圖形數(shù)據(jù)可能重復(fù)、承包地塊的所在圖幅可能不完善，因此需要根據(jù)匯總的承包地塊數(shù)據(jù)，重

54、新生成圖幅結(jié)合數(shù)據(jù)，然后更新承包地塊的所在圖幅屬性。</p><p>　　處理界址點(diǎn)、界址線及界址信息</p><p>　　接邊融合后，部分界址點(diǎn)、線圖形被修改，同時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生一部分新的界址點(diǎn)、線圖形數(shù)據(jù)。先將能夠繼承的屬性（如：界址線類別、界址點(diǎn)號(hào)）全部繼承到新的圖形數(shù)據(jù)上，再續(xù)排界址點(diǎn)號(hào)、更新界址線起止點(diǎn)號(hào)、重新計(jì)算界址線左右編碼，然后生成界址點(diǎn)編號(hào)、更新界址線屬性（如：界址線走向說(shuō)明

55、）和界址標(biāo)示表。</p><p><b>　　更新標(biāo)識(shí)碼</b></p><p>　　接收的各縣區(qū)確權(quán)登記數(shù)據(jù)中，標(biāo)識(shí)碼為數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)唯一標(biāo)識(shí)，但不能滿足匯交后唯一，因此需要在匯總數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出最終匯總數(shù)據(jù)成果前重排標(biāo)識(shí)碼，保證整個(gè)市級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)識(shí)碼唯一。</p><p><b>　　數(shù)據(jù)檢查</b></p>

56、<p>　　對(duì)經(jīng)過(guò)處理后的確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，參考農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《建庫(kù)指南》）中的質(zhì)量檢查內(nèi)容進(jìn)行屬性檢查、圖形檢查、拓?fù)錂z查、邏輯性檢查，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。若有錯(cuò)誤，根據(jù)錯(cuò)誤提示進(jìn)行對(duì)應(yīng)修改，修改后需要再次進(jìn)行檢查。</p><p>　　反復(fù)修改檢查，直至當(dāng)前確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后（除部分特殊情況不予修改外），最終形成市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。</

57、p><p><b>　　數(shù)據(jù)處理加工</b></p><p>　　將最終形成的整個(gè)市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理，主要處理涉及地理圖形的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)處理后形成可放在運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)上的加工數(shù)據(jù)。</p><p><b>　　2.4系統(tǒng)主要功能</b></p><p>　　2.4.1市、縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系

58、統(tǒng)</p><p><b>　　1、調(diào)查數(shù)據(jù)管理</b></p><p>　　實(shí)現(xiàn)入庫(kù)資料的一體化管理，包括發(fā)包方管理、承包方管理、地塊管理。</p><p><b>　　2、承包合同管理</b></p><p>　　包括家庭承包、其他方式承包的合同管理，通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)發(fā)包方、承包方、地塊的關(guān)聯(lián)管理，

59、可以交互定位查看地塊圖形。</p><p><b>　　3、登記管理</b></p><p>　　包括家庭承包登記管理、其他方式承包登記管理以及權(quán)證管理?；诠ぷ髁骷夹g(shù)、表格表單技術(shù)實(shí)現(xiàn)不同類型的登記管理，實(shí)現(xiàn)的登記類型主要包括初始登記、轉(zhuǎn)讓登記、互換登記、征占用登記、分戶登記、合戶登記等。</p><p><b>　　4、流轉(zhuǎn)管理&

60、lt;/b></p><p>　　可對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)各方的基本信實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)和管理，并能生成流轉(zhuǎn)臺(tái)賬。</p><p><b>　　5、糾紛仲裁管理</b></p><p>　　可對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)過(guò)程中所產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行登記、申請(qǐng)、受理、調(diào)解、裁決等處理過(guò)程進(jìn)行管理，以及對(duì)信訪工作的登記及事件處理過(guò)程的管理。</p>

61、<p><b>　　6、查詢統(tǒng)計(jì)</b></p><p>　　可對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，查詢結(jié)果可導(dǎo)出為Excel、Word等文檔，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以統(tǒng)計(jì)圖表的形式輸出、打印。</p><p>　　7、歷史數(shù)據(jù)管理與歸檔</p><p>　　可對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記過(guò)程中的資料進(jìn)行信息化歸檔，對(duì)變更信息進(jìn)行歷史回溯查詢

62、和導(dǎo)出。</p><p><b>　　8、系統(tǒng)配置維護(hù)</b></p><p>　　管理人員可完成系統(tǒng)日常配置維護(hù)工作，如數(shù)據(jù)字典、組織機(jī)構(gòu)、角色權(quán)限、日志管理、備份恢復(fù)等。</p><p>　　2.4.2市、縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)</p><p>　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱電子政務(wù)系統(tǒng)）主要面向市級(jí)

63、農(nóng)村土地承包管理部門提供業(yè)務(wù)支撐，用于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)信息的監(jiān)管及信息公開(kāi)，能夠?qū)I(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行查詢、監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。能夠?qū)θ修r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬信息、農(nóng)地信息、承包方信息、發(fā)包方信息等進(jìn)行不同維度的統(tǒng)計(jì)、查詢。</p><p>　　電子政務(wù)系統(tǒng)主要包含以下子系統(tǒng)：</p><p>　　1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)</p><p>　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

64、子系統(tǒng)主要針對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行基本管理，包括對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、農(nóng)用地信息等進(jìn)行管理，提供土地承包基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，主要是便于在登記業(yè)務(wù)中進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選擇，而非在登記業(yè)務(wù)中手動(dòng)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)。</p><p><b>　　2、監(jiān)管分析子系統(tǒng)</b></p><p>　　監(jiān)管分析子系統(tǒng)主要面向市級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證辦理、土地流

65、轉(zhuǎn)監(jiān)管的需要，同時(shí)兼顧區(qū)縣農(nóng)經(jīng)管理的需求，通過(guò)多種查詢統(tǒng)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)確權(quán)頒證數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、業(yè)務(wù)監(jiān)管等功能，包括對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù)、權(quán)證數(shù)據(jù)、流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、糾紛仲裁等進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、業(yè)務(wù)進(jìn)度監(jiān)管，對(duì)土地使用、土地分布、土地結(jié)構(gòu)、變化趨勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合的分析，以圖形圖表形式直觀表達(dá)分析成果，向各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門提供輔助決策依據(jù)與參考。</p><p><b>　　3、業(yè)務(wù)辦理子系統(tǒng)</b

66、></p><p>　　業(yè)務(wù)辦理子系統(tǒng)面向區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門，具備承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)管理、權(quán)證管理、流轉(zhuǎn)管理和糾紛仲裁管理等功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)于區(qū)縣更新的不同業(yè)務(wù)類型的登記成果數(shù)據(jù)的查看、查詢、對(duì)比以及對(duì)于區(qū)縣登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督與指導(dǎo)。</p><p><b>　　4、業(yè)務(wù)定制子系統(tǒng)</b></p><p>　　業(yè)務(wù)定制子系統(tǒng)除了提供管理業(yè)

67、務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)功能，還提供業(yè)務(wù)之外的其他功能和一些輔助功能，這些功能包括：基礎(chǔ)配置、角色管理、表單配置、模板管理、流程定制等等。</p><p>　　2.4.3市、縣級(jí)平臺(tái)接入系統(tǒng)</p><p>　　平臺(tái)接入系統(tǒng)是保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在地方信息應(yīng)用平臺(tái)與上下級(jí)平臺(tái)之間進(jìn)行同步的技術(shù)手段，是全市確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)保持現(xiàn)勢(shì)性的支撐，能提供數(shù)據(jù)接入接口的的數(shù)據(jù)接入方式。依據(jù)農(nóng)村土地承包

68、經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)接入規(guī)范，圍繞數(shù)據(jù)獲取、封裝、傳輸、接收、上報(bào)、反饋這一主線，提供增量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與獲取、數(shù)據(jù)內(nèi)容規(guī)則檢查、數(shù)據(jù)文件封裝、數(shù)據(jù)文件網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、數(shù)據(jù)文件接收、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)上報(bào)全過(guò)程監(jiān)控等主要功能。</p><p>　　平臺(tái)接入系統(tǒng)主要包含以下子系統(tǒng)：</p><p><b>　　1、數(shù)據(jù)接入子系統(tǒng)</b></p><p>　　數(shù)據(jù)接

69、入子系統(tǒng)主要是對(duì)增量數(shù)據(jù)、土地確權(quán)空間數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)文件的接入并解析入庫(kù)，對(duì)接入狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。數(shù)據(jù)接入子系統(tǒng)由數(shù)據(jù)接入服務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢模塊、數(shù)據(jù)入庫(kù)模塊和狀態(tài)監(jiān)測(cè)模塊組成。</p><p><b>　　2、數(shù)據(jù)上報(bào)子系統(tǒng)</b></p><p>　　數(shù)據(jù)上報(bào)子系統(tǒng)管理主要是對(duì)本級(jí)系統(tǒng)的增量數(shù)據(jù)、土地確權(quán)空間數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行組裝，并提交到上

70、級(jí)信息系統(tǒng)提供的服務(wù)接口，依據(jù)上級(jí)反饋進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。數(shù)據(jù)上報(bào)子系統(tǒng)由數(shù)據(jù)組裝模塊、數(shù)據(jù)上報(bào)模塊、數(shù)據(jù)反饋解析模塊組成。</p><p><b>　　3、接入管理子系統(tǒng)</b></p><p>　　數(shù)據(jù)接入管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對(duì)于平臺(tái)接入系統(tǒng)的管理，主要包括用戶管理、角色權(quán)限管理、接入端管理、日志管理等模塊。</p><p>　　2.5軟硬件參數(shù)配

71、置</p><p><b>　　市級(jí)硬件配置</b></p><p>　　表格 03市級(jí)硬件配置</p><p><b>　　市級(jí)軟件配置</b></p><p>　　表格 04市級(jí)軟件配置</p><p><b>　　建制區(qū)縣軟件配置</b><

72、;/p><p>　　表格 05建制區(qū)縣軟件配置</p><p><b>　　非建制區(qū)軟件配置</b></p><p>　　表格 06非建制區(qū)軟件配置</p><p><b>　　二、其它要求</b></p><p>　　1、招標(biāo)文件中所列要求為最低要求，對(duì)招標(biāo)文件中沒(méi)有列出而

73、對(duì)本項(xiàng)目必不可少的其他要求，供應(yīng)商必須給予實(shí)現(xiàn)，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　2、投標(biāo)人應(yīng)就該項(xiàng)目完整投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　3、投標(biāo)人所投軟件產(chǎn)品應(yīng)為農(nóng)業(yè)部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的“縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)”軟件（以農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院發(fā)布公告為準(zhǔn)http://www.caae.com.cn/tzgg_18010/201312/t20131212_3710977.htm

74、l），否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　4、投標(biāo)文件中須提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以下證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章（與復(fù)印件一致的原件須在評(píng)標(biāo)時(shí)提供與評(píng)標(biāo)委員會(huì)備查）：（1）投標(biāo)單位與其簽訂的勞動(dòng)合同；（2）投標(biāo)單位為其繳納的社保證明。否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　5、投標(biāo)文件中須提供“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)”的著作權(quán)證書(shū)復(fù)印件，否則為無(wú)效投標(biāo)。(制造商投標(biāo)，須提供與復(fù)印件一致

75、的原件交評(píng)標(biāo)委員會(huì)核查；代理商投標(biāo)，須在投標(biāo)文件中提供加蓋制造商公章的復(fù)印件；制造商與其代理商不能同時(shí)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，否則均為無(wú)效投標(biāo))</p><p>　　6、投標(biāo)人須明確投標(biāo)產(chǎn)品的廠家、產(chǎn)地、品牌、型號(hào)、詳細(xì)參數(shù)，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　7、投標(biāo)人須對(duì)照節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，如果本次采購(gòu)的產(chǎn)品屬于強(qiáng)制采購(gòu)范圍的（國(guó)辦發(fā)[2007]51號(hào)文），投標(biāo)文件中須提供所投產(chǎn)品屬于強(qiáng)

76、制采購(gòu)產(chǎn)品有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　8、所投產(chǎn)品已列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，投標(biāo)文件中必須提供國(guó)家對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有效證明材料且加蓋投標(biāo)人公章（如3C），否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　9、根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》財(cái)庫(kù)〔2010〕48號(hào)文件要求，各潛在投標(biāo)人在本次

77、投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)貨物中，如有涉及到安全操作系統(tǒng)產(chǎn)品、安全隔離與信息交換產(chǎn)品、安全路由器產(chǎn)品、安全審計(jì)產(chǎn)品、安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)產(chǎn)品、反垃圾郵件產(chǎn)品、防火墻產(chǎn)品、入侵檢測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品、網(wǎng)站恢復(fù)產(chǎn)品、智能卡cos產(chǎn)品時(shí)，則所投涉及到上述貨物的產(chǎn)品，投標(biāo)文件中必須提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件且加蓋投標(biāo)人公章，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p&g

78、t;　　10、信用信息查詢及使用，資格性檢查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn）的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站（ www.ccgp.gov.cn）的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”等渠道查詢相關(guān)供應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)要將查詢網(wǎng)頁(yè)、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》 (財(cái)庫(kù)[2

79、016]125 號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。</p><p>　　11、產(chǎn)品必須符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和本招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的全新正品現(xiàn)貨，提供隨貨物《產(chǎn)品合格證》及其它相關(guān)質(zhì)量證明文件。進(jìn)口產(chǎn)品須提供海關(guān)進(jìn)貨單（復(fù)印件備查）。</p><

80、;p>　　12、專利權(quán)：投標(biāo)人應(yīng)保證用戶在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。</p><p>　　13、投標(biāo)人須明確免費(fèi)包修期，同時(shí)應(yīng)提出故障響應(yīng)時(shí)間，在免費(fèi)包修期內(nèi)，同一質(zhì)量問(wèn)題連續(xù)兩次維修仍無(wú)法正常使用，投標(biāo)人必須予以更換同品牌、同型號(hào)的全新產(chǎn)品，超過(guò)保修期發(fā)生故障，用戶可自由選擇維修單位，如委托給投標(biāo)人，投標(biāo)人不得借故推諉，并且維修費(fèi)不能超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格

81、。</p><p>　　14、投標(biāo)人須明確維修點(diǎn)地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，維修點(diǎn)具備什么樣的維修能力等詳細(xì)資料。</p><p>　　15、本項(xiàng)目為交鑰匙工程（包括設(shè)備、材料、元件等購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、與其它施工單位協(xié)作所產(chǎn)生的費(fèi)用等）。 </p><p>　　16、付款方式（不響應(yīng)者為無(wú)效投標(biāo)）</p><p>　　所有軟硬件安裝調(diào)

82、試完成后付合同總價(jià)款的20%，全市合庫(kù)完成通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收后付合同總價(jià)款的20%，全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部檢查驗(yàn)收后付總價(jià)款的50%，剩余10%滿一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次付清。</p><p>　　17、預(yù)算金額：3244000元，超出者為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　18、投標(biāo)文件中須承諾自簽訂合同之日起40天內(nèi)安裝調(diào)試完畢，同時(shí)列報(bào)所能承受的最短工期，否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p&

83、gt;<b>　　第三部分 特別提示</b></p><p>　　1、投標(biāo)文件中必須提供：加蓋公章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及投標(biāo)條件中要求的相關(guān)證件（如果有的話）復(fù)印件，被授權(quán)人身份證復(fù)印件；法人授權(quán)書(shū)原件；否則為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　2、信用信息查詢及使用，資格性檢查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn）的“失信被執(zhí)

84、行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站（ www.ccgp.gov.cn）的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”等渠道查詢相關(guān)供應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)要將查詢網(wǎng)頁(yè)、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》 (財(cái)庫(kù)[2016]125 號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人

85、民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。</p><p>　　3、中標(biāo)人在向采購(gòu)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)，須向采購(gòu)單位提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及投標(biāo)條件中要求的相關(guān)證件原件和招標(biāo)文件第二部分“其它要求”中要求的相關(guān)材料（如果有的話），否則取消其中標(biāo)資格。</p><p>　　4、如果供應(yīng)商認(rèn)為本次采購(gòu)項(xiàng)目存在傾向性或排斥性內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)?017年 月　

86、日　前通過(guò)公共資源交易平臺(tái)提出詢問(wèn)和澄清或者提出書(shū)面形式質(zhì)疑，如未提出，視為全面接受。</p><p>　　5、在下載招標(biāo)文件期間，有可能會(huì)出現(xiàn)變更信息，請(qǐng)下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人自行關(guān)注，否則自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。</p><p>　　6、中標(biāo)人在接到采購(gòu)單位發(fā)放的中標(biāo)通知時(shí)，須向許昌市政府采購(gòu)中心發(fā)送投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)（如果有的話）一覽表電子檔，并同時(shí)通知項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)工作主持人。郵箱：xcszfc

87、g@163.com。</p><p>　　7、在投標(biāo)截止時(shí)間前提交64000的投標(biāo)保證金。 </p><p>　　8、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是一次性的，招標(biāo)人不接受開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的修改。</p><p>　　9、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、變更（更正）公告、現(xiàn)場(chǎng)勘察答復(fù)等相關(guān)信息同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、許昌市政府采購(gòu)網(wǎng)、許昌市人民政府綜合門戶網(wǎng)、全國(guó)

88、公共資源交易平臺(tái)（河南省·許昌市）。</p><p>　　10、單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同下的政府采購(gòu)活動(dòng)。</p><p>　　11、投標(biāo)人如果中標(biāo)不得轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和證實(shí)，將取消其中標(biāo)資格并承擔(dān)由此造成的損失。</p><p>　　12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不依靠外部證據(jù)。

89、</p><p>　　13、投標(biāo)文件屬下列情況之一的為無(wú)效投標(biāo)</p><p>　　13.1應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；</p><p>　　13.2不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；</p><p>　　13.3符合其它要求中無(wú)效投標(biāo)條款的；</p><p>　　13.4不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；&

90、lt;/p><p>　　14、各供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮供貨及售后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，如果中標(biāo)，不得再以任何理由要求追加費(fèi)用。</p><p>　　15、采購(gòu)單位委派代表參加評(píng)審委員會(huì)的，須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。除授權(quán)代表外，采購(gòu)單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督的須進(jìn)入五樓電子監(jiān)督室，須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具證明文件，且不得超過(guò)2人。</p><p>　　1

91、6、本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸許昌市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）所有。</p><p>　　第四部分 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　A 說(shuō)明和釋義</b></p><p><b>　　1.適用范圍</b></p><p>　　1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所述的貨物及服務(wù)。</

92、p><p>　　1.2本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸中心所有。</p><p><b>　　2.定義</b></p><p>　　2.1招標(biāo)文件中出現(xiàn)的措辭理解：“采購(gòu)單位”與“采購(gòu)人”含義相同；“投標(biāo)人”與“投標(biāo)單位”“供應(yīng)商”含義相同；“評(píng)標(biāo)”與“評(píng)審”含義相同；“中標(biāo)人”與“中標(biāo)單位”“中標(biāo)供應(yīng)商”含義相同；“中標(biāo)公告”與“中標(biāo)公示”含義相同；“資格

93、要求”與“投標(biāo)條件”含義相同。</p><p>　　2.2“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)單位。</p><p>　　2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商（公司或企業(yè)）。</p><p>　　2.4“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)方提供的貨物或服務(wù)。</p><p><b>　　3.合格的投標(biāo)人</b&g

94、t;</p><p>　　3.1符合本招標(biāo)文件要求。</p><p>　　3.2 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》之規(guī)定。</p><p>　　3.3遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。</p><p><b>　　4.投標(biāo)費(fèi)用</b></p><p>

95、;　　投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。</p><p><b>　　B 招標(biāo)文件說(shuō)明</b></p><p><b>　　5.招標(biāo)文件的構(gòu)成</b></p><p>　　5.1招標(biāo)文件用以闡明采購(gòu)所需的貨物或服務(wù)，以及招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：

96、</p><p>　　5.1.1投標(biāo)邀請(qǐng)；</p><p>　　5.1.2貨物需求及其它要求；</p><p><b>　　5.1.3特別提示</b></p><p>　　5.1.4投標(biāo)人須知；</p><p>　　5.1.5合同一般條款；</p><p>　　5.1.6合

97、同特殊條款（針對(duì)該項(xiàng)目雙方約定的主要內(nèi)容）；</p><p>　　5.1.7合同樣本；</p><p><b>　　5.1.8附件。</b></p><p>　　5.2招標(biāo)文件以中文編制。</p><p>　　5.3投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。</p><p><b>

98、　　6.招標(biāo)文件的澄清</b></p><p>　　如果供應(yīng)商認(rèn)為本次采購(gòu)項(xiàng)目存在傾向性或排斥性內(nèi)容，依照“特別提示”進(jìn)行。</p><p><b>　　7.招標(biāo)文件的修改</b></p><p>　　7.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題修改招標(biāo)文件，在下載招標(biāo)文件期間，有可能會(huì)出現(xiàn)變更信息，請(qǐng)下載招標(biāo)文

99、件的投標(biāo)人自行關(guān)注，否則自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。</p><p>　　7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，在下載招標(biāo)文件期間，有可能會(huì)出現(xiàn)變更信息，請(qǐng)下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人自行關(guān)注，否則自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。</p><p>　　7.3招標(biāo)文件的修改書(shū)將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。</p><p>

100、　　C 投標(biāo)文件的編寫(xiě)和說(shuō)明</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)可能被拒絕。</p><p>　　8.投標(biāo)文件書(shū)寫(xiě)、計(jì)量單位使用等</p><p>　　8.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往的信件，應(yīng)以中文書(shū)寫(xiě)。</

101、p><p>　　8.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 （國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位）。</p><p><b>　　9.投標(biāo)文件的組成</b></p><p><b>　　9.1見(jiàn)附件。</b></p><p>　　9.2投標(biāo)文件的裝訂。投標(biāo)人應(yīng)按附

102、件中投標(biāo)文件的順序和要求，以A4幅面裝訂成冊(cè)，編排目錄和連續(xù)頁(yè)碼，并在封面上標(biāo)明：正本、副本、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)單位名稱、日期等字樣。</p><p>　　9.3投標(biāo)文件及提供的相關(guān)資料必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。</p><p><b>　　10.投標(biāo)文件格式</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文

103、件格式填寫(xiě)，投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其它內(nèi)容可列備注欄。</p><p><b>　　11.投標(biāo)報(bào)價(jià)</b></p><p>　　11.1投標(biāo)報(bào)價(jià)為目的地的人民幣交貨價(jià)（含稅、運(yùn)雜費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)等）。</p><p>　　11.2投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)

104、金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。</p><p>　　11.3投標(biāo)人對(duì)每種項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　12.投標(biāo)貨幣</b></p>&

105、lt;p><b>　　均以人民幣報(bào)價(jià)。</b></p><p>　　13.投標(biāo)人資格的證明文件</p><p>　　投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。</p><p><b>　　14.投標(biāo)有效期</b></p><p>　　14.1投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)

106、之日起，投標(biāo)有效期為60天，特殊招標(biāo)項(xiàng)目在 “貨物需求”部分另行規(guī)定。</p><p>　　14.2招標(biāo)人要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，應(yīng)以書(shū)面形式提出。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)保證金按要求退還；同意延長(zhǎng)的，應(yīng)書(shū)面同意。投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定繼續(xù)有效。</p><p><b>　　15.投標(biāo)保證金</b></p><

107、p>　　15.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。</p><p>　　15.2投標(biāo)人按要求提交64000的投標(biāo)保證金。 </p><p>　　15.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)人免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　15.4 提交投標(biāo)保證金</p><p>　　15.4.1投標(biāo)保證金繳納方式：&

108、lt;/p><p>　　投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)名后，登錄http://221.14.6.70:8088/ggzy系統(tǒng),依次點(diǎn)擊“會(huì)員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“費(fèi)用繳納說(shuō)明”→“保證金繳納說(shuō)明單”，獲取繳費(fèi)說(shuō)明單，根據(jù)每個(gè)標(biāo)段的繳納說(shuō)明單在繳納截止時(shí)間前繳納；成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點(diǎn)擊“會(huì)員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。</p><p>　　投標(biāo)人嚴(yán)格按照“保證

109、金繳納說(shuō)明單”內(nèi)容繳納投標(biāo)保證金，并將繳納憑證“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附投標(biāo)文件中。同時(shí)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供一份“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”以備查詢。</p><p>　　投標(biāo)人可根據(jù)提示情況決定是否重新繳納。</p><p>　　保證金繳納綁定問(wèn)題咨詢電話:0374-2961598。</p><p>　　15.4.2投標(biāo)人的投標(biāo)保證金須從其公司注冊(cè)

110、銀行賬戶轉(zhuǎn)出并不接受現(xiàn)金方式繳納，否則由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。</p><p>　　15.4.3每個(gè)投標(biāo)人每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段只有唯一繳納賬號(hào)，要一次足額繳納并成功綁定。</p><p>　　15.4.4為確保投標(biāo)保證金到賬的保密性、準(zhǔn)確性，匯款憑證不得備注項(xiàng)目編號(hào)和項(xiàng)目名稱。</p><p>　　15.4.5 提交保證金截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間一致，并以到賬時(shí)間為準(zhǔn)（投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)

111、節(jié)假日、異地、跨行等帶來(lái)的銀行系統(tǒng)不能支付的風(fēng)險(xiǎn)）。</p><p>　　15.4.6投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有多個(gè)標(biāo)段或者有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)的，投標(biāo)人必須按項(xiàng)目、標(biāo)段分別提交投標(biāo)保證金。</p><p>　　15.5 退還投標(biāo)保證金時(shí)，區(qū)別中標(biāo)與否，按不同時(shí)序由銀行按來(lái)款途徑退還原賬戶。</p><p>

112、　　15.5.1自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。</p><p>　　15.5.2自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。</p><p>　　以上事項(xiàng)，請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)研讀，未按規(guī)定操作引起的無(wú)效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。</p><p>　　15.6 特殊情況處理</p><p>　　15.6.1投標(biāo)

113、人投標(biāo)過(guò)程中因賬戶信息發(fā)生變化，不能原帳戶返還投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料，到中心五樓交易見(jiàn)證部辦理退款手續(xù)（0374-2968027）。</p><p>　　15.6.2因供應(yīng)商自身原因無(wú)法及時(shí)退還投標(biāo)保證金、滯留三年以上的，投標(biāo)保證金上繳財(cái)政。</p><p>　　15.7 發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金不予退還：</p><p>　　15.7.1供應(yīng)商在提交

114、投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；</p><p>　　15.7.2 供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；</p><p>　　15.7.3 除因不可抗力或投標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，不與采購(gòu)人簽訂合同的；</p><p>　　15.7.4 供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；</p><p>　　15.7.5 法律法規(guī)及招標(biāo)文件

115、規(guī)定的其他情形。</p><p>　　16.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署</p><p>　　16.1投標(biāo)人應(yīng)提交一份正本和七份副本投標(biāo)文件。</p><p>　　16.2投標(biāo)文件正本和副本須打印并由法人或法人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表在規(guī)定處簽字（有特殊要求的按要求執(zhí)行）。</p><p>　　16.3除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不允許有加行、

116、涂抹或改寫(xiě)。若有修改須由簽署投標(biāo)文件的人員進(jìn)行簽字并加蓋投標(biāo)單位公章。</p><p><b>　　D 投標(biāo)文件的遞交</b></p><p>　　17.投標(biāo)文件的密封</p><p>　　17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件“正本”、“副本”用非透明文件袋密封。</p><p>　　17.2 未按規(guī)定密封的為無(wú)效投標(biāo)。</

117、p><p>　　18.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間</p><p>　　18.1所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)人在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)送至招標(biāo)人。</p><p>　　18.2因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，則按招標(biāo)人修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交。</p><p>　　19.遲交的投標(biāo)文件</p><p>　　招標(biāo)