初步設(shè)計(jì)審查實(shí)施辦法

1、<p>　　艿蒀蚆羃膅葿螈螆肁蒈蒈羈羇薇薀螄芆薆螞罿膂薆襖螂膈薅薄肈肄薄蚆袁莂薃蝿肆羋薂袁衿膄蟻薁肄肀羋蚃袇羆芇螅肅芅芆蒅裊芁芅蚇膁膇芄螀羄肅芄袂螆莁芃薂羂芇節(jié)蚄螅膃莁螆羀聿莀蒆螃羅荿薈罿莄莈螀袁芀莈袃肇膆莇薂袀肂莆蚅肅羈蒞螇?mèng)缕P蒄蕆肅膃蒃蕿袆聿蒂螁肂肅蒂襖羅莃蒁薃螇艿蒀蚆羃膅葿螈螆肁蒈蒈羈羇薇薀螄芆薆螞罿膂薆襖螂膈薅薄肈肄薄蚆袁莂薃蝿肆羋薂袁衿膄蟻薁肄肀羋蚃袇羆芇螅肅芅芆蒅裊芁芅蚇膁膇芄螀羄肅芄袂螆莁芃薂羂芇節(jié)蚄螅膃莁螆羀聿

2、莀蒆螃羅荿薈罿莄莈螀袁芀莈袃肇膆莇薂袀肂莆蚅肅羈蒞螇?mèng)缕P蒄蕆肅膃蒃蕿袆聿蒂螁肂肅蒂襖羅莃蒁薃螇艿蒀蚆羃膅葿螈螆肁蒈蒈羈羇薇薀螄芆薆螞罿膂薆襖螂膈薅薄肈肄薄蚆袁莂薃蝿肆羋薂袁衿膄蟻薁肄肀羋蚃袇羆芇螅肅芅芆蒅裊芁芅蚇膁膇芄螀羄肅芄袂螆莁芃薂羂芇節(jié)蚄螅膃莁螆羀聿莀蒆螃羅荿薈罿莄莈螀袁芀莈袃肇膆莇薂袀肂莆蚅肅羈蒞螇?mèng)缕P蒄蕆肅膃蒃蕿袆聿蒂螁肂肅蒂襖羅莃蒁薃螇艿蒀蚆羃膅葿螈螆肁蒈蒈羈羇薇薀螄芆薆螞罿膂薆襖螂膈薅薄肈肄薄蚆袁莂薃蝿肆羋薂袁衿膄蟻薁肄肀

3、羋蚃袇羆芇螅肅芅芆蒅裊芁芅蚇膁膇芄螀羄肅芄袂螆莁芃薂羂芇節(jié)蚄螅膃莁螆羀聿莀蒆螃羅荿薈罿莄莈螀袁芀莈袃肇膆莇薂袀肂莆蚅肅羈蒞螇?mèng)缕P蒄蕆肅膃蒃蕿袆</p><p>　　四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查實(shí)施辦法</p><p>　　第一條 為加強(qiáng)政府出資及有特殊規(guī)定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，規(guī)范審查范圍和程序，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)資源和投資節(jié)約，保障公共利益和

4、公眾安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)），結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。</p><p>　　第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)政府出資及有特殊規(guī)定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查（以下簡(jiǎn)稱“初步設(shè)計(jì)審查”）及其監(jiān)督管理，適用本辦法。</p><p>　　第三條

5、縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查及監(jiān)督管理工作。</p><p>　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、項(xiàng)目主管部門對(duì)政府出資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。</p><p>　　政府出資以外有特殊規(guī)定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。</p>

6、<p>　　第四條下列房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查：</p><p>　　（一）政府出資的建設(shè)項(xiàng)目；</p><p>　?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的國(guó)家及省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目；</p><p>　?。ㄈ┥婕肮娎婧凸舶踩拇笮头课萁ㄖ?、各類市政公用行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。</p><p>

7、　?。ㄋ模┝腥雵?guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）界定的特殊設(shè)防類、重點(diǎn)設(shè)防類建設(shè)項(xiàng)目。</p><p>　　其中，（二）、（三）、（四）項(xiàng)屬于不分投資來(lái)源、出資性質(zhì)、有特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。</p><p>　　除上述規(guī)定情形外，民間資本、外資、非政府組織出資建設(shè)的中小型房屋建筑，不屬于初步設(shè)計(jì)審查的范圍。</p><p>　　本辦法所稱

8、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號(hào)）中設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表規(guī)定的大中小型建筑行業(yè)（建筑工程）、市政行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。</p><p>　　第五條 下列大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，在進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)文件編制程序前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定的工程監(jiān)管范圍及分級(jí)審查原則，分別向省、市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初

9、步設(shè)計(jì)審查：</p><p>　　一、大型房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目：</p><p>　?。ㄒ唬﹩误w建筑總面積2萬(wàn)平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技術(shù)要求復(fù)雜或具有經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等意義的省級(jí)中小型公共建筑以及高標(biāo)準(zhǔn)的古建筑、保護(hù)性建筑；技術(shù)要求復(fù)雜的工業(yè)廠房；</p><p>　?。ǘ┙ㄖ訑?shù)20層及以上的居住建筑；</p><p&

10、gt;　?。ㄈ┮?guī)劃設(shè)計(jì)總建筑面積30萬(wàn)平方米及以上的住宅小區(qū)、工廠生活區(qū)；</p><p>　?。ㄋ模┛偨ㄖ娣e大于1萬(wàn)平方米的地下空間利用工程及防護(hù)等級(jí)四級(jí)及以上的附建式人防工程；</p><p>　　二、大型市政行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：</p><p>　?。ㄒ唬┙o水工程：10萬(wàn)立方米/日及以上的凈水廠、20萬(wàn)立方米/日及以上泵站、管徑1600毫米及以上管道的管網(wǎng)工程；

11、</p><p>　?。ǘ┡潘こ蹋?萬(wàn)立方米/日及以上的污水處理廠、10萬(wàn)立方米/日及以上泵站、管徑1500毫米及以上管道的管網(wǎng)工程；</p><p>　?。ㄈ┤?xì)夤こ蹋?0000萬(wàn)立方米/年及以上的城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)（含門站、儲(chǔ)備站、調(diào)壓站、各級(jí)壓力管網(wǎng)系統(tǒng)的整體項(xiàng)目）、30萬(wàn)立方米/日及以上的人工氣源廠、4000瓶/日灌裝能力及以上的城市液化石油氣儲(chǔ)備站、燃?xì)馄嚰託庹荆?lt;/

12、p><p>　?。ㄋ模┑缆饭こ蹋撼鞘锌焖俾?、主干道、全苜蓿葉型、雙喇叭型、樞紐型等獨(dú)立的互通式立體交叉工程及交通設(shè)施；</p><p>　?。ㄎ澹蛄汗こ蹋?jiǎn)慰?0米及以上、總長(zhǎng)100米及以上的橋梁；</p><p>　?。┏鞘兴淼拦こ蹋ú环忠?guī)模）；</p><p>　?。ㄆ撸┕步煌üこ蹋嚎焖俟幌到y(tǒng)（BRT）、電氣系統(tǒng)、公共交通專用道、6

13、000平方米及以上的公交場(chǎng)站、公交樞紐；</p><p>　　（八）軌道交通工程（不分規(guī)模）；</p><p>　　（九）環(huán)境衛(wèi)生工程及固體廢棄物處理工程：生活垃圾焚燒工程、日處理500噸及以上的衛(wèi)生填埋場(chǎng)、日處理300噸及以上的堆（制）肥工程、日處理400噸及以上的轉(zhuǎn)運(yùn)站、危險(xiǎn)廢棄物處理、日處理5噸及以上的醫(yī)療廢棄物處理工程。</p><p>　　三、根據(jù)法律法規(guī)

14、及本辦法第四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的中小型公共建筑、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表的規(guī)定，分別向市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查。</p><p>　　第六條 負(fù)責(zé)受理并組織初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目類別、規(guī)模以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門分級(jí)管理職責(zé)按以下規(guī)定劃分執(zhí)行：</p><p>　　（一）

15、凡列入國(guó)家和省人民政府年度計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。</p><p>　　國(guó)務(wù)院各部委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)地市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織審查。法律法規(guī)及國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。</p><p>　?。ǘ┙ㄖ叨?0米及以上的大型公共建筑，

16、單體建筑面積超過(guò)5萬(wàn)平方米或建筑高度100米以上的房屋建筑，規(guī)劃設(shè)計(jì)總建筑面積30萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)，超限高層建筑，大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)安全、技術(shù)性審查。</p><p>　　成都市轄行政區(qū)域的上述大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織審查。除超限高層建筑和部分技術(shù)復(fù)雜、單體建筑體量巨大的房屋建筑外，省住房

17、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可委托成都市組織審查。</p><p>　?。ㄈ┦校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目中，屬于第（一）項(xiàng)規(guī)定情形外的其他大型房屋建筑、中型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。其中，使用財(cái)政部及省財(cái)政廳專項(xiàng)資金的城市給水工程、排水工程、環(huán)境衛(wèi)生及固體廢棄物處理工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。</p><

18、p>　　對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者使用專有技術(shù)特定專利技術(shù)，建筑造型有特殊要求、市（州）組織專家審查不便的，市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可報(bào)請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。</p><p>　　（四）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的政府出資中小型公共建筑、房屋建筑及小型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的同級(jí)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。其中，屬于本辦法第四

19、條（一）項(xiàng)類別的功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的小型公共建筑、房屋建筑及除橋梁外的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在不超概預(yù)算的前提下，可不再組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。</p><p>　　超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查、大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)項(xiàng)目的消防審核的建筑規(guī)模及范圍依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　第七條 初步設(shè)計(jì)審查由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織，會(huì)同建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)主管部門，以及供

20、水、供電、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門和建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、電氣、道路、橋梁、園林、巖土、造價(jià)等相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行。</p><p>　　政府出資的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目主管部門及專家進(jìn)行審查。</p><p>　　屬于民間資本、外資出資的房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)及大型房屋建筑項(xiàng)目，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防

21、、人防主管部門及專家進(jìn)行審查。</p><p>　　屬于民間資本、外資出資的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目類別，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政道路、城市管理、給排水、燃?xì)庵鞴懿块T及專家進(jìn)行審查。</p><p>　　參與審查的部門及專家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的相關(guān)監(jiān)督管理部門、相關(guān)專業(yè)確定。</p><p>　　第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列

22、材料：</p><p>　　（一）四川省房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附表1）</p><p>　　四川省市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附表2）。</p><p>　　（二）依法提供相關(guān)行政批件：</p><p>　　1、發(fā)展改革部門建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（表）（需提供2份，其中1份提供評(píng)審會(huì)使用，1份存檔，下同

23、）。</p><p>　　2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書（以出讓方式獲得建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目除外）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件材料、規(guī)劃建筑紅線圖，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)；</p><p>　　3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證）；</p><p>　　4、建設(shè)項(xiàng)目涉及法律法規(guī)規(guī)

24、定類別、規(guī)模和范圍內(nèi)須提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門批準(zhǔn)或備案文件，涉及消防（《消防法》“第十一條規(guī)定”）、水務(wù)、航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等內(nèi)容的，須提供相關(guān)主管部門的審查或備案意見(jiàn)。</p><p>　　沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或突破擴(kuò)大法律法規(guī)規(guī)定類別、規(guī)模和范圍的上述有關(guān)批準(zhǔn)或備案文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得要求其提供。</p><p>　?。?/p>

25、三）依照國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)文件。主要包括：</p><p>　　1、擬建設(shè)場(chǎng)址工程地質(zhì)勘察報(bào)告（2份）；</p><p>　　2、法律規(guī)定屬特殊設(shè)防類（甲類）的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（2份）；</p><p>　　3、屬超限高層建筑工程，需提交省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防審查意見(jiàn)（2份）；<

26、/p><p>　　4、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施專項(xiàng)工程，需提交抗震專項(xiàng)論證意見(jiàn)（2份）；</p><p>　　5、初步設(shè)計(jì)文件（包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的設(shè)計(jì)說(shuō)明書、概算書等）。根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，選用A3或A2圖紙裝訂成冊(cè)。（初步設(shè)計(jì)文件2份或以上，特殊工程項(xiàng)目另定）</p><p>　　第九條 初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同專業(yè)、類型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)

27、計(jì)文件編制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，其中，建筑工程應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)按照《市政公用工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行。</p><p>　　第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政和項(xiàng)目主管部門并組織專家召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議，形成有專家簽名的專家組書面審查

28、意見(jiàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在收到確認(rèn)有關(guān)部門和專家組正式的書面審查意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。</p><p>　　第十一條初步設(shè)計(jì)按下列程序進(jìn)行審查：</p><p>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位提出書面申請(qǐng)（申請(qǐng)表），由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目類別確定會(huì)同審查部門及專家，并與建設(shè)單位確定審查日期。</p><p>　?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建

29、設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專家?guī)靸?nèi)抽取專家。若專家?guī)靸?nèi)的專家不能滿足初步設(shè)計(jì)審查專業(yè)需要的，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，可邀請(qǐng)其他符合條件的專家。</p><p>　　專家組由有關(guān)各專業(yè)的專家組成，專家人數(shù)按初步設(shè)計(jì)文件審查涉及的專業(yè)要求確定（大型建設(shè)項(xiàng)目7名及以上）。專家組遵守審查回避制度并兼顧就近原則。</p><p>　　（三）召開審查會(huì)7個(gè)工作日前，將會(huì)議通知、各有關(guān)

30、部門批復(fù)文件和建設(shè)單位的初步設(shè)計(jì)文件送至參加評(píng)審會(huì)單位和專家組。專家組按本辦法規(guī)定依法、依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)應(yīng)明確初步設(shè)計(jì)審查結(jié)論：審查通過(guò)、修改后審查通過(guò)、重新編制提交審查。</p><p>　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位應(yīng)及時(shí)將參加審查單位、專家組的書面審查意見(jiàn)，以及初步設(shè)計(jì)審查歸檔資料匯總送交組織審查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。其內(nèi)容主要包括：</p><p>　　1、建設(shè)單

31、位的初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表以及相關(guān)主管部門批文復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位用章）；</p><p>　　2、本辦法第九條“第（三）項(xiàng)”的技術(shù)文件；</p><p>　　3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門《會(huì)議通知》、《會(huì)議簽到表》原件（參加審查的相關(guān)部門、專家及勘察設(shè)計(jì)單位人員的簽名）；</p><p>　　4、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)及匯總意見(jiàn)（原件）：</p><p&

32、gt;　　（1）參加審查部門、單位書面審查意見(jiàn)；</p><p>　?。?）各專業(yè)專家審查意見(jiàn)和專家組審查意見(jiàn)。</p><p>　　5、法律法規(guī)規(guī)定的其他歸檔資料。</p><p>　　第十二條 初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的總建筑面積規(guī)模、總投資概算、城

33、鄉(xiāng)規(guī)劃許可、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓或劃撥決定書中規(guī)定的土地用途。法律法規(guī)規(guī)定類別、規(guī)模和范圍內(nèi)的消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門的批復(fù)或備案文件，初步設(shè)計(jì)是否執(zhí)行并符合要求。</p><p>　?。ǘ┟耖g資本、外資、非政府組織出資建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的總建筑面積規(guī)模，城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書中規(guī)定的土地用途。法律法規(guī)規(guī)定類別、規(guī)模和范圍內(nèi)的消防、環(huán)

34、境保護(hù)等行政主管部門的批復(fù)或備案文件，初步設(shè)計(jì)是否執(zhí)行并符合要求。</p><p>　　民間資本、外資出資的建設(shè)項(xiàng)目，不審查投資概預(yù)算、投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)初步設(shè)計(jì)是否執(zhí)行工程勘察設(shè)計(jì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行安全、技術(shù)性審查。</p><p>　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門依法已審批、許可文件的具體要求。</p><p>　　（四）重點(diǎn)審查初步設(shè)計(jì)中

35、抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能、無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、以及可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施（示范）的落實(shí)情況；各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況；建設(shè)領(lǐng)域各專業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。</p><p>　　屬于重點(diǎn)設(shè)防類的學(xué)校建筑、醫(yī)療建筑、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場(chǎng)、賓館、交通樞紐等人員密集的公共建筑，地震后易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的科學(xué)實(shí)驗(yàn)建筑等

36、特殊設(shè)防類建筑，應(yīng)重點(diǎn)審查初步設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的抗震設(shè)防烈度標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中提高一度加強(qiáng)其抗震措施的強(qiáng)制性條文規(guī)定。</p><p>　?。ㄎ澹┦欠駶M足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度要求，是否滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。</p><p>　?。┰O(shè)計(jì)擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，是否屬于國(guó)家鼓勵(lì)、支持、推廣應(yīng)用的范圍，該項(xiàng)目類別、規(guī)模是否已應(yīng)用的范例

37、；根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn),審查初步設(shè)計(jì)中工藝和設(shè)備選型的合理性、先進(jìn)性。</p><p>　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較分析，是否安全、可靠。</p><p>　　（八）工程概算編制是否按照國(guó)家和四川省現(xiàn)行工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求。</p><p>　　第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善后復(fù)函組織初步設(shè)計(jì)審查的住

38、房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和項(xiàng)目主管部門。對(duì)審查意見(jiàn)中不符合國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，存在不合理審查意見(jiàn)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)書面提出不予采納意見(jiàn)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范依據(jù)和理由。</p><p>　　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見(jiàn)，對(duì)施工圖是否落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行審查。</p><p>　　第十四條 省、市（州）、縣（市、區(qū)）住

39、房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)材料有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)要求整改：</p><p>　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)明顯錯(cuò)誤及設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范失效、不正確或不充分的；</p><p>　　（二）不符合國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定要求，有重要漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的；</p><p>　　（三）不符合國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材

40、料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；</p><p>　?。ㄋ模┱鲑Y建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重超概算、預(yù)算等不合理問(wèn)題的；</p><p>　?。ㄎ澹┻`反法定基本建設(shè)程序的。</p><p>　　第十五條 初步設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。依法、依標(biāo)準(zhǔn)需修改的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位修改，或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。建設(shè)單

41、位將修改后的初步設(shè)計(jì)文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新審查。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資規(guī)模、投資來(lái)源構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可等主要內(nèi)容的修改，分別經(jīng)發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意后，重新辦理修改調(diào)整后的初步設(shè)計(jì)審查。</p><p>　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。</p><p>　　第十七條 建設(shè)單位對(duì)應(yīng)報(bào)請(qǐng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行

42、政主管部門進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)審查的建設(shè)項(xiàng)目，不得委托進(jìn)入施工圖審查程序。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目類別、規(guī)模和范圍，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)依照法律法規(guī)及本通知規(guī)定的初步設(shè)計(jì)審批文件。凡未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)當(dāng)暫停受理施工許可申請(qǐng)，要求并告知其整改、補(bǔ)正。</p><p>　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步

43、設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目未申報(bào)進(jìn)行或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的，建設(shè)單位委托進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求并告知建設(shè)單位須先依法進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)違反規(guī)定接受委托的，依法記入不良誠(chéng)信記錄。造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。</p><p>　　第十八條 初步設(shè)計(jì)審查完成后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法要求建設(shè)單位將下列文件進(jìn)行歸檔，列入工程竣工驗(yàn)收檔案：</p><p>

44、　　（一）初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件；</p><p>　?。ǘ┍巨k法第十一條 “第（四）項(xiàng)”規(guī)定的歸檔資料。</p><p>　　第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)鞂?shí)行統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。初步設(shè)計(jì)審查專家應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)期從事并精通勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和管理的專家中選任，并對(duì)初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。</p>

45、<p>　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)審查工作需要及時(shí)補(bǔ)充或調(diào)整入庫(kù)專家。</p><p>　　第二十條涉密工程的初步設(shè)計(jì)，組織及參加審查的部門、專家、工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密法的規(guī)定。設(shè)計(jì)審查中涉及的相關(guān)文件、材料應(yīng)當(dāng)全部收回依法保存。</p><p>　　第二十一條 單位及個(gè)人在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反法律法規(guī)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)

46、建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。</p><p>　　第二十二條 本辦法從2011年12月1日起施行。</p><p><b>　　附表： </b></p><p>　　1、四川省房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表</p><p

47、>　　2、四川省市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表</p><p>　　蝕蚈羃莀荿袃衿荿蒂蚆膈莈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆莆袀袆肅蒈螞螂肂蟻袈膀肁莀螁肆肁蒃羆羂肀薅蝿袈聿蚇薂膇肈莇螇肅膇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈袁膅蒃襖腿膄薆蚇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿節(jié)衿羈艿莄螞羄羋薇羇袀芇蠆螀腿芆荿薃肅芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃蒞蕿肁莂薇螅肇莁蝕蚈羃莀荿袃衿荿蒂蚆膈莈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆莆袀袆肅蒈螞螂肂蟻袈膀肁莀螁肆肁蒃羆羂

48、肀薅蝿袈聿蚇薂膇肈莇螇肅膇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈袁膅蒃襖腿膄薆蚇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿節(jié)衿羈艿莄螞羄羋薇羇袀芇蠆螀腿芆荿薃肅芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃蒞蕿肁莂薇螅肇莁蝕蚈羃莀荿袃衿荿蒂蚆膈莈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆莆袀袆肅蒈螞螂肂蟻袈膀肁莀螁肆肁蒃羆羂肀薅蝿袈聿蚇薂膇肈莇螇肅膇葿薀罿膆薂螆裊膅芁薈袁膅蒃襖腿膄薆蚇肅膃蚈袂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿節(jié)衿羈艿莄螞羄羋薇羇袀芇蠆螀腿芆荿薃肅芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃蒞蕿肁莂薇螅肇莁蝕蚈羃