論新形勢(shì)下黨校教育理念和機(jī)制創(chuàng)新，wood，可編輯

1、<p>　　論新形勢(shì)下黨校教育理念和機(jī)制創(chuàng)新</p><p>　　進(jìn)入新世紀(jì)，特別是黨的十六大以來(lái)，黨校教育面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。一方面，中央和各級(jí)黨委十分重視干部教育培訓(xùn)工作，廣大干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情空前高漲;另一方面，隨著大教育、大培訓(xùn)觀念的確立，干部教育培訓(xùn)的格局正在發(fā)生變化。原有的單一組織調(diào)訓(xùn)形式、模式化的培訓(xùn)內(nèi)容和“滿堂灌”的教學(xué)方式已很難適應(yīng)干部多樣化、差別化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，自選培

2、訓(xùn)、網(wǎng)上進(jìn)修、在職學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等干部教育培訓(xùn)方式應(yīng)運(yùn)而生，相應(yīng)地，干部教育培訓(xùn)資源的社會(huì)化整合、市場(chǎng)化配置趨勢(shì)明顯加快，干部教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。這已成為黨校教育必須面對(duì)和亟待應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨校教育怎么辦？明智的選擇只能是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，參與競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。</p><p>　　一、目標(biāo)定位：以能力為核心</p><p>　　新時(shí)期的黨校教育，就

3、培養(yǎng)目標(biāo)而言，經(jīng)歷了一個(gè)從撥亂反正到知識(shí)教育再到素質(zhì)培養(yǎng)的過(guò)程?，F(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會(huì)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理能力提出了新要求。因此，黨校教育培訓(xùn)的目標(biāo)定位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)順應(yīng)這種要求，在加強(qiáng)干部素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，突出能力的培養(yǎng)和提高。</p><p>　　選擇以能力培養(yǎng)為核心這樣的目標(biāo)定位，主要

4、基于以下幾個(gè)方面：</p><p>　　一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出，要“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，就要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。黨的十六屆四中全會(huì)

5、，專門就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，要求全黨按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。</p><p>　　二是國(guó)家加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)直接關(guān)系黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政質(zhì)量，直接影響著黨和政府同人民群眾的關(guān)系，直接反

6、映著黨和政府的形象。為貫徹十六大的要求，進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍，國(guó)家人事部最近制定和印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，規(guī)定公務(wù)員必須具備政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等幾種通用能力。</p><p>　　三是廣大干部的實(shí)際需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)干

7、部的能力要求越來(lái)越高。特別是樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀，對(duì)干部能力又提出了新的要求。據(jù)上海市委組織部一次調(diào)查，干部對(duì)提高能力素質(zhì)（包括智慧、智力和技能）的培訓(xùn)有強(qiáng)烈的要求。調(diào)查顯示，干部對(duì)解決問(wèn)題的能力（占69.5%）、綜合能力（占59.7%）、組織協(xié)調(diào)能力（占56.7%）、分析問(wèn)題能力（占43.8%）等都呈現(xiàn)出較高的需求率。</p><p>　　正是基于以上認(rèn)識(shí)，我們提出黨校教育的培養(yǎng)目

8、標(biāo)，要在堅(jiān)持素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，突出能力培養(yǎng)和提高。正如曾慶紅同志在中央黨校2004年春季開學(xué)典禮上的講話中指出的，我們要樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)要以滿足學(xué)員獲得崗位培訓(xùn)、學(xué)歷要求為主向滿足學(xué)員能力提高為主轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)黨員干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高黨員干部的創(chuàng)新能力。正是根據(jù)這樣的要求，中央黨校正在實(shí)施的教學(xué)改革的突出特點(diǎn)，就是突出能力培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和有效性。這應(yīng)當(dāng)成為我們各級(jí)黨校教

9、學(xué)改革的先導(dǎo)和方向。</p><p>　　二、內(nèi)容設(shè)計(jì)：以需求為導(dǎo)向</p><p>　　適應(yīng)干部能力建設(shè)的要求，黨校教育必須從按計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)到按需求培養(yǎng)上來(lái)，從統(tǒng)一的無(wú)差別培訓(xùn)轉(zhuǎn)到適應(yīng)不同層次、不同類別干部需求的個(gè)性化、多樣化、差別化培訓(xùn)上來(lái)。就是說(shuō)，要打破既有的格式化的培訓(xùn)模式，以各級(jí)各類干部的需求為導(dǎo)向，逐步建立培訓(xùn)對(duì)象具有自主選擇空間的開放的課程體系，以滿足干部“缺什么、補(bǔ)什么”，“

10、用什么、學(xué)什么”的要求，從而增強(qiáng)黨校教育的針對(duì)性和實(shí)效性。</p><p>　　必須明確指出，以需求為導(dǎo)向的“需求”，是一個(gè)多層次的需求體系，既包括全國(guó)性的干部教育培訓(xùn)的宏觀要求，也包括地方性的培訓(xùn)干部的中觀需要，還包括干部個(gè)體參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的微觀需求即個(gè)性化需求。黨校教育堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，就是要把中央關(guān)于干部培訓(xùn)和黨校工作的要求、地方黨委政府對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)的指示及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要與干部的具體學(xué)習(xí)

11、需求（個(gè)體需求）結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建分層次、分類別、可選擇的課程組合體系。</p><p>　　一是要貫徹中央要求，圍繞全黨全國(guó)大局。就是說(shuō)，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要貫徹落實(shí)中央關(guān)于干部培訓(xùn)和黨校教育教學(xué)工作的要求。2005年3月，胡錦濤總書記在給中國(guó)浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院建成并正式開學(xué)的賀信中，進(jìn)一步明確了干部教育培訓(xùn)工作的根本要求，就是要緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局展開，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)

12、代化服務(wù)。胡錦濤同志在賀信中對(duì)三所干部學(xué)院的教職工提出了殷切的希望，這也是對(duì)全國(guó)所有從事干部教育培訓(xùn)工作院校教職工的要求，就是要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力為黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)

13、。</p><p>　　二是要體現(xiàn)地方特色，服務(wù)黨委政府中心。就是說(shuō)，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和特點(diǎn)，服從和服務(wù)于地方黨委政府的戰(zhàn)略部署和中心工作。這是因?yàn)椋鳛樵谕?jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的地方黨校，其培訓(xùn)對(duì)象是在一個(gè)具體的地域范圍內(nèi)從事領(lǐng)導(dǎo)工作的干部。這就決定了教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)必須緊緊圍繞地方黨委和政府的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這既是地方黨委和政府的要求，也是廣大干部的需求。從我

14、們江蘇省委黨校來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施“百千萬(wàn)”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的《意見》的要求，緊緊圍繞江蘇“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的基本理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”急需的現(xiàn)代知識(shí)，努力為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)，眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)

15、骨干作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。</p><p>　　三是要適應(yīng)對(duì)象變化，滿足各級(jí)各類需求。就是說(shuō)，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要充分考慮各層次各類別干部的差別化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，努力滿足干部履行崗位職責(zé)和個(gè)人全面發(fā)展的需要。從黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的對(duì)象方面看，不同地區(qū)、不同層次、不同類別、不同崗位的干部具有不同的具體的學(xué)習(xí)需求，黨對(duì)各級(jí)各類干部在理論武裝、知識(shí)掌握和能力水平也有不同的要求。這就決定了黨校教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，還必須充分考慮干部的個(gè)性

16、化需求，滿足干部履行崗位職責(zé)和個(gè)人全面發(fā)展的迫切需要。這一點(diǎn)在當(dāng)前尤其要加以重視。這是因?yàn)?，一方面，是突出以能力培養(yǎng)為核心的要求；另一方面，也是以往教學(xué)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，按照需求導(dǎo)向設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，必須大力加強(qiáng)干部需求調(diào)研，了解和掌握各級(jí)各類干部的具有個(gè)性化、差別化特點(diǎn)的學(xué)習(xí)需求，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和提供干部選學(xué)的“菜單”。</p><p>　　四是要堅(jiān)持黨校姓黨，貫穿黨性教育鍛煉。這也是教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持的

17、一個(gè)原則。對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨性教育，既是中央和地方黨委對(duì)黨校教育的一貫要求，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部思想政治素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要；既是黨校教育自創(chuàng)辦以來(lái)長(zhǎng)期堅(jiān)持的光榮傳統(tǒng)，也是其區(qū)別于其他教育的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在。因此，無(wú)論黨校教學(xué)的內(nèi)容和方法如何改革創(chuàng)新，把黨性教育貫穿于黨校教育全過(guò)程的原則不能動(dòng)搖。需要的是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和環(huán)境的變化，根據(jù)不同班次、不同學(xué)制教學(xué)對(duì)象的情況和特點(diǎn)，來(lái)選擇和確定黨性教育的具體內(nèi)容，探索和創(chuàng)新黨性教育的有效方式，努

18、力增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨校能真正成為干部增強(qiáng)黨性的熔爐。</p><p>　　三、方法選擇：以“互動(dòng)”為基礎(chǔ)</p><p>　　就目前而言，黨校教學(xué)方法創(chuàng)新的關(guān)鍵不在于是否采取某一種或幾種新的教學(xué)方法，而在于傳統(tǒng)教學(xué)理念的徹底轉(zhuǎn)變，就是要從根本上改變?cè)械闹R(shí)教育那種傳道、授業(yè)、解惑的單向灌輸?shù)睦砟?，牢固樹立以教為主?dǎo)和以學(xué)為主體有機(jī)結(jié)合的教學(xué)相長(zhǎng)的理念，使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)建立在

19、教學(xué)雙向互動(dòng)的基礎(chǔ)之上。</p><p>　　黨校教學(xué)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其教育目標(biāo)是在素質(zhì)教育基礎(chǔ)上的能力培養(yǎng)，其教學(xué)內(nèi)容是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相聯(lián)的理論、知識(shí)、信息、方法和技能。在這樣的教育中，教和學(xué)之間必然地不同于傳統(tǒng)的師生關(guān)系。過(guò)去我們常說(shuō)，黨校教育是把教師的理論優(yōu)勢(shì)和學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，各展其長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。現(xiàn)在，教師的理論優(yōu)勢(shì)仍然存在，而學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)則更趨豐富。這種情況決定了黨校教育的理念和方法必須

20、創(chuàng)新，要更加突出學(xué)員在教學(xué)過(guò)程中的主體甚至是中心地位，充分利用和發(fā)揮學(xué)員的“資源”優(yōu)勢(shì)，實(shí)行教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。</p><p>　　實(shí)行教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，既是黨校教育中“官教兵、兵教官、兵教兵”的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的歷史條件下恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，也是“以學(xué)員為中心、以研究問(wèn)題為重點(diǎn)”的現(xiàn)代培訓(xùn)的理念和方法的借鑒和運(yùn)用，更是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)改革黨校教學(xué)的現(xiàn)實(shí)要求和正確選擇。實(shí)行教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，要求教育者從傳統(tǒng)的教師的角

21、色定位向教學(xué)的組織者、主持人的角色定位轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造教和學(xué)之間交流互動(dòng)的環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)員參與教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；也要求學(xué)員從被動(dòng)接受者的地位轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí)者、教育參與者，既從教師和別的學(xué)員那里獲取，也向教師和別的學(xué)員作出奉獻(xiàn)。正是從這樣的意義上，我們說(shuō)，現(xiàn)在的黨校教育，實(shí)際上是為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流和提高的平臺(tái)。</p><p>　　因此，黨校教學(xué)的方法創(chuàng)新，不論其形式如何，都需要

22、努力體現(xiàn)教學(xué)雙向互動(dòng)的要求，使教和學(xué)兩個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都能充分地激發(fā)出來(lái)，這樣才能真正達(dá)到相長(zhǎng)和共贏的效果。從這樣的理念和要求出發(fā)，基本理論類課程的教學(xué)，應(yīng)更多地采用研討式的教學(xué)方法；管理類、法律類的課程則應(yīng)采用案例分析、情景模擬等教學(xué)方法；行為訓(xùn)練類的課程則應(yīng)采用角色扮演、拓展訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等教學(xué)方法等等。此外，還要為學(xué)員之間的相互交流研討創(chuàng)造條件，提供舞臺(tái)。需要指出的是，無(wú)論是教學(xué)互動(dòng)，還是學(xué)學(xué)交流，都要求我們?cè)谟?jì)劃制

23、定、教學(xué)實(shí)施、學(xué)員管理和考核等的體制和機(jī)制方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。這應(yīng)該是不言而喻的。</p><p>　　四、資源整合：以社會(huì)為依托</p><p>　　黨校教育的資源，首先是師資力量，同時(shí)也包括教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書資料信息等。要適應(yīng)以能力培養(yǎng)為核心的目標(biāo)，要滿足以需求為導(dǎo)向的課程教學(xué)，黨校辦學(xué)資源短缺，尤其是師資力量的緊缺和不適應(yīng)是顯而易見和相當(dāng)普遍的。而且可以預(yù)計(jì)，這種狀況將長(zhǎng)期存在

24、。解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇，只能是轉(zhuǎn)變觀念，放開眼界，面向社會(huì)，為我所用，充分利用社會(huì)資源來(lái)為辦好黨校教育服務(wù)。</p><p>　　這里最重要的是利用社會(huì)師資資源問(wèn)題。對(duì)于任何學(xué)校來(lái)說(shuō)，師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平都是決定的因素，黨校自然不能例外。因此，師資隊(duì)伍建設(shè)歷來(lái)是黨校最基本的建設(shè)。穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，充實(shí)人員，調(diào)整結(jié)構(gòu)，是黨校師資隊(duì)伍建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，需要繼續(xù)堅(jiān)持。但僅有這些已很不夠，很難適應(yīng)黨校（主要是地方黨校

25、，特別是基層黨校）教學(xué)的需要和師資隊(duì)伍變化的情況。從教學(xué)需要看，從事知識(shí)傳授和素質(zhì)教育的教師對(duì)能力培養(yǎng)存在著很大的不適應(yīng)性，在一些地市和縣級(jí)黨校，這種不適應(yīng)更為明顯。從師資隊(duì)伍變化看，地方黨校骨干教師流向校外的情況比較普遍，且有加速的趨勢(shì)。在這樣的情況下，一方面要采取切實(shí)措施培養(yǎng)和留住人才,另一方面要調(diào)整我們關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)的思路，“不求所有，但求所用”，更多地重視建立兼職教師隊(duì)伍，更多地利用社會(huì)各方面的師資資源。國(guó)外境外一些行政學(xué)院和

26、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多主要依靠兼職人員從事教育和培訓(xùn)的做法可以借鑒，國(guó)內(nèi)近年來(lái)一些地方黨校、行政學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立面向社會(huì)的師資庫(kù)，建立校（院）際之間的師資資源共建共享機(jī)制，設(shè)置專門的兼職教師隊(duì)伍的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也能給我們以很大啟發(fā)。</p><p>　　還有社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源的開發(fā)和利用。適應(yīng)能力培養(yǎng)和行為訓(xùn)練的需要，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)的方式應(yīng)運(yùn)而生，并得到廣泛的運(yùn)用。中國(guó)浦東干部學(xué)院就是充分利用上

27、海及周邊地區(qū)的豐富教學(xué)資源進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化教育，中國(guó)井岡山、延安干部學(xué)院則充分利用兩地獨(dú)有的豐富的革命傳統(tǒng)教育資源進(jìn)行基本國(guó)情和革命優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。這種現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)較之我們以往的外出參觀考察活動(dòng)，教學(xué)目的更加明確，教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)更為周密，教學(xué)實(shí)施的組織程度更高，學(xué)員通過(guò)事前閱讀資料，現(xiàn)場(chǎng)聽取介紹和教師的點(diǎn)評(píng)，通過(guò)座談研討、經(jīng)歷和體驗(yàn)，以及過(guò)后的總結(jié)交流，普遍反映效果較好。因此，這樣的教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)是我們黨校教育應(yīng)當(dāng)重視和開發(fā)利用的社

28、會(huì)資源。</p><p>　　還有教學(xué)設(shè)施設(shè)備以及圖書資料信息等，也都可以利用社會(huì)已有的資源和條件。總之一句話，在現(xiàn)代社會(huì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何單位和個(gè)人都不能做到應(yīng)有盡有，都不可能“萬(wàn)事不求人”。黨校沒(méi)有必要也不可能辦成“大而全”、“小而全”。充分重視和利用社會(huì)各方面的辦學(xué)資源，是辦好黨校的現(xiàn)實(shí)選擇。</p><p>　　五、作用發(fā)揮：以市場(chǎng)論英雄</p><p&g

29、t;　　黨校是干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道、主陣地。這是中央賦予黨校的神圣職責(zé)和崇高使命。但是，能否真正成為主渠道、主陣地，從根本上說(shuō)，取決于黨校自身在干部教育培訓(xùn)工作中的作為。這種作為表現(xiàn)在許多方面，包括教學(xué)的質(zhì)量，科研的水平，在同級(jí)同類黨校中的位次等。其中最根本的，是培訓(xùn)干部的數(shù)量和培訓(xùn)效果。這種數(shù)量和效果的直接表現(xiàn)，就是在區(qū)域內(nèi)干部培訓(xùn)市場(chǎng)上所擁有的份額。</p><p>　　目前干部培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。據(jù)中浦院

30、的一項(xiàng)調(diào)查，僅上海就有注冊(cè)的境內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上萬(wàn)家。從我們各家黨校所在的地區(qū)看，從事干部培訓(xùn)的決不只有黨校一家。只是目前的干部培訓(xùn)中，計(jì)劃和行政的調(diào)訓(xùn)方式還占有很大比重。但這決不意味著，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間不存在競(jìng)爭(zhēng)。目前一些地方實(shí)行的社會(huì)化選學(xué)（菜單式選學(xué)）等，已經(jīng)拉開了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間競(jìng)爭(zhēng)的序幕。社會(huì)化選學(xué)采取學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化、課程供給菜單化、機(jī)構(gòu)選擇市場(chǎng)化、干部參學(xué)自主化、經(jīng)費(fèi)投入多元化、培訓(xùn)效果評(píng)估化等多種手段和措施，較好滿足了干部履行崗位

31、職責(zé)和個(gè)人全面發(fā)展的個(gè)性化、差別化需求，很受歡迎和好評(píng)。在這樣的情況下，如果我們還在那里埋怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、相關(guān)部門不支持，還在那里等上級(jí)發(fā)文、靠組織調(diào)訓(xùn)、要財(cái)政撥款，顯然是沒(méi)有出路的。</p><p>　　因此，黨校教育工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)者在保持應(yīng)有的使命感、責(zé)任感的同時(shí)，還必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，認(rèn)清大勢(shì)，把握機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)，參與競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持，積極適應(yīng)干部需求和培